กฎหมายจะต้องรับประกันสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง

เช้าวันที่ ๔ พฤศจิกายน ๒๕๕๐ สมาชิกรัฐสภาได้หารือกันเป็นกลุ่มและเสนอแนะโครงการต่างๆ ดังนี้ กฎหมายว่าด้วยการคุมขังชั่วคราว จำคุกชั่วคราว และห้ามออกนอกเคหสถาน กฎหมายว่าด้วยการบังคับคดีอาญา (แก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมบทบัญญัติบางมาตราของกฎหมายว่าด้วยบันทึกการพิจารณาคดีทางศาล

ความเห็นทั้งหมดเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการประกันสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง

เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการกักขังชั่วคราว จำคุกชั่วคราว และห้ามออกนอกสถานที่พักอาศัย รองนายกรัฐมนตรี Duong Khac Mai ( Lam Dong ) เห็นชอบที่จะเพิ่มกฎระเบียบต่างๆ มากมายเพื่อบริหารจัดการบุคคลที่ถูกห้ามออกนอกสถานที่พักอาศัยอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อให้แน่ใจว่ากฎหมายมีความเข้มงวดยิ่งขึ้น

เขายังเห็นด้วยกับการประยุกต์ใช้ เทคโนโลยีดิจิทัล ในกระบวนการจัดการผู้ต้องขังและผู้ต้องขัง เช่น การรวบรวมข้อมูลไบโอเมตริกซ์ แต่เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการรักษาความเป็นส่วนตัว ปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองความเป็นส่วนตัว และใช้เฉพาะข้อมูลที่รวบรวมระหว่างการคุมขังเท่านั้น

ผู้แทน Duong Khac Mai (ลำด่ง) ภาพถ่าย: “Quang Phuc”

ส่วนกฎระเบียบที่กำหนดให้ผู้ต้องขังรับได้เฉพาะเงินและสิ่งของจำเป็นเท่านั้น (และไม่สามารถรับของขวัญในรูปแบบอื่นๆ ได้เหมือนในปัจจุบัน) รองผู้ว่าราชการจังหวัดดวงคักไม กล่าวว่า เป็นเรื่องที่จัดการได้ง่าย แต่ส่งผลกระทบต่อสภาพจิตใจของผู้ต้องขังและญาติผู้ต้องขังด้วยเช่นกัน

“เป็นไปได้ที่จะปล่อยให้สิ่งนี้เพิ่มความรับผิดชอบต่อครอบครัว ส่งผลเชิงบวกต่อจิตวิทยาและอารมณ์ของผู้ต้องขัง เพื่อให้มีแรงจูงใจในการปฏิรูปที่ดีขึ้น ปัญหาคือจำเป็นต้องควบคุมประเภทของโบราณวัตถุที่ส่งเข้ามาอย่างเคร่งครัด ด้วยเทคโนโลยีในปัจจุบัน ผมคิดว่าการควบคุมนี้เป็นไปได้” รองผู้ว่าการจังหวัดเดือง คาก ไม กล่าว

รองนายกรัฐมนตรีเหงียน เตา (ลัม ดอง) ซึ่งมีความกังวลในประเด็นเดียวกัน ได้เสนอให้มีการร่างกฎหมายว่าด้วยการกักขัง การกักขังชั่วคราว และการห้ามออกจากสถานที่พักอาศัย มอบหมายให้ รัฐบาล กำหนดระเบียบข้อบังคับโดยละเอียดเกี่ยวกับเวลาเยี่ยมเยียนนักโทษเป็นระยะ และกำหนดรายการสิ่งของที่ส่งไปยังนักโทษ เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่สะอาดในเรือนจำ

จากการปฏิบัติงานจริง รองผู้บัญชาการตำรวจตรัน ดึ๊ก ถวน (เหงะอาน) สะท้อนให้เห็นว่าระบบด่านชายแดนกว่า 400 แห่ง โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล กำลังเผชิญกับความยากลำบากอย่างมากในการกักขังประชาชน “ก่อนหน้านี้ ประชาชนสามารถถูกส่งไปยังค่ายกักกันชั่วคราวของตำรวจประจำอำเภอได้ แต่ปัจจุบัน หากจำเป็นต้องส่งตัวไปยังจังหวัด จะต้องอยู่ห่างไกลมาก ขอแนะนำให้ศึกษาและเพิ่มเติมกฎระเบียบให้กองกำลังรักษาชายแดนจัดตั้งห้องกักกันชั่วคราว และมีอำนาจในการดำเนินมาตรการสืบสวนสอบสวนตามกฎหมาย เพื่อปราบปรามอาชญากรรมได้อย่างมีประสิทธิภาพ” รองผู้บัญชาการตำรวจตรัน ดึ๊ก ถวน ได้กล่าวถึงประเด็นนี้

ผู้แทนเหงียนทันซาง (HCMC) ภาพถ่าย: “Quang Phuc”

รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ถั่น ซาง (โฮจิมินห์) แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการบังคับใช้คำพิพากษาอาญา (ฉบับแก้ไข) หากผู้ต้องขังมีอาการป่วย เพื่อหลีกเลี่ยงการพูดคุยซ้ำซ้อน รองนายกรัฐมนตรีเสนอให้มอบหมายอำนาจในการขอประเมินผลไปยังเรือนจำ หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายระดับจังหวัด และระดับทหาร โดยพิจารณาจากผลการประเมินของหน่วยงานเฉพาะทาง จะมีการจัดทำเอกสารคำร้องและส่งไปยังศาลเพื่อพิจารณาการพักใช้ชั่วคราวหรือการรักษาพยาบาลภาคบังคับ

รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ถั่น ซาง ยังได้แสดงการสนับสนุนกฎระเบียบที่กำหนดให้ผู้ต้องขังมีสิทธิ์บริจาคเนื้อเยื่อ อวัยวะร่างกาย และเก็บรักษาไข่และอสุจิ “สิ่งนี้แสดงให้เห็นถึงความเป็นมนุษย์ ความเป็นมนุษย์ และความลึกซึ้ง และตอบสนองความต้องการของผู้ต้องขังที่ต้องการอุทิศตนเพื่อครอบครัวและชุมชน” รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ถั่น ซาง แสดงความคิดเห็น พร้อมเสนอให้คณะกรรมการร่างกฎหมายอนุญาตให้ผู้ต้องขังบริจาคเนื้อเยื่อให้แก่ญาติได้ โดยมีเงื่อนไขว่าต้องเป็นผู้มีความสมัครใจและมีสุขภาพแข็งแรง

ผู้แทน หวู ฮุย คานห์ (นครโฮจิมินห์) ภาพถ่าย: “Quang Phuc”

ผู้แทน Vu Huy Khanh (โฮจิมินห์) เสนอให้เพิ่มบทความหนึ่งบทความเพื่อรวมห้องกักขังชั่วคราวสำหรับตำรวจเขตพิเศษ ทั้งนี้เพื่อตอบสนองความต้องการในการปราบปรามอาชญากรรม และเพื่อตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติของรูปแบบรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับในปัจจุบัน

เมื่อให้ความเห็นเกี่ยวกับการปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยบันทึกทางศาล รองนายกรัฐมนตรี Nguyen Huu Thong (Lam Dong) แสดงความเห็นว่า ในความเป็นจริง มักมีการละเมิดการร้องขอให้จัดเตรียมบันทึกทางศาล

ตัวอย่างเช่น ผู้ขับเคลื่อนเทคโนโลยีต้องยื่นแบบฟอร์มทุก 6 เดือน “ร่างกฎหมายนี้กำหนดให้รัฐบาลกำหนดกรณีที่ต้องยื่นแบบฟอร์มและอัปเดตแบบฟอร์มโดยอัตโนมัติเป็นระยะ โดยเฉพาะแบบฟอร์มหมายเลข 2 (แสดงการเปลี่ยนแปลงทั้งหมด แม้ว่าประวัติอาชญากรรมจะถูกลบไปแล้วก็ตาม) ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญในการปกป้องความเป็นส่วนตัว แต่ร่างกฎหมายนี้จำเป็นต้องเพิ่มกรณีที่เป็นไปตามกฎระเบียบตรวจคนเข้าเมืองและปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศ…” รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ฮู ทอง เสนอ

ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man กล่าวต่อคณะหารือว่าร่างกฎหมาย 3 ฉบับข้างต้นเป็นกฎหมายที่ยาก 3 ฉบับ ดังนั้น หน่วยงานที่ร่างกฎหมายจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงกฎหมายเหล่านี้และรวบรวมความเห็นของผู้เชี่ยวชาญเพิ่มเติม

ประธานรัฐสภากล่าวว่า เพื่อให้ร่างกฎหมายทั้งสามฉบับนี้มีผลบังคับใช้อย่างมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และการเชื่อมโยงข้อมูลตำรวจ ยกตัวอย่างเช่น ร่างกฎหมายว่าด้วยบันทึกการพิจารณาคดีทางศาลกำหนดให้ส่งเสริมการเชื่อมโยงและเชื่อมโยงข้อมูลเพื่อค้นหาข้อมูลบันทึกการพิจารณาคดีทางศาลของประชาชน ขณะเดียวกัน ควรอ้างอิงประสบการณ์ของประเทศอื่นๆ เพื่อให้มั่นใจว่าเมื่อมีการออกกฎหมาย จะสามารถบริหารจัดการความมั่นคงทางสังคมและความสงบเรียบร้อยได้ ปัจจุบัน เรามีฐานข้อมูลระดับชาติที่มีข้อมูลจำนวนมาก ดังนั้นเราจึงจำเป็นต้องเพิ่มการใช้ประโยชน์จากฐานข้อมูลเหล่านี้ให้มากขึ้น

ประธานรัฐสภาได้กล่าวด้วยว่า ด้วยงานที่ฝ่ายตุลาการเคยทำไว้ก่อนหน้านี้ ซึ่งขณะนี้ได้โอนไปให้ตำรวจแล้ว จำเป็นต้องมีการประสานงานระหว่างสองภาคส่วนเพื่อถ่ายโอนข้อมูล โดยต้องแน่ใจว่าจะแล้วเสร็จก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2568 ให้แน่ใจว่าจะลดระดับกลางและขั้นตอนการบริหารลง "เพราะเรามีข้อมูลอยู่แล้ว"

นอกจากนี้ จำเป็นต้องสร้างหลักประกันความปลอดภัยและความมั่นคงของข้อมูล โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อมูลเกี่ยวกับประวัติอาชญากรรมของพลเมือง “จำเป็นต้องส่งเสริมการใช้ AI เพื่อให้มั่นใจว่าการบันทึกข้อมูลจะง่ายขึ้น และลดระยะเวลาในการออกประวัติอาชญากรรมของพลเมือง” ประธานรัฐสภากล่าว

DO Trung - พานเถ่า - BAO VAN

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/cac-luat-phai-bao-dam-quyen-con-nguoi-quyen-cong-dan-post821620.html