รัฐมีภาระผูกพันที่จะป้องกันอันตรายร้ายแรงต่อระบบสภาพภูมิอากาศและมีภาระผูกพันที่จะให้ความร่วมมือ

(CPV) - เวียดนามยืนยันว่าเพื่อปกป้องระบบสภาพภูมิอากาศอย่างมีประสิทธิภาพ ประเทศต่างๆ มีพันธกรณีที่จะต้องป้องกันความเสียหายร้ายแรงต่อระบบสภาพภูมิอากาศ และมีพันธกรณีที่จะต้องร่วมมือกัน เวียดนามยังเน้นย้ำถึงความสำคัญของหลักการ “ความรับผิดชอบร่วมกันแต่แตกต่างกัน” ในการกำหนดพันธกรณีของแต่ละประเทศ

คณะผู้แทนเวียดนามที่เข้าร่วมการประชุมนำเสนอ นำโดยนายเหงียน ดัง ถัง ผู้อำนวยการกรมกฎหมายและสนธิสัญญาระหว่างประเทศ กระทรวง การต่างประเทศ และมีนายโง เฮือง นาม เอกอัครราชทูตเวียดนามประจำเนเธอร์แลนด์ เข้าร่วมคณะด้วย

ระหว่างวันที่ 2-13 ธันวาคม 2567 ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (ICJ) ได้จัดการประชุมรับฟังความคิดเห็นโดยตรงในประเด็นความเห็นเชิงปรึกษาเกี่ยวกับความรับผิดชอบของรัฐต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ณ พระราชวังสันติภาพ กรุงเฮก ประเทศเนเธอร์แลนด์ เพื่อรับฟังความคิดเห็นของประเทศต่างๆ และองค์กรระหว่างประเทศ คณะผู้แทนเวียดนามที่เข้าร่วมการประชุมครั้งนี้ นำโดยนายเหงียน ดัง ทัง ผู้อำนวยการกรมกฎหมายและสนธิสัญญาระหว่างประเทศ กระทรวงการต่างประเทศ โดยมีนายโง เฮือง นาม เอกอัครราชทูตเวียดนามประจำเนเธอร์แลนด์ เข้าร่วมด้วย

เมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 2567 นายเหงียน ดัง ถัง และรองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ถิ ลาน อันห์ รองผู้อำนวยการสถาบันการทูต ผู้สมัครของเวียดนามเพื่อดำรงตำแหน่งผู้พิพากษาศาลกฎหมายทะเลระหว่างประเทศ ประจำปี 2569-2578 ได้นำเสนอมุมมองของเวียดนามต่อศาล

นายเหงียน ดัง ถัง ผู้อำนวยการกรมกฎหมายและสนธิสัญญาระหว่างประเทศ กระทรวงการต่างประเทศ กล่าวในการประชุม

เวียดนามร้องขอให้ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (ICJ) ยืนยันว่าประเทศต่างๆ มีพันธกรณีในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง เช่น อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ พิธีสารเกียวโต ความตกลงปารีส อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1982 (UNCLOS) รวมถึงหลักการของกฎหมายระหว่างประเทศตามจารีตประเพณี เวียดนามยืนยันว่า เพื่อปกป้องระบบสภาพภูมิอากาศอย่างมีประสิทธิภาพ ประเทศต่างๆ มีพันธกรณีที่จะต้องป้องกันความเสียหายร้ายแรงต่อระบบสภาพภูมิอากาศและพันธกรณีที่จะต้องร่วมมือกัน เวียดนามยังเน้นย้ำถึงความสำคัญของหลักการ “ความรับผิดชอบร่วมกันแต่แตกต่างกัน” ในการกำหนดพันธกรณีของประเทศต่างๆ ดังนั้น แม้ว่าทุกประเทศจะมีความรับผิดชอบร่วมกันในการป้องกันการกระทำที่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมและแก้ไขผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ แต่การบังคับใช้ความรับผิดชอบนี้จำเป็นต้องคำนึงถึงความแตกต่างในประวัติการปล่อยมลพิษและความสามารถในการปล่อยมลพิษของแต่ละประเทศ

ผู้เข้าร่วมส่วนใหญ่ในช่วงการนำเสนอต่างเห็นพ้องกันว่าหลักฐาน ทางวิทยาศาสตร์ ยืนยันความสัมพันธ์โดยตรงระหว่างการปล่อยก๊าซเรือนกระจกปริมาณสูงและความเสียหายร้ายแรงต่อระบบสภาพภูมิอากาศ ด้วยเหตุนี้ เวียดนามจึงเชื่อว่าประเทศชั้นนำด้านการปล่อยก๊าซเรือนกระจก โดยเฉพาะประเทศพัฒนาแล้ว จำเป็นต้องยุติการกระทำที่สร้างความเสียหาย และมีพันธกรณีที่จะต้องแก้ไขความเสียหายที่เกิดขึ้น ในกระบวนการนี้ ประเทศกำลังพัฒนาที่ได้รับผลกระทบจำเป็นต้องได้รับการปรึกษาหารือเพื่อระบุความต้องการของตนอย่างชัดเจน จากนั้นจึงดำเนินมาตรการแก้ไขที่เหมาะสม โดยมุ่งเป้าไปที่การฟื้นฟูสภาพเดิม รวมถึงความพยายามในการบรรเทาและปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศผ่านการสนับสนุนทางการเงิน การสร้างขีดความสามารถ และการถ่ายทอดเทคโนโลยี

รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ถิ ลาน อันห์ รองผู้อำนวยการสถาบันการทูต ผู้สมัครตำแหน่งผู้พิพากษาศาลกฎหมายทะเลระหว่างประเทศ ประจำวาระปี 2569-2578 ของเวียดนาม ได้นำเสนอมุมมองของเวียดนามต่อศาล

ในโอกาสนี้ คณะผู้แทนเวียดนามยังได้ประชุมร่วมกับศาลอนุญาโตตุลาการถาวร (PCA) และสถาบันกฎหมายระหว่างประเทศเฮกเกี่ยวกับกิจกรรมความร่วมมือในอนาคต โดยเน้นที่การสนับสนุนการฝึกอบรมและการพัฒนาศักยภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศของเวียดนาม

ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 29 มีนาคม พ.ศ. 2566 สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติได้ผ่านข้อมติ 77/276 ร้องขอให้ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศให้ความเห็นเชิงที่ปรึกษาเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยมีประเด็นเกี่ยวกับ 2 ประเด็น ได้แก่ ก) ภาระผูกพันของรัฐภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศในการปกป้องระบบสภาพภูมิอากาศและสิ่งแวดล้อมจากการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากกิจกรรมของมนุษย์ ข) ผลทางกฎหมายจากการกระทำหรือการไม่กระทำของรัฐที่ส่งผลกระทบด้านลบต่อระบบสภาพภูมิอากาศและสิ่งแวดล้อม

นี่เป็นครั้งแรกที่เวียดนามได้มีส่วนร่วมอย่างเต็มที่ในกระบวนการขอความเห็นจากศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (ICJ) ซึ่งยืนยันถึงความมุ่งมั่นและทัศนคติเชิงบวกของเวียดนามในกระบวนการบูรณาการทางกฎหมายพหุภาคี เวียดนามเป็นสมาชิกของกลุ่มแกนกลาง (Core Group) ซึ่งประกอบด้วย 18 ประเทศ ซึ่งก่อตั้งโดยวานูอาตูเพื่อส่งเสริมการรับรองมติ 77/276 หลังจากมติดังกล่าวได้รับการอนุมัติ เวียดนามได้ประสานงานกับวานูอาตูและประเทศต่างๆ ในกลุ่ม Hot Group เพื่อหารือและจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อเสริมสร้างศักยภาพและสนับสนุนประเทศสมาชิกอาเซียนและประเทศในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกในกระบวนการสร้างข้อโต้แย้งในศาล ก่อนเข้าร่วมการนำเสนอโดยตรง ณ กรุงเฮก เวียดนามได้ยื่นคำร้องระดับชาติและข้อคิดเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรต่อศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (ICJ) เพื่อแสดงความคิดเห็นอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับประเด็นต่างๆ ที่ระบุไว้ในมติ 77/276 ข้างต้น

ตามข้อมูลของสำนักงานเลขาธิการศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (ICJ) ซึ่งมีประเทศและองค์กรระหว่างประเทศมากกว่า 90 ประเทศที่ยื่นคำร้องของรัฐ และมีประเทศและองค์กรระหว่างประเทศมากกว่า 100 ประเทศที่เข้าร่วมในการประชุมการนำเสนอ กระบวนการให้ความเห็นคำแนะนำเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศถือเป็นกรณีที่ใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ของกิจกรรมของศาล ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความคาดหวังของประเทศต่างๆ เกี่ยวกับบทบาทและการมีส่วนสนับสนุนของ ICJ ในความพยายามที่จะป้องกันและตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

ที่มา: https://dangcongsan.vn/thoi-su/cac-quoc-gia-co-nghia-vu-ngan-ngua-ton-hai-dang-ke-doi-voi-he-thong-khi-hau-va-nghia-vu-hop-tac-686693.html