ความมุ่งมั่น แนวโน้ม และแรงบันดาลใจ

ในบริบทของความขัดแย้ง ทางภูมิรัฐศาสตร์ ที่รุนแรง ความขัดแย้งที่ทวีความรุนแรงขึ้นในหลายภูมิภาค และผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่รุนแรงมากขึ้น การประชุมสุดยอด G20 ในบราซิลจึงเป็นที่คาดหวังอย่างมากในระดับนานาชาติ

การประชุมสุดยอด G20 ปี 2024 ประสบความสำเร็จอย่างสำคัญ (ที่มา: G20.org)

ความหวังที่จะ “รักษา”

การประชุมสุดยอด G20 ปี 2024 ที่บราซิล เอาชนะความท้าทายมากมาย และจบลงด้วยการประกาศร่วม ซึ่งนำมาซึ่งความหวังสำหรับ “ทางออกที่เยียวยา” สำหรับ “บาดแผลระดับโลก” การประชุมสุดยอดครั้งนี้ได้บรรลุข้อตกลงสำคัญ พันธกรณีในการรับมือกับความท้าทายระดับโลก และเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน

ที่น่าสังเกตคือความมุ่งมั่นที่จะเพิ่มภาษีให้กับคนรวยสุดๆ สร้างกลไกเพื่อป้องกัน "การหลีกเลี่ยงภาษี" และระดมทรัพยากรทั้งหมด จัดหาเงินทุนสำหรับการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สนับสนุนการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน ความร่วมมือด้านเทคโนโลยี...

พันธมิตรโลกเพื่อต่อสู้กับความยากจน (Global Alliance to Fight Poverty) ก่อตั้งขึ้นเป็นครั้งแรก ความขัดแย้งและวิกฤตการณ์ด้านมนุษยธรรมในยูเครนและตะวันออกกลางก็ถูกกล่าวถึงเช่นกัน โดยเน้นย้ำถึงการส่งเสริมการหยุดยิงและการปกป้องพลเรือน แม้ว่าผู้นำบางคนจะไม่พอใจกับ "ความกล้าหาญ" ของความขัดแย้ง แต่แถลงการณ์ร่วมนี้ก็เพียงพอแล้วที่จะได้รับการยอมรับ

การประชุมสุดยอด G20 ครั้งที่ 19 มีแนวโน้มสำคัญและข้อความสำคัญหลายประการที่ปรากฏขึ้น หนึ่งในนั้นคือความพยายามในการลดความเหลื่อมล้ำในระดับโลก มุมมองของประธานาธิบดีลูลา ดา ซิลวา ประเทศเจ้าภาพ ที่ว่าความเหลื่อมล้ำทางการเงินไม่ได้เกิดจากความขาดแคลน แต่เกิดจากการตัดสินใจทางการเมืองที่ไม่เป็นธรรม ได้รับการสนับสนุนอย่างแข็งขันจากหลายประเทศและองค์กรระหว่างประเทศ

ในทำนองเดียวกัน อันโตนิโอ กูเตอร์เรส เลขาธิการสหประชาชาติ เน้นย้ำว่ากลุ่มประเทศ G20 โดยเฉพาะประเทศที่พัฒนาแล้ว เป็นกลุ่มที่ปล่อยคาร์บอนและก๊าซเรือนกระจกมากที่สุด มีศักยภาพสูงสุด และมีความรับผิดชอบสูงสุดในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศโลก อย่างไรก็ตาม การมีส่วนร่วมของประเทศร่ำรวยยังไม่สมดุลกับผลกำไรจากทรัพยากรธรรมชาติและการมีอิทธิพลเหนือห่วงโซ่การผลิตและการค้าโลก

ประการที่สอง เสียงของกลุ่มซีกโลกใต้มีความสำคัญเพิ่มมากขึ้นในประเด็นระหว่างประเทศหลายประเด็น การประชุมสุดยอดครั้งนี้มีสหภาพแอฟริกา (AU) เข้าร่วมในฐานะสมาชิกอย่างเป็นทางการเป็นครั้งแรก นับเป็นเหตุการณ์สำคัญทางประวัติศาสตร์ที่แสดงให้เห็นถึงการยอมรับของ G20 ถึงความสำคัญของแอฟริกาและเสียงที่มีความสำคัญเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ของกลุ่มซีกโลกใต้ในประเด็นระดับโลก

ประการที่สาม แนวโน้มของความสัมพันธ์พหุภาคีและพหุภาคีไม่สามารถย้อนกลับได้ แนวโน้มสำคัญสองประการที่กล่าวถึงข้างต้น ได้แก่ ความตื่นเต้นในเวทีเสวนา การประชุมทวิภาคีนอกรอบการประชุม และแถลงการณ์ร่วมของการประชุมสุดยอด G20 ที่บราซิล ล้วนเป็นหลักฐานที่แสดงให้เห็นถึงความแข็งแกร่งและบทบาทที่สำคัญยิ่งขึ้นของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศแบบพหุภาคีและพหุภาคี

ควบคู่ไปกับความจำเป็นเร่งด่วนในการปฏิรูประบบธรรมาภิบาลโลก แนวโน้มนี้ปรากฏให้เห็นอย่างชัดเจนและลึกซึ้งในเวทีสหประชาชาติ การประชุมสุดยอด BRICS ปี 2024 ที่รัสเซีย และงานสำคัญระดับนานาชาติอื่นๆ อีกมากมาย

ทั้งหมดนี้พิสูจน์ให้เห็นว่าความร่วมมือพหุภาคีเป็นวิธีการที่มีประสิทธิภาพในการแก้ไขปัญหาระดับโลก ภาวะหลายขั้วอำนาจเป็นแนวโน้มที่ไม่อาจย้อนกลับได้ ด้วยวิธีนี้เท่านั้นที่เราจะสามารถส่งเสริมการปฏิรูปธรรมาภิบาลโลก ลดความเหลื่อมล้ำ วางรากฐานสู่ความเป็นเอกภาพ สร้างความแข็งแกร่งอันยิ่งใหญ่ รับมือกับความท้าทายร่วมกัน และ “เยียวยาบาดแผล” ของโลก

หนามซ่อนอยู่มากมาย

การประชุมสุดยอด G20 ปี 2024 ประสบความสำเร็จอย่างสำคัญ หลังจากเอาชนะ “เงาแห่งความแตกแยก” และความท้าทายอื่นๆ ที่เกิดขึ้นในวันเปิดงาน ผลลัพธ์จากการประชุมสุดยอดที่บราซิลและกิจกรรมระหว่างประเทศสำคัญอื่นๆ ที่ผ่านมา ถือเป็นสัญญาณเชิงบวกที่นำมาซึ่งความหวังสู่ปณิธานร่วมกันในการสร้าง โลก ที่ยุติธรรม โลกที่ยั่งยืน และการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาของสหประชาชาติ

ไม่มีองค์กรถาวร แต่กลไกสำนักงานเลขาธิการสามประเทศประกอบด้วยตัวแทนจากประเทศเจ้าภาพในอดีต ปัจจุบัน และอนาคต (อินเดีย บราซิล และแอฟริกาใต้) จะรักษาทิศทางโดยรวมไว้ก่อนการโอนตำแหน่งประธานแบบหมุนเวียนไปยังสหรัฐอเมริกาในปี 2569

อย่างไรก็ตาม อนาคตยังคงมีอุปสรรคที่อาจเกิดขึ้นมากมาย ความขัดแย้งและความไม่มั่นคงกำลังทวีความรุนแรงขึ้นในหลายภูมิภาค การแข่งขันทางภูมิรัฐศาสตร์ การเผชิญหน้าระหว่างมหาอำนาจ และความแตกแยกกำลังมีความซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ นอกจากนี้ การกระทำของประเทศมหาอำนาจบางประเทศที่เติมเชื้อไฟให้ลุกโชนขึ้น ก็ยังคงคลุมเครือว่าทางออกของปัญหาที่ร้อนระอุนี้คืออะไร

พันธสัญญาสำคัญบางประการเกี่ยวกับการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ความเหลื่อมล้ำ และการเพิ่มภาษีให้กับกลุ่มคนรวย ฯลฯ ยังไม่มีการกำกับดูแลอย่างเฉพาะเจาะจงและขาดกลไกที่มีผลผูกพันในการดำเนินการ ผลลัพธ์ที่ได้เกิดขึ้นจากการประนีประนอม แต่ก็ยังคงมีความแตกต่างระหว่างการประกาศและการดำเนินการอยู่ดี หลายประเทศที่พัฒนาแล้วและประเทศขนาดใหญ่พยายาม “หลีกเลี่ยง” การปฏิบัติตามพันธสัญญาอย่างเต็มที่ ตัวอย่างเช่น การเจรจาเรื่องเงินทุนสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่การประชุม COP29 ณ ประเทศอาเซอร์ไบจานที่ยังคงชะงักงันเนื่องจากความขัดแย้งระหว่างประเทศที่พัฒนาแล้วและ ประเทศเศรษฐกิจ เกิดใหม่

ยังไม่รวมถึงการเปลี่ยนแปลงรัฐบาลหลังการเลือกตั้งที่อาจนำไปสู่ “การเปลี่ยนแปลง” ในบางประเทศ โดนัลด์ ทรัมป์ ว่าที่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ที่มีสโลแกน “อเมริกาต้องมาก่อน” จะยังคงถอนตัวจากกลไกพหุภาคีหลายอย่างที่ถูกมองว่า “ไม่เป็นประโยชน์” ต่อสหรัฐฯ ดังเช่นในสมัยแรกของเขา

การแข่งขันทางภูมิรัฐศาสตร์ การเผชิญหน้าอย่างตึงเครียดระหว่างประเทศมหาอำนาจ... ก่อให้เกิดอุปสรรคมากมาย ส่งผลให้โลกแตกแยกอย่างรุนแรง ทรัพยากรถูกกระจาย และห่วงโซ่อุปทานและการผลิตทั่วโลกถูกทำลาย ขณะเดียวกัน ความจำเป็นในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ความยากจน และการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน... ก็มีมากอย่างมหาศาล

อย่างไรก็ตาม ความพยายามอย่างมุ่งมั่นและแนวโน้มเชิงบวกของการประชุมสุดยอด G20 ปี 2024 และกิจกรรมระหว่างประเทศที่สำคัญอื่นๆ แสดงให้เห็นถึงความปรารถนาที่ร่วมกันและเป็นความคิดริเริ่มที่จำเป็น ซึ่งค่อยเป็นค่อยไปสร้างความไว้วางใจ รากฐาน และแรงจูงใจในการเดินทางของการเคลื่อนไหวและการพัฒนาอย่างต่อเนื่องของมนุษยชาติ

ที่มา: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-g20-cam-ket-xu-the-va-dong-luc-294587.html