ประเด็นหนึ่งที่ผู้แทนสภาผู้แทนราษฎรจำนวนมากสนใจและให้ความเห็นในระหว่างหารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางถนนเมื่อเช้านี้คือ กฎระเบียบ "ห้ามขับขี่ยานพาหนะที่มีส่วนร่วมในการจราจร" บนท้องถนน แต่ มีแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจ
ในเช้าวันที่ 27 มีนาคม สานต่อโครงการการประชุมผู้แทนสมัชชาแห่งชาติเต็มเวลา ครั้งที่ 3 โดยรองประธานสมัชชาแห่งชาติ เหงียนคักดิงห์ ทำหน้าที่กลั่นกรองเนื้อหาเพื่อให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยการจราจรทางถนน
ประเด็นหนึ่งที่ผู้แทนจำนวนมากสนใจและให้ความเห็นในระหว่างการประชุมหารือคือ กฎระเบียบ “ห้ามขับขี่ยานพาหนะที่ร่วมจราจรทางถนนที่มีแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจ” ในข้อ 1 มาตรา 9 ของร่าง กฎ.
สองตัวเลือกและข้อดีและข้อเสีย
ในรายงานประเด็นสำคัญบางประเด็นของร่างกฎหมายที่ส่งไปยังที่ประชุมคณะกรรมาธิการกลาโหมและความมั่นคงแห่งชาติกล่าวว่าในระหว่างการอภิปรายในสมัยที่ 6 ผู้แทนส่วนใหญ่เห็นด้วยกับการห้ามควบคุมยานพาหนะที่เข้าร่วมในการจราจรทางถนน ที่มีปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจ แต่ผู้ร่วมประชุมบางคนยังเสนอให้กำหนดขีดจำกัดต่ำสุดเกี่ยวกับระดับแอลกอฮอล์ในเลือดและลมหายใจสำหรับผู้ขับขี่ที่เข้าร่วมการจราจร
 |
|
รองประธานสมัชชาแห่งชาติ เหงียนคักดิงห์ เป็นประธานในการหารือเกี่ยวกับโครงการกฎหมายว่าด้วยความสงบเรียบร้อยและการจราจรทางถนน ในเช้าวันที่ 27 มีนาคม (ภาพ: DUY LINH) |
หน่วยงานที่รับผิดชอบการตรวจสอบได้ระบุข้อดีและข้อเสียของทั้งสองมุมมองข้างต้น ดังนั้น การห้ามดังกล่าวอย่างต่อเนื่องจึงเป็นหนึ่งในวิธีแก้ปัญหาพื้นฐานที่ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงวัฒนธรรมและนิสัยในการดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อคุณไม่ได้รับอนุญาตให้ขับรถหลังจากดื่มแอลกอฮอล์หรือเบียร์ การสร้างวัฒนธรรม "อย่าขับรถหลังดื่ม" อาจเป็นกระบวนการที่ยาวนาน แต่เหมาะสมกับสภาพเศรษฐกิจ สังคม และการจราจรของเวียดนาม
ดังนั้นจึงจำเป็นต้องส่งเสริมการก่อตัวของวัฒนธรรมนั้นต่อไป ผสมผสานมาตรการอื่น ๆ เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมในการดำรงชีวิตที่ดีต่อสุขภาพและวิถีชีวิตที่ไม่ขึ้นอยู่กับการบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์...
ในทางกลับกัน ตามรายงาน กฎระเบียบที่ห้ามความเข้มข้นของแอลกอฮอล์โดยเด็ดขาดนั้นมีความเป็นไปได้มากกว่ากฎระเบียบที่อนุญาตให้มีความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ที่เกณฑ์ที่กำหนด ด้วยการห้ามความเข้มข้นของแอลกอฮอล์โดยเด็ดขาด ผู้คนจึงไม่ดื่มแอลกอฮอล์หรือเบียร์ก่อนขับขี่ยานพาหนะ หากกฎระเบียบมีเกณฑ์ที่แน่นอน ก็จะเป็นเรื่องยากสำหรับประชาชนในการพิจารณาว่าจะดื่มมากแค่ไหนและจะดื่มอย่างไรให้ต่ำกว่าเกณฑ์นั้น และเจ้าหน้าที่ก็จะจัดการกับเรื่องนี้ได้ยากเช่นกัน นอกจากนี้เมื่อมีเกณฑ์จะถูกบังคับให้ดื่มได้ง่าย และเมื่อดื่มแล้วจะหงุดหงิดง่าย ควบคุมตัวเองยากและหยุดได้
นอกจากนี้การควบคุมเกณฑ์ยังมีข้อจำกัดมากมายรวมถึงการสิ้นเปลืองความพยายามและเงินของรัฐและประชาชนเมื่อเราได้เผยแพร่ ตรวจสอบ และจัดการกับการละเมิดอย่างขยันขันแข็งทุกครั้ง ขั้นตอนในการสร้างวัฒนธรรม "ไม่ขับรถหลังดื่มสุรา" ".
รายงานระบุอย่างชัดเจนว่าหน่วยงานตรวจสอบยืนเห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาลที่จะห้ามระดับแอลกอฮอล์สำหรับผู้ขับขี่ที่เข้าร่วมการจราจรบนถนนโดยเด็ดขาด อย่างไรก็ตาม ตามคำแนะนำของผู้แทนบางท่าน คณะกรรมการประจำได้ออกแบบแผน 2 แผนเพื่อรายงานต่อคณะประจำสภาแห่งชาติในสมัยที่ 31 (มีนาคม 3)
 |
|
มุมมองของเซสชั่นการอภิปราย (ภาพ: DUY LINH) |
ตัวเลือกที่ 1: กฎกระทรวงห้ามขับขี่ยานพาหนะที่ร่วมจราจรทางถนนโดยมีปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจ (สืบทอดตามที่กำหนดในข้อ 6 มาตรา 5 ของกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมผลกระทบที่เป็นอันตรายของแอลกอฮอล์และเบียร์ พ.ศ. 2019 ใช้บังคับกับทุกประเภท ของยานพาหนะทางถนน)
ตัวเลือกที่ 2: กฎระเบียบ เช่น กฎหมายจราจรทางถนน พ.ศ. 2008 ห้าม: "การขับขี่รถยนต์ รถแทรกเตอร์ หรือรถจักรยานยนต์พิเศษบนท้องถนนโดยมีแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจ" การขับรถจักรยานยนต์หรือรถจักรยานยนต์ที่มีความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ในเลือดเกิน 50 มิลลิกรัม/เลือด 100 มิลลิลิตร หรือ 0,25 มิลลิกรัม/อากาศหายใจ 1 ลิตร” ขณะเดียวกัน จะต้องแก้ไขกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องในข้อ 6 มาตรา 5 ของกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมผลกระทบที่เป็นอันตรายจากแอลกอฮอล์และเบียร์ พ.ศ. 2019
ในสมัยประชุมครั้งที่ 31 คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติให้ความเห็นเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับสองทางเลือกข้างต้น และมีมติเป็นเอกฉันท์แนะนำให้เลือกทางเลือกที่ 2
มีความจำเป็นต้องประเมินผลกระทบอย่างลึกซึ้งและครอบคลุมมากขึ้นต่อไป
เมื่อเช้านี้ ผู้แทน Nguyen Dai Thang (คณะผู้แทน Hung Yen) กล่าวในการประชุมผู้แทนสภาแห่งชาติเต็มเวลาว่า ในระหว่างการอภิปรายกลุ่มในการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 6 ผู้แทนได้เสนอให้พิจารณาความจำเป็นในความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ตามเกณฑ์ อย่างไรก็ตาม หลังจากประเมินข้อดีและข้อเสียอย่างรอบคอบแล้ว ผู้ร่วมประชุมก็เห็นด้วยกับกฎข้อบังคับที่ห้ามขับขี่ยานพาหนะที่เข้าร่วมการจราจรบนถนนโดยมีแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจ
ตามที่ผู้แทน Thang กล่าว เมื่อเร็วๆ นี้ตำรวจจราจรได้เพิ่มการตรวจสอบและจัดการกับการละเมิดความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ แสดงให้เห็นความเข้มงวด ไม่มีพื้นที่ต้องห้าม ไม่มีข้อยกเว้น จึงช่วยลดอุบัติเหตุ อุบัติเหตุจราจรได้
 |
|
ผู้แทน Nguyen Dai Thang (คณะผู้แทน Hung Yen) เข้าร่วมการอภิปราย (ภาพ: DUY LINH) |
“ตามข้อมูลของทางการ ในปี 2023 จำนวนอุบัติเหตุจราจรที่เกี่ยวข้องกับการดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์จะลดลง 25% จำนวนผู้เสียชีวิต 50% และจำนวนผู้บาดเจ็บ 22% ในช่วงเวลาเดียวกัน . ด้วยคติประจำใจที่ว่าชีวิตมนุษย์ต้องมาก่อน ประการแรก กฎระเบียบที่ห้ามไม่ให้คนดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์เมื่อขับขี่ยานพาหนะเป็นสิ่งที่จำเป็น” คณะผู้แทน Hung Yen กล่าว
ในส่วนของกฎระเบียบว่าด้วยการละเมิดความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ถึงเกณฑ์นั้น ผู้แทน Thang ได้ตั้งคำถามว่า "เมื่อเรานั่งที่โต๊ะเพื่อดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์หรือเบียร์ เราจะทราบได้อย่างไรว่าเราดื่มภายในเกณฑ์ที่อนุญาตหรือไม่" นอกจากนี้ ตามข้อมูลของผู้ได้รับมอบหมาย ในช่วงไม่กี่ครั้งที่ผ่านมา เจ้าหน้าที่ได้เพิ่มการจัดการเรื่องการละเมิดแอลกอฮอล์ ผู้คนเริ่มมีนิสัย "อย่าขับรถถ้าคุณดื่มแอลกอฮอล์"
เมื่อพูดถึงเนื้อหานี้ ผู้แทน Nguyen Minh Tam (คณะผู้แทน Quang Binh) กล่าวว่า ตามรายงานคำอธิบาย ห้ามขับขี่ยานพาหนะที่เข้าร่วมการจราจรบนถนนโดยมีเลือดหรือลมหายใจที่มีระดับแอลกอฮอล์ มีจุดมุ่งหมายเพื่อป้องกันและลดความเสี่ยงและความเสียหายที่อาจเกิดขึ้น เกิดจากการใช้แอลกอฮอล์และเบียร์ในการขับขี่ยานพาหนะ
ขณะเดียวกัน มีข้อมูลมากมายที่แสดงให้เห็นความเป็นจริงของอุบัติเหตุจราจรที่เกี่ยวข้องกับแอลกอฮอล์และเบียร์โดยเฉพาะ
“ข้าพเจ้าจึงเห็นด้วยกับกฎเกณฑ์ที่ห้ามขับขี่ยานพาหนะที่มีปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจ (กฎนี้สืบทอดมาจากบทบัญญัติในมาตรา 6 มาตรา 5 ของกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุม) ผลร้าย แอลกอฮอล์และเบียร์ ปี 2019 ใช้ได้กับรถใช้ถนนทุกประเภท)” นางสาวตั้ม กล่าว
 |
|
ผู้แทน Nguyen Minh Tam (คณะผู้แทน Quang Binh) แสดงความเห็นด้วยกับกฎระเบียบที่ห้ามขับขี่ยานพาหนะที่มีแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจ (ภาพ: DUY LINH) |
อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้แทน Nguyen Minh Tam กล่าวไว้ การดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์ในประเทศของเราถือเป็นลักษณะทางวัฒนธรรมและนิสัยของประชาชนคนหนึ่ง นอกจากนี้ กิจกรรมการผลิต นำเข้า จำหน่าย จัดหาและบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์ก็มีส่วนสำคัญต่อรายได้งบประมาณของรัฐเช่นกัน สร้างงานและรายได้ให้กับคนงานส่วนหนึ่งของสถานประกอบการผลิตและการค้าเครื่องดื่มแอลกอฮอล์
“การห้ามใช้เครื่องดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์โดยเด็ดขาดเมื่อเข้าร่วมการจราจรจะช่วยลดการบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์ได้อย่างมาก และมีผลกระทบต่อชีวิตทางวัฒนธรรม รายได้งบประมาณ และรายได้ของคนงานในการย้าย” ผู้แทนกล่าว
ดังนั้น เพื่อเพิ่มการโน้มน้าวใจ ผู้แทนจึงแนะนำให้รัฐบาลประเมินผลกระทบที่ลึกซึ้งและครอบคลุมมากขึ้นของนโยบายนี้ต่อไป ขณะเดียวกันการวิจัยเพื่อให้ข้อมูลที่พิสูจน์ "ขีดจำกัดความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ที่อนุญาต" ในการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์เมื่อมีส่วนร่วมในการจราจรเหมือนในอดีตนั้นเป็นไปไม่ได้และไม่ลดจำนวนอุบัติเหตุ อุบัติเหตุจราจร และความยากลำบากในการควบคุมอุบัติเหตุจราจร
ด้วยความเห็นที่แตกต่างจากผู้ร่วมประชุมข้างต้น ผู้แทน Pham Van Hoa (คณะผู้แทน Dong Thap) กล่าวว่ามีความจำเป็นต้องควบคุมการละเมิดความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ให้ถึงเกณฑ์ก่อนที่จะจัดการกับสิ่งเหล่านั้น
“ฉันคิดว่าไม่ใช่ว่าฉันดื้อรั้นที่จะรักษามุมมองส่วนตัวของฉัน ในความเป็นจริงทุกวันนี้ หลังงานปาร์ตี้ คนมีเงินไปใช้บริการ ส่วนคนไม่มีเงินยังขับรถของตัวเอง
โดยเฉพาะในชนบทมีแรงงานคนจำนวนมากที่เดินทางด้วยมอเตอร์ไซค์ ถ้าไม่มีปริมาณแอลกอฮอล์ 100% ก็แทบจะเป็นไปไม่ได้เลย ที่จริงแล้วเมื่อดื่มเบียร์ 1 กระป๋องหรือไวน์ 1-2 แก้ว จิตใจของคุณก็ยังปกติและยังสามารถขับรถได้ ตัวอย่างเช่น หากคุณดื่มแอลกอฮอล์หรือเบียร์เมื่อบ่ายวานนี้ เช้าวันรุ่งขึ้นคุณยังคงมีความเข้มข้นของแอลกอฮอล์และจะถูกปรับ ซึ่งไม่สมเหตุสมผลอย่างยิ่ง" ผู้แทน Hoa แบ่งปันความคิดเห็นของเขา
แนนดัน
