นับเป็นจุดเปลี่ยนครั้งสำคัญทางประวัติศาสตร์สำหรับนครโฮจิมินห์

บททดสอบสำหรับเมืองขนาดใหญ่ที่มีประชากร 14 ล้านคน

วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 ถือเป็นก้าวสำคัญใหม่ในการพัฒนาเมืองโฮจิมินห์ เนื่องจากศูนย์กลาง เศรษฐกิจ ชั้นนำ 3 แห่งของภาคตะวันออกเฉียงใต้ ได้แก่ โฮจิมินห์ บิ่ญเดือง และบ่าเรีย-หวุงเต่า จะรวมตัวกัน นี่เป็นจุดเปลี่ยนครั้งสำคัญที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนในประวัติศาสตร์เมืองของเวียดนาม ทำให้โฮจิมินห์กลายเป็นเมืองขนาดใหญ่แห่งแรกของประเทศ ครอบคลุม 168 ตำบล เขต และเขตพิเศษ มีพื้นที่ประมาณ 6,773 ตารางกิโลเมตร และเป็นที่อยู่อาศัยของประชากร 14 ล้านคน

ในสุนทรพจน์ชี้นำในการประชุมใหญ่ครั้งแรกของคณะกรรมการพรรคประจำนครโฮจิมินห์ วาระปี 2025-2030 เลขาธิการใหญ่ โต ลัม ยืนยันว่า ปัจจุบันนครโฮจิมินห์เป็นจุดบรรจบกันของสามขั้วการพัฒนาที่ทรงพลังที่สุด เป็นแหล่งกำเนิดของโครงการริเริ่มและแรงบันดาลใจใหม่ๆ มากมายเพื่อความก้าวหน้า

ปัจจุบันเศรษฐกิจของนครโฮจิมินห์มีมูลค่าเกิน 3 ล้านล้านดอง คิดเป็น 23.5% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) และรายได้จากงบประมาณของนครโฮจิมินห์คิดเป็นมากกว่า 30% ของรายได้รวมของประเทศ

การรวมเมืองโฮจิมินห์เป็นจุดเปลี่ยนครั้งสำคัญทางประวัติศาสตร์ คณะกรรมการกลาง พรรค สภาแห่งชาติ รัฐบาล และประชาชนทั้งประเทศต่างคาดหวังว่าเมืองโฮจิมินห์จะกลายเป็นเมืองมหานครต้นแบบและสร้างแรงขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ

ภายในสิ้นปี 2025 นครโฮจิมินห์ได้ยืนยันบทบาทผู้นำอย่างแข็งแกร่ง ด้วยอัตราการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) ที่ 8.3% มูลค่าผลิตภัณฑ์ของเมืองสูงถึง 3.03 ล้านล้านดอง คิดเป็น 23.5% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP)

ตัวเลขที่น่าสนใจซึ่งแสดงให้เห็นถึงการมีส่วนร่วมของศูนย์กลางทางเศรษฐกิจนี้คือรายได้จากงบประมาณของรัฐ นครโฮจิมินห์ได้สนับสนุนงบประมาณของรัฐมากกว่า 800,000 ล้านดอง ซึ่งคิดเป็นมากกว่าหนึ่งในสามของรายได้งบประมาณของประเทศทั้งหมด

ผลลัพธ์จากการ "ทดลองใช้" ระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับเป็นเวลาหกเดือน ถือเป็นจุดเริ่มต้นสำหรับนครโฮจิมินห์โฉมใหม่ ซึ่งได้กลายเป็นหน่วยงานพัฒนาที่เป็นหนึ่งเดียว

“จากประเพณีของสามท้องถิ่นที่ ‘ใช้แม่น้ำสายเดียวกัน ใช้ชะตากรรมเดียวกัน’ ซึ่งเชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิดตลอดประวัติศาสตร์ มาจนถึงปัจจุบัน ภูเขาเชื่อมต่อกับภูเขา แม่น้ำเชื่อมต่อกับแม่น้ำ และทะเลเชื่อมต่อกับทะเล – สร้างพื้นที่การพัฒนาใหม่ พลังแห่งการผนึกกำลังใหม่ เปิดยุคแห่งการพัฒนาที่ยิ่งใหญ่กว่า มีสถานะและแรงบันดาลใจที่สูงกว่า” ดังที่นายเจิ่น ลู กวาง เลขาธิการพรรคประจำเมืองกล่าวเน้นย้ำ

'ห้องปฏิบัติการ' แห่งกลไกใหม่

หลังจากพัฒนาและสร้างสรรค์นวัตกรรมมาสี่ทศวรรษ นครโฮจิมินห์ยังคงได้รับความไว้วางใจให้เป็น "ผู้บุกเบิก" ในการนำรูปแบบการทดลองเชิงสถาบันมาใช้ และดำเนินการทดลองที่ไม่เคยมีมาก่อนในด้านเทคโนโลยี การขนส่ง การบริหารจัดการเมือง และอื่นๆ อีกมากมาย

นครโฮจิมินห์ปิดฉากปี 2025 ด้วยการเปิดตัวโครงการและงานต่างๆ มูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์มากมาย เช่น รถไฟฟ้าใต้ดินสายกันจิโอ-เบ็นถั่น, รถไฟฟ้าใต้ดินสายเบ็นถั่น-ถัมลวง และศูนย์กีฬาแห่งชาติราชเชียก...

ของขวัญอันทรงคุณค่าที่นครโฮจิมินห์ได้รับในช่วงปลายปี 2025 คือการอนุมัติมติแก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่ 98 ของสภาแห่งชาติ ซึ่งรวมถึงกลไกหลายประการที่จะสร้างแรงผลักดันให้นครโฮจิมินห์เร่งการเติบโตในรูปแบบใหม่ ปูทางไปสู่การบรรลุเป้าหมายการเติบโตสองหลักเริ่มตั้งแต่ปีนี้เป็นต้นไป

รูปแบบทางเศรษฐกิจและการเงินใหม่ๆ จำนวนมากเริ่มปรากฏขึ้น ซึ่งสอดคล้องกับความเป็นเมืองขนาดใหญ่

เมื่อวันที่ 21 ธันวาคม ศูนย์การเงินระหว่างประเทศเวียดนามในนครโฮจิมินห์ได้เริ่มดำเนินการอย่างเป็นทางการ นี่ถือเป็นการกำเนิดของระบบนิเวศทางการเงินสมัยใหม่ ที่มุ่งเน้นตลาดทุน ตลาดแลกเปลี่ยนเงินตรา เทคโนโลยีทางการเงิน และตลาดแลกเปลี่ยนเฉพาะทาง นอกจากนี้ยังประกอบด้วยระบบนิเวศบริการเฉพาะทางที่ครอบคลุมด้านกฎหมาย การตรวจสอบบัญชี และเทคโนโลยีอีกด้วย

ตามมติที่ 98 ฉบับ "ใหม่" ภายในปี 2026 นครโฮจิมินห์จะจัดตั้งเขตการค้าเสรีไคเม็ปฮา ครอบคลุมพื้นที่เกือบ 3,800 เฮกตาร์ เชื่อมต่อกับท่าเรือน้ำลึกไคเม็ป-ธิไว นี่เป็นเครื่องมือทางนโยบายเศรษฐกิจที่สำคัญในการส่งเสริมการค้าและการลงทุนระหว่างประเทศ

ตามที่นายเจิ่น ลู กวาง เลขาธิการพรรคกล่าวไว้ ศูนย์การเงินระหว่างประเทศและเขตการค้าเสรีเป็นโครงการใหม่ที่ท้าทายซึ่งกำลังดำเนินการเป็นครั้งแรก แต่จะเป็นตัวขับเคลื่อนการเติบโตใหม่สำหรับนครโฮจิมินห์

ภายในปี 2026 นครโฮจิมินห์ตั้งเป้าหมายที่จะบรรลุอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจมากกว่า 10%

นอกจากนี้ ผ่านกลไกต่างๆ จากมติที่ 188 มติที่ 57 และอื่นๆ นครโฮจิมินห์กำลังลงทุนในศูนย์นวัตกรรม ข้อมูลขนาดใหญ่ ระบบรถไฟในเมือง การเชื่อมต่อภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ เพื่อสร้างแรงผลักดันสำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจและโครงสร้างพื้นฐานในระดับชาติและระดับภูมิภาค

ผลกระทบของกลไกพิเศษตามมติที่ 188 ปรากฏให้เห็นได้ชัดเจนในโครงการรถไฟฟ้าใต้ดินหลายโครงการที่มีระยะเวลาการลงทุนสั้นลง ตัวอย่างที่โดดเด่น ได้แก่ สายเกี้ยนจิโอ-เบ็นถั่น ซึ่งใช้เวลาเพียง 11 เดือนในการดำเนินการตั้งแต่เริ่มวางแผนจนถึงเริ่มก่อสร้าง และสายเบ็นถั่น-ถัมลวง ซึ่งเริ่มก่อสร้างเมื่อวันที่ 15 มกราคม นับเป็นการนำกลไกภายใต้มตินี้มาใช้เป็นครั้งแรกเช่นกัน

ในการกล่าวสุนทรพจน์ต่อนักลงทุนในงานประชุมเศรษฐกิจฤดูใบไม้ร่วงปี 2025 เลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์จีน นายเจิ่น ลู กวาง ยืนยันว่า นครโฮจิมินห์พร้อมที่จะเป็นศูนย์กลางบุกเบิก เป็นสถานที่สำหรับการอภิปรายและทดลองกลยุทธ์ เป็นสถานที่สำหรับการเริ่มต้นแนวคิดใหม่ๆ และการเผยแพร่ความสำเร็จ นครโฮจิมินห์มุ่งมั่นที่จะขยายความร่วมมือระหว่างประเทศ ดึงดูดผู้มีความสามารถระดับโลก และพร้อมที่จะทดลองใช้กลไกใหม่ๆ รวมถึงรูปแบบที่ไม่เคยมีมาก่อน

นี่คือความเชื่อของนายกรัฐมนตรีฟาม มินห์ ชินห์ เช่นกัน เมื่อกล่าวถึงบทบาทนำของนครโฮจิมินห์ว่า เมืองนี้ต้องส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งความกล้าคิดกล้าทำ พร้อมที่จะเป็นห้องทดลองสำหรับแบบจำลองเศรษฐกิจและการเงินสีเขียว เมืองอัจฉริยะ และศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศที่พัฒนาไปสู่ระดับมหานคร ซึ่งจะสร้างคุณูปการสำคัญต่อการพัฒนาที่เจริญรุ่งเรืองของเวียดนาม และต่อสันติภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนาอย่างยั่งยืนของภูมิภาคและโลก

การจัดตั้งเมืองวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโฮจิมินห์เหนือให้แล้วเสร็จภายในสิ้นปี 2025 แสดงให้เห็นถึงการปรับโครงสร้างพื้นที่การพัฒนาของเมือง

ปูทางสู่มหานครแห่งอนาคต

ด้วยศักยภาพที่มีอยู่ นครโฮจิมินห์มีโอกาสที่จะก้าวขึ้นเป็นมหานครระดับโลก ดร. คาน วัน ลุก สมาชิกสภาที่ปรึกษานโยบายของนายกรัฐมนตรี ยืนยันว่า สภาพแวดล้อมใหม่และนโยบายเฉพาะต่างๆ ทำให้นครโฮจิมินห์มี "ทุกสิ่ง" ตั้งแต่ขนาดเศรษฐกิจ บทบาทในฐานะประตูการค้าสู่ภาคใต้ และแรงงานรุ่นใหม่ที่มีพลัง ไปจนถึงการรวมตัวของผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ วิสาหกิจขนาดใหญ่ และวัฒนธรรมที่เปิดกว้างและผสมผสาน

“ไม่มีที่ไหนได้เปรียบเท่ากับนครโฮจิมินห์ในปัจจุบัน เมืองนี้มีทั้งทะเล แม่น้ำ ท่าเรือ เทคโนโลยีที่ทันสมัย และโครงสร้างพื้นฐานที่เชื่อมโยงกันอย่างลงตัว ภาคการท่องเที่ยวและบริการของเมืองนี้ไม่มีใครเทียบได้ เศรษฐกิจของเมืองมีความหลากหลายมาก หากแหล่งรายได้หนึ่งไม่ดี อีกแหล่งหนึ่งก็จะเข้ามาทดแทน” นายลุกกล่าว

รองศาสตราจารย์ ตรัน ฮว่าง งัน เล่าว่า เขาทำงานอยู่ในนครโฮจิมินห์มาตั้งแต่ปี 1970 และได้เห็นการเปลี่ยนแปลงของเมืองมานานกว่าครึ่งศตวรรษ เขาเข้าใจทุกแง่มุมของเมือง ตั้งแต่ตรอกซอกซอยเล็กๆ ไปจนถึงถนนสายใหญ่ที่โอ่อ่า ตั้งแต่ความยากลำบากในยุคที่เมืองได้รับเงินอุดหนุน ไปจนถึงความใฝ่ฝันถึงความทันสมัยในปัจจุบัน

ปัจจุบัน นครโฮจิมินห์มีเงื่อนไขครบถ้วนสำหรับการพัฒนาที่โดดเด่น การจัดเตรียมที่เอื้ออำนวยนี้ ซึ่งเป็นโอกาสที่หาได้ยาก ทำให้เมืองนี้คู่ควรที่จะกลายเป็นมหานครระดับนานาชาติที่ยั่งยืน

เขตเศรษฐกิจระดับต่ำได้เปิดใช้งานอย่างเป็นทางการเมื่อนครโฮจิมินห์ประสบความสำเร็จในการทดสอบการขนส่งทางทะเลโดยใช้โดรน

นายเหงียน ง็อก ฮวา ประธานสมาคมธุรกิจนครโฮจิมินห์ มีความปรารถนาเช่นเดียวกัน โดยเชื่อว่าเมืองใหม่แห่งนี้มีศักยภาพในการพัฒนาที่โดดเด่น และได้ก้าวขึ้นเป็นมหานครที่มีศูนย์กลางหลายแห่ง ครอบคลุมเสาหลักทางเศรษฐกิจที่สำคัญหลายประการ

ภาคธุรกิจในนครโฮจิมินห์กำลังได้รับการกระตุ้นอีกครั้งด้วยนโยบายเศรษฐกิจมหภาคใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มติที่ 68 และมติที่ 98 ที่แก้ไขเพิ่มเติม ถือเป็นจุดเริ่มต้นในการเพิ่มศักยภาพ ขยายการลงทุน และบูรณาการเข้าสู่ห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก

ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ นายเหงียน วัน ดึ๊ก กล่าวว่า ในระยะใหม่นี้ นครโฮจิมินห์จะสร้างสรรค์รูปแบบการเติบโตใหม่ ปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ และใช้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม เพื่อแก้ไขปัญหาการเติบโตและหลุดพ้นจากกับดักรายได้ปานกลาง

ปัจจุบันบริษัทเทคโนโลยีขนาดใหญ่หลายแห่งได้เข้ามาทำธุรกิจในนครโฮจิมินห์แล้ว คาดว่าภายในปี 2025 นครโฮจิมินห์จะได้รับเงินลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศเกือบ 9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยกว่า 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐจะถูกลงทุนในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ซึ่งเป็นลักษณะเฉพาะที่พบได้เกือบเฉพาะในนครโฮจิมินห์เท่านั้น

ท่าเรือสำคัญหลายแห่งกำลังได้รับการพัฒนา เช่น ท่าเรือไคเม็ปฮา มูลค่า 2 พันล้านดอลลาร์ และท่าเรือขนถ่ายสินค้าระหว่างประเทศกันจิโอ ทำให้เมืองโฮจิมินห์กลายเป็นศูนย์กลางสำคัญในเครือข่ายโลจิสติกส์ทั้งในระดับประเทศและระดับนานาชาติ

วิสาหกิจเอกชนภายในประเทศเป็นกำลังหลักที่ทำงานร่วมกับนครโฮจิมินห์ในการสร้างมหานครแห่งนี้ ในโครงการสำคัญๆ ที่มีเงินทุนหลายพันล้านดอลลาร์สหรัฐ เช่น รถไฟฟ้าใต้ดิน เขตเมืองใหม่ สะพาน ถนนทางเข้าเมือง ทางด่วน ฯลฯ บริษัทขนาดใหญ่ เช่น Becamex, Thaco, Sungroup, Vingroup, Sovico… ต่างร่วมรับผิดชอบด้วย

นายดึ๊กกล่าวว่า ในปี 2026 นครโฮจิมินห์จะเป็นพื้นที่ก่อสร้างขนาดใหญ่ โดยมีโครงการโครงสร้างพื้นฐานจำนวนมากดำเนินการพร้อมกัน เมืองนี้มุ่งมั่นที่จะแก้ไขปัญหาการจราจรติดขัด ปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานของเมือง และยกระดับคุณภาพชีวิตของประชากร 14 ล้านคนภายในปี 2030

ฮา ลินห์

ที่มา: https://vtcnews.vn/buoc-ngoat-lich-su-cua-sieu-do-thi-tp-hcm-ar1003079.html