การห้ามสินทรัพย์เสมือนนั้นไม่สามารถทำได้ แต่ Bitcoin จะถูกจัดการได้ในลักษณะเดียวกับ USD หรือไม่?

มูลค่ารวมของสินทรัพย์เสมือนคาดว่าจะสูงถึง 16 ล้านล้านดอลลาร์ภายในปี 2030

การบรรยายในการประชุมเชิงปฏิบัติการเกี่ยวกับการนำเสนอแนวคิดในการสร้างกรอบทางกฎหมายสำหรับการจัดการสินทรัพย์เสมือน (VA) โดย เมื่อวันที่ 13 มีนาคมที่ผ่านมา ในงาน Vietnam Blockchain Association (VBA) ณ กรุงฮานอย นาย Nguyen Doan Hung รองประธาน VBA และอดีตรองประธานสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์ของรัฐ เปิดเผยว่า ในปี 2566 คณะทำงานปฏิบัติการทางการเงินระหว่างประเทศ (FATF) ได้จัดให้เวียดนามอยู่ในรายชื่อติดตามที่เข้มงวดยิ่งขึ้น (หรือที่เรียกว่าบัญชีเทา)

ในเวลาเดียวกัน FATF ได้เสนอแนะแนวทางปฏิบัติ 17 ประการสำหรับเวียดนามเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องในกลไกการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน การสนับสนุนการก่อการร้าย และการสนับสนุนการแพร่ขยายอาวุธทำลายล้างสูง

Cấm tài sản ảo không khả thi, có thể quản lý Bitcoin tương tự USD?- Ảnh 1. — ภาพรวมของการประชุมเชิงปฏิบัติการ

“เรื่องนี้อันตรายอย่างยิ่ง เพราะชื่อเสียงของประเทศจะได้รับผลกระทบ กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ระบุว่า ประเทศที่อยู่ในบัญชีดำอาจส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อ เศรษฐกิจ ของประเทศ ส่งผลกระทบโดยตรงต่อ GDP ซึ่งถือเป็นความเสียเปรียบอย่างมาก” นายหุ่งกล่าว

นายหุ่งยอมรับว่าคำขอล่าสุดของรัฐบาลให้ กระทรวงการคลัง เป็นผู้นำในการพัฒนากรอบทางกฎหมายเพื่อห้ามหรือควบคุมผู้ให้บริการ VA และสินทรัพย์เสมือน (VASP) และกำหนดเส้นตายที่ชัดเจนในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2568 ถือเป็นการดำเนินการที่รุนแรงมากเพื่อฟื้นฟูชื่อเสียงของเวียดนามในชุมชนระหว่างประเทศ

คุณฟาน ดึ๊ก ตรัง รองประธานบริหารถาวรของ VBA กล่าวถึงการบริหารจัดการ VA ว่า “VA เป็นแนวโน้มทั่วไปของโลกที่ไม่อาจย้อนกลับได้ คาดว่ามูลค่ารวมของ VA จะคิดเป็น 10% ของ GDP โลก และจะสูงถึง 16,000 พันล้านดอลลาร์สหรัฐภายในปี 2030”

“การห้าม VA เป็นไปไม่ได้ เราเชื่อว่าจำเป็นต้องออกกฎระเบียบเพื่อบริหารจัดการ VA และ VASP อย่างรวดเร็วตามมาตรฐานต่อต้านการฟอกเงินของ FATF เพื่อนำเวียดนามออกจากบัญชีเทา” นาย Trung กล่าว

คุณหงกล่าวว่า การตัดสินใจตามแผนสู่ความเป็นจริงนั้นยาวนานและท้าทาย เพราะการยอมรับหรือไม่ยอมรับ การห้าม หรือการปรับเปลี่ยน VA ล้วนก่อให้เกิดความขัดแย้งทางผลประโยชน์ระหว่างกลุ่มการลงทุนและธุรกิจแบบดั้งเดิม เช่น อสังหาริมทรัพย์ หุ้น พันธบัตร และกลุ่มที่ขับเคลื่อนเศรษฐกิจดิจิทัล เช่น บล็อกเชน ปัญญาประดิษฐ์ และ IoT...

การจัดการกับสินทรัพย์เสมือนที่คล้ายกับ USD?

ตัวแทนของ Remitano ซึ่งเป็นหน่วยงาน VASP ที่ดำเนินงานมานานกว่า 10 ปี กล่าวว่าหน่วยงานหวังว่ากรอบทางกฎหมายสำหรับ VA ในเวียดนามจะเสร็จสมบูรณ์ในเร็วๆ นี้ตามแนวโน้มทั่วไปของโลก

“การจัดทำกรอบกฎหมายให้เสร็จสมบูรณ์ในทิศทางการสร้างเงื่อนไขเชิงบวกสำหรับการดำเนินงานและพัฒนา VASP จะช่วยส่งเสริมให้บริษัทต่างชาติเข้ามาลงทุนในเวียดนาม ทำให้เวียดนามกลายเป็นจุดหมายปลายทางด้านเทคโนโลยีในภูมิภาค” ตัวแทนจากหน่วยงานนี้กล่าว

ด้วยประสบการณ์เกือบ 30 ปีในตลาดการเงิน คุณ Do Ngoc Quynh เลขาธิการสมาคมตลาดพันธบัตรเวียดนาม กล่าวว่า ด้วยประวัติการบริหารจัดการ VA ในปัจจุบัน เวียดนาม "ไม่สามารถเฉยเมยหรือหลีกเลี่ยงได้ แต่จะต้องตัดสินใจเลือกเชิงกลยุทธ์"

“ทำอย่างไรจึงจะได้รับประโยชน์สูงสุดต่อประเทศชาติ ขณะเดียวกันก็จำกัดผลกระทบเชิงลบ หากเราใช้เงินทุนและทรัพยากรในสังคมอย่างคุ้มค่า ก็จะส่งผลดีต่อเศรษฐกิจอย่างแน่นอน” นายควินห์เน้นย้ำ

แม้ว่านายควินห์เชื่อว่ามุมมองของหน่วยงานบริหารของรัฐในหลายประเทศเกี่ยวกับการบริหารจัดการ VA ในปัจจุบันเป็นไปในเชิงบวกมาก แต่รัฐบาลส่วนใหญ่ยังคงสับสนอยู่มาก

รัฐบาลต้องตอบสนองอย่างเหมาะสม เพราะมิฉะนั้นจะส่งผลกระทบโดยตรงต่ออำนาจอธิปไตยที่สำคัญที่สุด นั่นคืออำนาจอธิปไตยทางการเงินของชาติ “นั่นคือสิ่งที่เราต้องแบ่งปันกับหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐ” นายควินห์กล่าว

ด้วยการบริหารจัดการของ VA เวียดนามไม่สามารถเพิกเฉยหรือหลีกเลี่ยงได้ในขณะนี้ แต่ต้องตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ ทำอย่างไรจึงจะได้รับผลประโยชน์สูงสุดต่อประเทศชาติและจำกัดผลกระทบด้านลบ หากใช้เงินทุนและทรัพยากรอย่างคุ้มค่า จะส่งผลดีต่อเศรษฐกิจอย่างมาก

นายโด หง็อก กวิญ เลขาธิการสมาคมตลาดพันธบัตรเวียดนาม

นายควินห์ได้เสนอแนะนโยบายการบริหาร VA ในอนาคต โดยยกตัวอย่างเรื่องการบริหารจัดการเงินดอลลาร์สหรัฐฯ ว่า "เมื่อประเทศเปิดประเทศครั้งแรก นโยบายการเงินของประเทศคือไม่อนุญาตให้ใช้เงินตราต่างประเทศใดๆ ในการชำระเงิน เพื่อต่อต้านการใช้เงินดอลลาร์"

อย่างไรก็ตาม เวียดนามซึ่งเพิ่งเปิดประเทศและต้องการเงินทุน ได้ออกนโยบายอนุญาตให้ประชาชนเก็บดอลลาร์สหรัฐ ฝากเงินดอลลาร์สหรัฐในธนาคาร แต่ไม่สามารถใช้ดอลลาร์สหรัฐในการชำระเงินในระบบเศรษฐกิจได้ ดังนั้น เวียดนามจึงถือว่าดอลลาร์สหรัฐเป็นสินทรัพย์ หากเรานำสิ่งเดียวกันนี้มาใช้กับ VA โดยเฉพาะกับ Bitcoin ในเวียดนามในขณะนี้... จะโอเคไหม" คุณควินห์ตั้งคำถามเชิงชี้นำ

เมื่อวันที่ 23 กุมภาพันธ์ รองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไค ลงนามในมติหมายเลข 194/QD-TTg เพื่อประกาศใช้แผนปฏิบัติการแห่งชาติเพื่อปฏิบัติตามพันธกรณีของรัฐบาลเวียดนามในการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน การสนับสนุนการก่อการร้าย และการสนับสนุนการแพร่ขยายอาวุธทำลายล้างสูง เพื่อถอดเวียดนามออกจากบัญชีเทาของ FATF

ให้กระทรวงการคลังทำหน้าที่ประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดทำกรอบกฎหมายในการห้ามหรือควบคุมสินทรัพย์เสมือนและองค์กรที่ให้บริการสินทรัพย์เสมือน พร้อมทั้งแสดงการบังคับใช้กฎระเบียบต่างๆ รวมถึงมาตรการต่างๆ เพื่อให้เกิดการปฏิบัติตาม

กำหนดการดำเนินการคือเดือนพฤษภาคม 2568

ลิงค์ที่มา