มหาวิทยาลัยต้องมีเกณฑ์อะไรบ้างในการรับมือกับความเสี่ยงของการควบรวมกิจการและการยุบเลิก?

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมรายงานว่ามหาวิทยาลัยของรัฐประมาณ 140 แห่งกำลังเตรียมเผชิญกับการปรับโครงสร้างและการควบรวมกิจการครั้งใหญ่

ในการประชุม การศึกษา ระดับอุดมศึกษาปี 2568 เมื่อเร็ว ๆ นี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เหงียน คิม เซิน เน้นย้ำถึงนโยบายการจัดระเบียบสถาบันการศึกษาใหม่ในอนาคตอันใกล้นี้

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม ระบุว่า นอกจากโรงเรียนตำรวจ ทหาร และโรงเรียนเอกชนแล้ว จะมีการปรับโครงสร้างโรงเรียนของรัฐประมาณ 140 แห่ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมกำลังพิจารณาทางเลือกมากมาย เช่น การโอนย้ายโรงเรียนกลาง โรงเรียนที่บริหารโดยกระทรวงและสาขา ไปยังพื้นที่ท้องถิ่น การรวมโรงเรียนท้องถิ่นเข้ากับโรงเรียนกลาง โรงเรียนในสังกัดกระทรวง/สาขาเข้าด้วยกัน โรงเรียนบางแห่งอาจถูกยุบหากโรงเรียนมีขนาดเล็กเกินไปและไม่เป็นไปตามมาตรฐาน

ในส่วนของมาตรฐานมหาวิทยาลัย กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ได้ออกหนังสือเวียนที่ 01/2024 เพื่อควบคุมมาตรฐานมหาวิทยาลัย

ดังนั้น จึงมีมาตรฐานในการรับรองคุณภาพและการดำเนินงานของมหาวิทยาลัย 6 ประการ ได้แก่ การจัดองค์กรและการบริหาร อาจารย์ สภาพแวดล้อมการเรียนการสอน การเงิน การรับเข้าศึกษาและการฝึกอบรม การวิจัยและนวัตกรรม

ในด้านการจัดองค์กรและการบริหาร ตำแหน่งสำคัญ เช่น ผู้อำนวยการหรือผู้อำนวยการมหาวิทยาลัย และประธานคณะกรรมการโรงเรียน จะต้องไม่ว่างเกิน 6 เดือนในเวลาเดียวกัน ต้องมีผลงานตามยุทธศาสตร์ของโรงเรียนอย่างน้อยร้อยละ 50 ต่อปี ต้องมีการเชื่อมโยงและอัปเดตข้อมูลในระบบของกระทรวง (HEMIS)

ในส่วนของคณาจารย์ อัตราส่วนนักศึกษาต่ออาจารย์ประจำต้องไม่เกิน 40 คน สัดส่วนอาจารย์ประจำต้องมีอย่างน้อย 70% ของอาจารย์ทั้งหมด ส่วนอาจารย์ที่มีวุฒิปริญญาเอกต้องเพิ่มเป็น 20-40% หรือมากกว่า และตั้งแต่ปี 2573 เป็นต้นไป สัดส่วนอาจารย์ประจำต้องไม่เกิน 50%

มาตรฐานโครงสร้างพื้นฐาน ประกอบด้วยตัวชี้วัดเกี่ยวกับพื้นที่ ระบบสารสนเทศ และสื่อการเรียนรู้ ดังนั้น มหาวิทยาลัยต้องมั่นใจว่าภายในปี พ.ศ. 2573 พื้นที่เฉลี่ยต่อนักศึกษาเต็มเวลาต้องไม่น้อยกว่า 25 ตารางเมตร พื้นที่ต่อนักศึกษาต้องไม่น้อยกว่า 2.8 ตารางเมตร และอาจารย์อย่างน้อย 70% มีสถานที่ทำงานแยกต่างหาก

มาตรฐานสำหรับสถาบันอุดมศึกษา มี 6 มาตรฐาน โดยมีหลักเกณฑ์เฉพาะ 20 ประการ ดังนี้

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในส่วนของการลงทะเบียนเรียนและเนื้อหาการฝึกอบรม กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำหนดให้อัตราการลงทะเบียนเรียนเกินเป้าหมายต้องไม่ต่ำกว่า 50% และระดับการฝึกอบรมต้องไม่ลดลงเกิน 30% ในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา

อัตราการออกกลางคันของนักศึกษาต่อปีไม่เกิน 10% และปีแรกไม่เกิน 15% นักศึกษาสำเร็จการศึกษาตรงเวลา 40% ขึ้นไป อัตราการได้งานที่เหมาะสมกับสาขาวิชาภายใน 12 เดือนหลังจากสำเร็จการศึกษาไม่ต่ำกว่า 70%...

ในด้านการวิจัยและนวัตกรรม สถาบันอุดมศึกษาต้องแสดงให้เห็นถึงศักยภาพนี้ผ่านรายได้และผลการตีพิมพ์ผลงาน ทางวิทยาศาสตร์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สัดส่วนรายได้จากกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีต่อรายได้รวมของสถาบันการศึกษา (ที่มีการฝึกอบรมระดับปริญญาเอก) โดยเฉลี่ยในช่วง 3 ปีที่ผ่านมาไม่ต่ำกว่า 5% โดยเฉลี่ยแล้ว อาจารย์ประจำจะต้องมีผลงานบทความทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างน้อย 0.3-0.6 บทความต่อปี

กระทรวงมหาดไทยเพิ่งออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเพื่อขอให้หน่วยงานท้องถิ่นเสนอแนวทางการจัดการและการปรับปรุงโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนต้น โรงเรียนประถมศึกษา โรงเรียนระดับข้ามระดับ และโรงเรียนอนุบาล หากจำเป็น

ควบรวมศูนย์การศึกษาวิชาชีพและศูนย์การศึกษาต่อเนื่องเข้ากับโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายเทียบเท่าโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายในกรมสามัญศึกษา เพื่อให้บริการด้านอาชีพสาธารณะในพื้นที่ระหว่างเขตและชุมชน

ตามคำสั่งของกระทรวงมหาดไทย ให้แต่ละจังหวัดหรือเมืองที่เป็นศูนย์กลางมีโรงเรียนอาชีวศึกษาได้ไม่เกิน 3 แห่ง (ไม่นับโรงเรียนที่สามารถพึ่งตนเองได้ในด้านรายจ่ายประจำขึ้นไป)

คิม อันห์

ที่มา: https://vtcnews.vn/cac-truong-dai-hoc-can-dat-tieu-chi-gi-truoc-nguy-co-sap-nhap-giai-the-ar967128.html