ประเทศอื่นๆ ระแวง Temu มากน้อยแค่ไหน?

เมื่อเผชิญกับการหลั่งไหลของสินค้าราคาถูกจาก Temu อินโดนีเซียจึงสั่งห้ามนำเข้า ไทยเพิ่มภาษี และยุโรปและอเมริกาต่างวางแผนที่จะเข้มงวดกฎระเบียบเกี่ยวกับการดำเนินงานและการนำเข้า

ในช่วงครึ่งแรกของปีนี้ มูลค่ารวมของสินค้าที่ขายได้ (GMV) บนแพลตฟอร์มนี้แตะระดับ 20 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ซึ่งสูงกว่าตัวเลขในปี 2023 (18 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ) Temu ได้แซงหน้า eBay ขึ้นเป็นเว็บไซต์อีคอมเมิร์ซที่มีผู้เข้าชมมากที่สุดเป็นอันดับสองของ โลก โดยมีผู้เข้าชมทั่วโลก 684.4 ล้านครั้งภายในเดือนสิงหาคม 2024 (Amazon ยังคงครองอันดับหนึ่ง) จากข้อมูลของบริษัทวิเคราะห์ข้อมูลอีคอมเมิร์ซ ECDB การเป็นเว็บไซต์ที่มีผู้เข้าชมมากที่สุดเป็นอันดับสองไม่ได้หมายความว่าพวกเขาเป็นผู้ค้าปลีกรายใหญ่ที่สุดเป็นอันดับสอง – ปัจจุบันอยู่อันดับที่ 25 ของโลก – แต่แสดงให้เห็นถึงระดับความนิยมที่ไม่ง่ายนักในระดับสากล

ความสำเร็จของ Temu มาจากการนำประสบการณ์ของ Pinduoduo ซึ่งเป็นคู่แข่งในประเทศจีนมาประยุกต์ใช้ พวกเขาใช้โปรแกรมแนะนำเพื่อนที่ให้ส่วนลดสูงบนโซเชียลมีเดีย (หรือที่เรียกว่าการตลาดแบบพันธมิตร) การแจกคูปอง และโปรโมชั่นระยะสั้น โมเดลการกำหนดราคาโดยตรงจากโรงงานช่วยดึงดูดฐานผู้ใช้ที่มองหาสินค้าราคาไม่แพง

Temu เติบโตอย่างรวดเร็วตั้งแต่อายุเพียงสองปี ไม่เพียงแต่ทำให้เกิดการห้ามอย่างเข้มงวดในอินโดนีเซียเท่านั้น แต่ยังสร้างความกังวลในตลาดอื่นๆ อีกมากมาย แม้แต่ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ เพียงหนึ่งเดือนหลังจากที่เข้ามา... ไทยเตมูเผชิญนโยบายใหม่

ดังนั้น ตั้งแต่เดือนกรกฎาคมเป็นต้นไป ประเทศจะเรียกเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) 7% สำหรับสินค้าที่นำเข้าทุกชิ้นที่มีมูลค่าต่ำกว่า 1,500 บาท (42 ดอลลาร์สหรัฐ) โดยมีผลบังคับใช้จนถึงสิ้นเดือนธันวาคม กฎหมายใหม่ในปีหน้าจะอนุญาตให้หน่วยงานสรรพากรยังคงเรียกเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มจากสินค้าดังกล่าวต่อไปได้ ก่อนหน้านี้ สินค้าที่มีมูลค่าต่ำกว่าเกณฑ์นี้ได้รับการยกเว้นภาษี

หนังสือพิมพ์ไม่ได้หยุดอยู่แค่นั้น เดอะเนชั่น ไทยแลนด์ รายงานระบุว่า ผู้บริโภคและธุรกิจจำนวนมากเรียกร้องให้มีการห้ามจำหน่ายผลิตภัณฑ์ Temu ด้วยเช่นกัน เนื่องจากเกรงว่าการไหลเข้าของสินค้าราคาถูกอาจทำลายห่วงโซ่อุปทานและความสามารถในการแข่งขันของประเทศได้ บางกอกโพสต์ รายงานระบุว่า ในเดือนกันยายน รัฐบาล ได้สั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องตรวจสอบให้แน่ใจว่า Temu ปฏิบัติตามกฎหมายท้องถิ่นและชำระภาษีอย่างถูกต้อง

ประเทศตะวันตกกำลังพยายามเพิ่มความเข้มงวดในการควบคุมตลาด Temu ท่ามกลางความกังวลเกี่ยวกับสินค้าที่มีราคาถูกและคุณภาพต่ำ ในประเทศเยอรมนี เมื่อเดือนกันยายนที่ผ่านมา สมาคมผู้ค้าปลีกแห่งเยอรมนี (HDE) ได้เรียกร้องต่อรัฐบาลให้ "รับประกันการแข่งขันที่เป็นธรรมสำหรับผู้เข้าร่วมตลาดทุกราย" โดยให้เหตุผลว่าหน่วยงานศุลกากรขาดศักยภาพในการตรวจสอบว่าผลิตภัณฑ์นั้นเป็นไปตามข้อกำหนดของสหภาพยุโรป (EU) หรือไม่

พรรคสังคมประชาธิปไตย (SPD) ซึ่งเป็นพรรครัฐบาลของเยอรมนี เรียกร้องให้มีการขยายการควบคุมศุลกากรอย่างมีนัยสำคัญ และยกเลิกวงเงินปลอดภาษี 150 ยูโร ผู้คัดค้านโต้แย้งว่า กฎระเบียบศุลกากรในปัจจุบันทำให้บริษัท Temu และ Shein สามารถขายสินค้าในราคาที่ต่ำกว่าคู่แข่งและหลีกเลี่ยงการตรวจสอบศุลกากรได้

กลุ่มสมาชิกรัฐสภาพรรค SPD ระบุว่า "บริษัทค้าส่งและค้าปลีกจำนวนมากมีความกังวลอย่างยิ่งเกี่ยวกับการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมจากจีน ซึ่งบิดเบือนการแข่งขันทางการค้าและเป็นภัยคุกคามร้ายแรงต่อ เศรษฐกิจ ในท้องถิ่น"

รัฐบาลเยอรมนีระบุว่ากำลังร่างกฎระเบียบใหม่เพื่อให้แน่ใจว่าผู้ค้าปลีกสินค้าราคาประหยัดจากจีน เช่น Temu และ Shein ปฏิบัติตามมาตรฐานด้านความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม สิทธิผู้บริโภค ตลอดจนกฎหมายศุลกากรและภาษี เมืองหลวง จากรายงานระบุว่า ในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา กระทรวงเศรษฐกิจของเยอรมนีได้หารือเกี่ยวกับประเด็นนี้กับรัฐต่างๆ ของเยอรมนี คณะกรรมาธิการยุโรป และรัฐสภายุโรป

ในระดับนั้น ในเดือนพฤษภาคมที่ผ่านมา ในยุโรป คณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ประกาศว่า Temu จะต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านเนื้อหาออนไลน์ของสหภาพยุโรปที่เข้มงวดมากขึ้น หลังจากที่แพลตฟอร์มดังกล่าวมีผู้ใช้งานมากกว่า 45 ล้านคน หรือที่เรียกว่า VLOP (Volunteer Ownership Platform)

เมื่อวันที่ 11 ตุลาคม คณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ประกาศว่าได้ขอให้ Temu ส่งข้อมูลเกี่ยวกับมาตรการที่แพลตฟอร์มใช้ในการป้องกันการขายสินค้าผิดกฎหมาย ภายใต้พระราชบัญญัติบริการดิจิทัล (DSA) EC กำหนดเส้นตายให้ Temu ส่งข้อมูลที่ร้องขอภายในวันที่ 21 ตุลาคม แถลงการณ์ของ EC ระบุว่า "คณะกรรมาธิการจะตัดสินใจเกี่ยวกับขั้นตอนต่อไปโดยพิจารณาจากคำตอบของ Temu"

ตามข้อมูลของคณะกรรมาธิการยุโรป พัสดุจำนวน 2 พันล้านชิ้นที่มีมูลค่าแจ้งไว้ต่ำกว่า 150 ยูโร เข้ามาในภูมิภาคนี้เมื่อปีที่แล้ว ซึ่งถือเป็น "ปริมาณการค้าออนไลน์จำนวนมหาศาลที่ท้าทายขีดจำกัดของศุลกากร" Le Monde , Shein, Temu และ AliExpress จัดส่งสินค้า "ในราคาที่ไม่มีใครเทียบได้" โดยตรงจากผู้ผลิตถึงลูกค้าโดยไม่มีตัวกลาง ดังนั้น การริเริ่มต่อต้านเกณฑ์มูลค่าขั้นต่ำสำหรับการยกเว้นภาษี หรือที่เรียกว่า "de minimis" จึงเฟื่องฟู

ใน อเมริกา นอกจากนี้ Temu ยังเผชิญกับความเป็นไปได้ที่จะมีการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบ de minimis ซึ่งปัจจุบันอนุญาตให้ยกเว้นภาษีและตรวจสอบสินค้าที่นำเข้าที่มีมูลค่าต่ำกว่า 800 ดอลลาร์ ตามข้อมูลจากทำเนียบขาว กฎระเบียบดังกล่าวได้สร้างช่องโหว่ที่ส่งผลเสียต่อคนงาน ผู้ค้าปลีก และผู้ผลิตชาวอเมริกัน ทำให้เจ้าหน้าที่ตรวจสอบได้ยากขึ้นว่าสินค้าเหล่านั้นถูกต้องตามกฎหมายและเป็นไปตามกฎระเบียบด้านสุขภาพ ความปลอดภัย ทรัพย์สินทางปัญญา และการคุ้มครองผู้บริโภคหรือไม่

อเลฮานโดร มายอร์กัส รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิของสหรัฐฯ ยอมรับว่า เป็นไปไม่ได้ที่จะตรวจสอบพัสดุขนาดเล็ก 4 ล้านชิ้นที่เข้ามาในสหรัฐฯ ในแต่ละวันภายใต้กฎการยกเว้นภาษีศุลกากร เนื่องจากกฎดังกล่าวสร้างขึ้น "บนสมมติฐานที่ผิดพลาดว่า มูลค่าต่ำหมายถึงความเสี่ยงต่ำ"

สำนักงานศุลกากรและป้องกันชายแดนของสหรัฐฯ (CBP) ระบุว่า ปัจจุบันจีนเป็นแหล่งที่มาของพัสดุขนาดเล็กที่ใหญ่ที่สุด ฝ่ายบริหารของไบเดนโต้แย้งว่า แทนที่จะนำเข้าสินค้าจำนวนมาก บริษัท Shein และ Temu ส่งสินค้าเป็นชิ้นๆ ไปยังผู้ซื้อโดยตรง ซึ่งหมายความว่าพวกเขาสามารถหลีกเลี่ยงภาษีนำเข้าได้ เนื่องจากมูลค่าสินค้าต่ำกว่า 800 ดอลลาร์

สมาคมผู้ผลิตแห่งอเมริกา (AAM) ซึ่งเป็นองค์กรสนับสนุนนโยบายสำหรับผู้ผลิต กล่าวว่า หลักเกณฑ์ de minimis นั้นเอื้อประโยชน์แก่ผู้นำเข้ารายอื่นอย่างไม่เป็นธรรม โดยทำให้พวกเขาต้องจ่ายภาษีศุลกากร “นอกจากนี้ยังหมายความว่าสหรัฐฯ กำลังสนับสนุนความสำเร็จของ Shein โดยปริยาย ซึ่งส่งผลเสียต่อผู้ผลิตและแรงงานในประเทศ” รายงานของ AAM ระบุ

โฆษกของ Temu กล่าวในแถลงการณ์ว่า ภายใต้สโลแกน "ช้อปอย่างมหาเศรษฐี" ภารกิจของพวกเขาคือการมอบทางเลือกที่หลากหลายยิ่งขึ้นของสินค้าคุณภาพในราคาที่จับต้องได้แก่ผู้บริโภค "เราบรรลุเป้าหมายนี้ผ่านรูปแบบธุรกิจที่มีประสิทธิภาพซึ่งกำจัดตัวกลางที่ไม่จำเป็นออกไป ทำให้สามารถส่งต่อส่วนลดให้กับลูกค้าได้โดยตรง การเติบโตของ Temu ไม่ได้ขึ้นอยู่กับสิ่งเล็กน้อย" โฆษกกล่าว

แหล่งที่มา