
เมื่อวันที่ 22 พฤษภาคม ธนาคารโลกได้เผยแพร่รายงานล่าสุด 2 ฉบับ ได้แก่ “เวียดนาม 2045 - การเปลี่ยนแปลง: สถาบันเพื่ออนาคตที่มีรายได้สูง” และ “เวียดนาม 2045 - การเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมากขึ้น: เส้นทางสู่อนาคตที่ยั่งยืน”
เพื่อบรรลุเป้าหมายอันทะเยอทะยานในการเป็นประเทศที่มีรายได้สูงภายในปี 2588 เวียดนามจำเป็นต้องเร่งดำเนินการและขยายการปฏิรูปสถาบันอย่างต่อเนื่อง ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมรูปแบบการพัฒนาที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมมากขึ้น ตามรายงานใหม่ 2 ฉบับของธนาคารโลก
รายงานฉบับแรกของธนาคารโลกเรื่อง “เวียดนาม 2045 - ก้าวกระโดด: สถาบันเพื่ออนาคตที่มีรายได้สูง” ระบุว่า เพื่อรักษาอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจให้อยู่ในระดับสูงเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ เวียดนามจำเป็นต้องเสริมสร้างระบบกฎหมายและสภาพแวดล้อมทางกฎหมาย ควบคู่ไปกับการพัฒนาประสิทธิภาพของการลงทุนภาครัฐทั้งในด้านขนาดและคุณภาพ ประสบการณ์ระหว่างประเทศแสดงให้เห็นว่าประเทศต่างๆ ที่สามารถก้าวข้ามกับดักรายได้ปานกลางและก้าวขึ้นสู่สถานะรายได้สูงได้สำเร็จนั้น ล้วนประสบความสำเร็จได้ด้วยการพัฒนาคุณภาพของสถาบันอย่างต่อเนื่อง
“เส้นทางสู่การบรรลุสถานะประเทศรายได้สูงภายในปี 2588 ได้เน้นย้ำถึงบทบาทสำคัญของสถาบันต่างๆ ในการรับประกันการเติบโตอย่างยั่งยืน” มาเรียม เจ. เชอร์แมน ผู้อำนวยการธนาคารโลกประจำประเทศเวียดนาม กัมพูชา และลาว กล่าว “ความพยายามในการปฏิรูปเมื่อเร็วๆ นี้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของเวียดนาม แต่เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ เวียดนามจำเป็นต้องดำเนินการปฏิรูปที่เด็ดขาดยิ่งขึ้น โดยการผลักดันเชิงสถาบันที่ก้าวล้ำเพื่อเพิ่มศักยภาพของภาคเอกชนให้สูงสุด เพื่อขับเคลื่อนการเติบโตและสร้างงานที่มีคุณภาพให้กับประชาชน”
รายงานฉบับนี้เน้นย้ำว่าการปฏิรูปหลายประการจะมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาในระยะต่อไปของเวียดนาม การลงทุนภาครัฐจำเป็นต้องได้รับการบริหารจัดการอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ตั้งแต่การคัดเลือกโครงการ การดำเนินการ และการติดตามตรวจสอบ นอกจากนี้ การปรับปรุงกรอบกฎหมายและกฎระเบียบต่างๆ จะช่วยให้สภาพแวดล้อมทางธุรกิจมีความโปร่งใส มั่นคง และคาดการณ์ได้มากขึ้น
การปกครองส่วนท้องถิ่นจำเป็นต้องได้รับการยกระดับผ่านความเป็นอิสระ ความรับผิดชอบ และการประสานงานระหว่างจังหวัดและเมืองต่างๆ เพื่อที่จะก้าวสู่การเป็นประเทศที่มีรายได้สูง เวียดนามจำเป็นต้องสร้างระบบราชการพลเรือนที่มีประสิทธิภาพและมีความรับผิดชอบ มีขนาดที่เหมาะสม ได้รับค่าตอบแทนที่ดีขึ้น และได้รับการสนับสนุนจากสถาบันที่รับรองกระบวนการยุติธรรม ความโปร่งใส และการกำกับดูแลที่เป็นอิสระ
รายงานฉบับที่ 2 เรื่อง “เวียดนาม 2045 – การเติบโตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมมากขึ้น: เส้นทางสู่อนาคตที่ยั่งยืน” ของธนาคารโลก ระบุว่า การลงทุนด้านการปรับตัวต่อสภาพภูมิอากาศจะช่วยบรรเทาผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศต่อภาค การเกษตร ธุรกิจ และโรงงานผลิตของเวียดนาม การคาดการณ์แสดงให้เห็นว่าหากระดับน้ำทะเลสูงขึ้น 75 ถึง 100 เซนติเมตร สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงเกือบครึ่งหนึ่งอาจจมอยู่ใต้น้ำภายในกลางศตวรรษนี้
การสำรวจของธนาคารโลกในปี 2567 ยังแสดงให้เห็นอีกว่าประมาณ 75% ของบริษัทการผลิตในอุตสาหกรรมเครื่องนุ่งห่มและอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งเป็นสองภาคส่วนส่งออกหลักของเวียดนาม ดำเนินการในพื้นที่ที่เผชิญกับความเครียดจากความร้อนเป็นประจำ ส่งผลให้คนงาน 1.3 ล้านคนอยู่ในกลุ่มที่เปราะบาง
หากไม่มีมาตรการปรับตัวที่ทันท่วงที ผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอาจทำให้ผลผลิต ทางเศรษฐกิจ ของเวียดนามลดลงถึง 12.5% ภายในปี 2593 เมื่อเทียบกับสถานการณ์พื้นฐาน ซึ่งเป็นภัยคุกคามต่อความสามารถของประเทศในการบรรลุเป้าหมายในการเป็นประเทศที่มีรายได้สูงภายในปี 2588
รายงานประเมินว่าการลงทุนเพื่อปรับตัวเหล่านี้อาจช่วยบรรเทาความเสียหายได้อย่างมาก โดยลดการสูญเสีย GDP ที่เกี่ยวข้องกับสภาพภูมิอากาศจากที่คาดไว้ 12.5% เหลือ 6.7% ภายในปี 2593
รายงานยังชี้ให้เห็นถึงโอกาสที่เวียดนามจะลดความเข้มข้นของคาร์บอนในเศรษฐกิจเพื่อให้บรรลุเป้าหมายของรัฐบาลในการปล่อยก๊าซสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593
รายงานฉบับนี้ยังเน้นย้ำถึงบทบาทสำคัญของภาคเอกชน และเสนอแนะขั้นตอนในการเร่งการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน โดยใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยีพลังงานหมุนเวียนที่มีราคาเข้าถึงได้มากขึ้น เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพพลังงานในภาคอุตสาหกรรม หากบริหารจัดการอย่างมีประสิทธิภาพ การเปลี่ยนผ่านนี้จะปลดปล่อยพลังขับเคลื่อนใหม่ๆ ในด้านนวัตกรรม การเติบโต และการสร้างงาน
ขณะเดียวกัน รายงานยังแนะนำว่าเวียดนามควรใช้ประโยชน์จากศักยภาพของเศรษฐกิจทางทะเลเพื่อส่งเสริมอนาคตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและมีความยืดหยุ่นมากขึ้นท่ามกลางการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ปัจจุบัน ประชากรประมาณ 30% อาศัยอยู่ตามแนวชายฝั่งยาว 3,260 กิโลเมตร และเกือบครึ่งหนึ่งของประชากร 100 ล้านคนของเวียดนามต้องพึ่งพาระบบนิเวศทางทะเลอันอุดมสมบูรณ์โดยตรงเพื่อการดำรงชีวิต เศรษฐกิจทางทะเลเป็นภาคส่วนที่มีความเสี่ยงสูงต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ดังนั้นการปรับตัวจึงเป็นเรื่องเร่งด่วนและเป็นประโยชน์
ภาคเศรษฐกิจทางทะเลยังมีศักยภาพสูงที่จะช่วยลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก การขยายตัวของพลังงานหมุนเวียน โดยเฉพาะพลังงานลมนอกชายฝั่ง ซึ่งธนาคารโลกประเมินว่าอาจสูงถึง 475 กิกะวัตต์ และพลังงานคลื่น ถือเป็นโอกาสสำคัญสำหรับเวียดนามในการลดการพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิล
นอกจากนี้ การฟื้นฟูป่าชายเลน ปกป้องแหล่งหญ้าทะเล และแนวปะการังก็มีความสำคัญเช่นกัน เนื่องจากระบบนิเวศเหล่านี้ไม่เพียงแต่ช่วยเพิ่มความยืดหยุ่นของชายฝั่งเท่านั้น แต่ยังมีส่วนช่วยในการบรรลุเป้าหมายในการลดการปล่อยก๊าซโดยทำหน้าที่เป็นแหล่งดูดซับคาร์บอนตามธรรมชาติอีกด้วย
รายงานทั้งสองฉบับของธนาคารโลกจัดทำขึ้นโดยได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากรัฐบาลออสเตรเลีย ผ่านโครงการความร่วมมือเชิงกลยุทธ์ระหว่างออสเตรเลียและธนาคารโลก ระยะที่ 2 (ABP2) รายงานเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของชุดงานวิจัยเวียดนาม 2045 ซึ่งมุ่งเน้นไปที่การวิเคราะห์นโยบายและทางเลือกการลงทุนที่สำคัญที่เวียดนามจำเป็นต้องดำเนินการเพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาระยะยาว
ที่มา: https://baolaocai.vn/reform-the-che-va-phat-trien-xanh-se-giup-viet-nam-tro-thanh-quoc-gia-thu-nhap-cao-vao-nam-2045-post402200.html
การแสดงความคิดเห็น (0)