หลังจากการประมูล 200 รอบ มูลค่าเหมืองทรายใน กวางนาม เพิ่มขึ้นจาก 1.2 พันล้านเป็น 3.7 แสนล้าน

ตัวอย่างทั่วไปคือผลการประมูลเหมืองทรายที่เพิ่งจัดขึ้นในจังหวัดกวางนาม ซึ่งทำให้หลายคนตกใจเมื่อราคาเริ่มต้นเพียง 1.2 พันล้านดอง แต่ราคาที่ชนะการประมูลกลับสูงถึง 370 พันล้านดอง

การประมูลเหมืองทราย BD2B ในตำบลเดียนโถ (เมืองเดียนบาน) เริ่มต้นเวลา 8.00 น. ของวันที่ 18 ตุลาคม และสิ้นสุดเวลา 4.00 น. ของวันที่ 19 ตุลาคม

ที่น่าสังเกตคือ ราคาเริ่มต้นอยู่ที่ 1.2 พันล้านดอง แต่หลังจากการประมูล 200 รอบเป็นเวลา 20 ชั่วโมง เหมืองทรายก็ปิดตัวลงที่ราคา 370 พันล้านดอง เพิ่มขึ้นกว่า 1,500% เมื่อเทียบกับราคาเริ่มต้น บริษัทที่ชนะการประมูลมีสำนักงานใหญ่อยู่ที่เมือง ดานัง

บริษัทค้าทรายแห่งหนึ่งในเมืองเดียนบ่าน ระบุว่า ราคาทรายที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามอนุมัติในปัจจุบันอยู่ที่ 150,000 ดอง/ลูกบาศก์เมตร ขณะที่ราคาทรายที่ท่าเรืออยู่ที่ 150,000-180,000 ดอง/ลูกบาศก์เมตรเท่านั้น ดังนั้น ผลการประมูลเหมืองทรายแห่งนี้จึงสร้างความประหลาดใจให้กับผู้คนจำนวนมาก เนื่องจากราคาที่ "สูง" มาก

นายเหงียน ถั่น วี หัวหน้ากรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (TN&MT) เมืองเดียนบ่าน ยอมรับว่าราคาที่บริษัทนี้ชนะการประมูลนั้นสูงเกินไป ราคาทรายหลังการประมูลสูงกว่า 2.3 ล้านดอง/ลูกบาศก์เมตร หากรวมภาษีและค่าธรรมเนียมแล้ว ราคาทราย 1 ลูกบาศก์เมตรจะเกือบ 3 ล้านดอง ซึ่งถือว่าไม่สมเหตุสมผลเมื่อเทียบกับราคาตลาดในปัจจุบัน

นอกจากนี้ ยังไม่ทราบว่าธุรกิจจะสูญเสียเงินมัดจำหลังจากชนะการประมูลหรือไม่

ราคาแมว.jpeg
การประมูลเหมืองทรายในตำบลเดียนโธกินเวลานานถึง 20 ชั่วโมง ภาพ: ผู้ร่วมให้ข้อมูล

รายงานของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดกว๋างนามระบุว่า ผลการประมูลสิทธิการขุดแร่ในพื้นที่เหมืองแห่งนี้มีปัจจัยที่ผิดปกติ ราคาที่จ่ายไปนั้นสูงกว่าราคาเริ่มต้นและราคาวัสดุก่อสร้างที่ประกาศโดยทางการหลายเท่า

ราคาสุดท้ายยังแสดงสัญญาณของการจัดการตลาดเพื่อแสวงหากำไร ส่งผลให้ราคาของวัสดุทรายก่อสร้างสูงขึ้น ส่งผลเสียต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจและความสงบเรียบร้อยทางสังคม

ในช่วงบ่ายของวันที่ 19 ตุลาคม ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามได้ออกเอกสารสั่งให้ระงับการรับรองผลการประมูลเหมืองทรายเป็นการชั่วคราว และในเวลาเดียวกันก็มอบหมายให้ตำรวจจังหวัดดำเนินการสืบสวน ตรวจสอบ และชี้แจงแรงจูงใจในการเสนอราคาที่สูงผิดปกติ

ฮานอย ยกเลิกผลการประมูลเหมืองทราย 3 แห่งมูลค่าเกือบ 1,700 พันล้านดอง

กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้มีมติยกเลิกผลการคัดเลือกหน่วยงานที่ดำเนินการจัดประมูลสิทธิการทำเหมืองทราย 3 แห่ง ได้แก่ เหมืองทรายถวงกัต (อำเภอบั๊กตือเลียม) เหมืองทรายเตยดัง-มินห์จาว (อำเภอบาวี) และเหมืองทรายจ่าวเซิน (อำเภอบาวี)

สาเหตุการตัดสินใจดังกล่าวเนื่องจากผู้รับจ้างได้ฝ่าฝืนบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประกวดราคา เช่น จงใจให้ข้อมูลและเอกสารที่ไม่สุจริตและไม่เป็นกลางในเอกสารที่เกี่ยวข้องเพื่อบิดเบือนผลการคัดเลือกผู้รับจ้างและผู้ลงทุน

ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน 2566 และ 6 พฤศจิกายน 2566 ทางการฮานอยได้จัดประมูลสิทธิ์การทำเหมืองทรายที่เหมืองเทืองกัต เหมืองเตยดัง-มินห์เชา และเหมืองเชาเซิน ส่งผลให้มีผู้ชนะการประมูล 3 ราย คิดเป็นมูลค่ารวมประมาณ 1,700 พันล้านดอง ซึ่งสูงกว่าราคาเริ่มต้นหลายเท่า

ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2567 คณะกรรมการประชาชนฮานอยได้รายงานต่อนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับผลการตรวจสอบกระบวนการประมูลเหมืองทรายทั้ง 3 แห่งข้างต้น โดยระบุว่า เมื่อเปรียบเทียบราคาวัสดุก่อสร้าง พบว่าทรายที่ยังไม่ได้ใช้ประโยชน์ 1 ลูกบาศก์เมตรในเหมืองทรายทั้ง 3 แห่งนี้มีราคาแพงกว่า แม้จะสูงกว่าราคาทรายที่เชิงพื้นที่ก่อสร้างหลายเท่าก็ตาม

สิ่งนี้ทำให้โครงการขุดทรายในเหมืองทั้งสามแห่งนี้ไม่ทำกำไร เมื่อพิจารณาอนุมัติการลงทุน โครงการลงทุนเหล่านี้ไม่เพียงแต่ไม่เป็นไปตามเกณฑ์กำไรทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังอาจส่งผลกระทบทางลบต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจและความสงบเรียบร้อยทางสังคมอีกด้วย

ต้องมีมาตรการลงโทษที่เข้มงวดยิ่งขึ้นหากถูกละทิ้งเงินฝาก

ในความเป็นจริง มีบางกรณีที่ธุรกิจชนะการประมูลด้วยราคาที่สูงกว่าราคาเริ่มต้นหลายสิบเท่า แล้วกลับ “หนีหายไป” ดังนั้น ผู้เชี่ยวชาญและท้องถิ่นหลายรายจึงเชื่อว่าควรเพิ่มบทลงโทษสำหรับธุรกิจที่ชนะการประมูลแต่ไม่สามารถดำเนินการต่อไปได้

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หากธุรกิจละทิ้งเหมืองทรายหลังจากการประมูลสำเร็จ แทนที่จะถูกห้ามเข้าร่วมการประมูลเป็นเวลา 1 ปี ควรเพิ่มระยะเวลาการห้ามเป็น 5-10 ปี หรือถาวร ส่วนเงินมัดจำควรเพิ่มเป็น 20-40% แทนที่จะเป็น 15% เพื่อหลีกเลี่ยงธุรกิจที่ไม่สามารถขึ้นราคาแล้วละทิ้งการประมูลได้

นายเหงียน มินห์ ดึ๊ก ผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายสาธารณะ เคยกล่าวไว้ว่า กฎหมายแร่ พ.ศ. 2553 ได้บัญญัติข้อบังคับเกี่ยวกับการประมูลสิทธิการขุดแร่ไว้แล้ว เมื่อมีการบัญญัติข้อบังคับนี้ไว้ในกฎหมาย คาดว่าเหมืองทั้งหมดจะถูกประมูล แต่กลับมีข้อยกเว้นอยู่หลายประการ สุดท้ายแล้ว จำนวนเหมืองที่ถูกประมูลก็ไม่ได้มีมากจนเกินไป

เหมืองเหล่านี้ไม่ได้ถูกประมูล ดังนั้นเงินที่รัฐเก็บได้จึงเท่ากับราคาเริ่มต้นเท่านั้น ส่งผลให้งบประมาณของเหมืองที่ไม่ได้รับการประมูลเพื่อสิทธิในการใช้ประโยชน์

ดังนั้น นายดึ๊ก กล่าวว่า เนื่องจากทางรัฐได้เก็บเงินจากการประมูลสิทธิการทำเหมืองทรายไว้เป็นจำนวนมาก ดังนั้น เมื่อจะแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติแร่ จะต้องกำหนดให้มีการประมูลเหมืองทั้งหมดโดยไม่มีข้อยกเว้น