เมื่อไม่นานมานี้ ได้มีการส่งคำถามจากข้าราชการ ข้าราชการ และลูกจ้างในท้องถิ่นไปยัง กระทรวงมหาดไทย เกี่ยวกับระบบการลาตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178 ว่าด้วยนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับข้าราชการ ข้าราชการ พนักงานราชการ ลูกจ้าง และทหาร ในการดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กร มีหลายกรณีที่เกิดขึ้นจากการปฏิบัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากวันที่ 1 กรกฎาคม ซึ่งเป็นช่วงเวลาที่หน่วยงานดำเนินการตามรูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบ 2 ระดับ
หนึ่งในกรณีที่น่ากังวลคือนายเหงียน มินห์ ลวน คนขับรถประจำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดมาเป็นเวลา 13 ปี ภรรยาของเขาทำงานอยู่ห่างออกไป 40 กิโลเมตร และลูกเล็กของเขาต้องได้รับการดูแลจากคนอื่น เมื่อหน่วยงานได้จัดโครงสร้างหน่วยงานบริหารใหม่และย้ายเขาไปยังสถานที่ทำงานที่อยู่ห่างจากบ้าน 130 กิโลเมตร เขาได้ยื่นหนังสือลาออกตามพระราชกฤษฎีกา 178 เพราะเขาต้องการดูแลครอบครัวเล็กๆ ของเขา
อย่างไรก็ตาม เขาเล่าว่า “ผมเห็นว่าพระราชกฤษฎีการะบุว่าข้าราชการ ข้าราชการพลเรือน และลูกจ้างที่จำเป็นต้องเกษียณอายุสามารถทำได้ แต่ท้องถิ่นของผมไม่อนุญาตให้ทำเช่นนั้น โดยระบุว่าเฉพาะผู้ที่มีอายุงานน้อยกว่า 10 ปีเท่านั้นจึงจะสามารถเกษียณอายุก่อนกำหนดได้”
กระทรวงมหาดไทยกล่าวว่า ตามบทบัญญัติของมาตรา 2 แห่งพระราชกฤษฎีกา 178 (แก้ไขและเพิ่มเติมในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 67) นายลวนต้องรับผลกระทบโดยตรงจากการจัดหน่วยงานบริหาร
พร้อมกันนี้ การกำหนดระบอบการปกครองและนโยบายของนายลวนให้ดำเนินการโดยหัวหน้าหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานที่บริหารจัดการและใช้งานแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐโดยตรง โดยยึดตามบทบัญญัติของมาตรา 17 และ 19 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ และให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นผู้พิจารณาและตัดสินใจ
ดังนั้น นายลวนจึงจำเป็นต้องส่งคำร้องไปยังหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อขอคำแนะนำในการแก้ไขปัญหาดังกล่าว
ไม่พิจารณาการชำระเงินหากลาออกหลังวันที่ 1 กรกฎาคม
อีกกรณีหนึ่งคือกรณีของนายเฮือง วัน ซี ที่ถามว่า “ข้าราชการและลูกจ้างที่เกษียณอายุหลังวันที่ 1 กรกฎาคม มีสิทธิ์ตามระบอบ 178 หรือไม่”
เกี่ยวกับเนื้อหานี้ กระทรวงมหาดไทยได้ตอบกลับดังนี้: ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178 และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 67 ไม่มีข้อบังคับใดที่ระบุว่าการลาออกหลังวันที่ 1 กรกฎาคมจะไม่ได้รับการพิจารณาหรือแก้ไข นายซีจำเป็นต้องติดต่อหน่วยงานที่มีอำนาจของกระทรวง อุตสาหกรรม และท้องถิ่นเพื่อขอคำแนะนำและคำตอบ
นายโว แถ่ง บิ่ญ ซึ่งเคยทำงานที่คณะกรรมการพรรคระดับเขต กล่าวว่า เขาทำงานอยู่ในหน่วยข่าวกรองและได้รับค่าตอบแทนต่างๆ มากมาย เช่น อาวุโส ค่าตอบแทนพิเศษ ความรับผิดชอบในอาชีพ การบริการสาธารณะ ฯลฯ อย่างไรก็ตาม เมื่อดำเนินการตามขั้นตอนการลาออกตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178 เขาไม่ทราบว่าค่าตอบแทนใดบ้างที่รวมอยู่ในเงินเดือนของเขาเพื่อกำหนดระเบียบปฏิบัติ
กระทรวงมหาดไทยตอบว่า มาตรา 6 มาตรา 5 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178 กำหนดว่าเงินเดือนปัจจุบันที่ใช้คำนวณนโยบายและระเบียบปฏิบัติให้รวมถึงเงินช่วยเหลือดังต่อไปนี้: (1) เงินช่วยเหลือตำแหน่งผู้นำ (2) เงินช่วยเหลืออาวุโสที่เกินกรอบ (3) เงินช่วยเหลืออาวุโส (4) เงินช่วยเหลือบริการสาธารณะ (5) เงินช่วยเหลือพิเศษตามอาชีพ (6) เงินช่วยเหลือความรับผิดชอบตามอาชีพ (6) เงินช่วยเหลือองค์กร ทางการเมือง และสังคม (7) เงินช่วยเหลือพิเศษสำหรับกองกำลังทหาร
ดังนั้นเงินช่วยเหลืออื่น ๆ (นอกเหนือจากเงินช่วยเหลือข้างต้น) จะไม่นำมาคำนวณในเงินเดือนปัจจุบัน เพื่อใช้ในการคำนวณนโยบายและระเบียบปฏิบัติ ตามพระราชกฤษฎีกาฯ ฉบับที่ 178
คุณเหงียน ถิ ฮวา เจ้าหน้าที่วัฒนธรรมหญิงประจำจังหวัด ยาลาย เล่าว่า “ดิฉันและเพื่อนร่วมงานหลายคนเรียนจบมหาวิทยาลัยมา 10 กว่าปีแล้ว แต่จนถึงตอนนี้ เรายังคงได้รับเงินเดือนในระดับกลาง ก่อนการควบรวมกิจการ จังหวัดบิ่ญดิ่ญ (เดิม) ได้เลื่อนตำแหน่งเรียบร้อยแล้ว แต่จังหวัดยาลายไม่เคยพิจารณาเรื่องนี้ให้ใครเลย”
ไทย คำตอบของกระทรวงมหาดไทยมีดังนี้: ตามบทบัญญัติของมาตรา 65 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 115 ว่าด้วยการสรรหา การใช้ และการจัดการข้าราชการพลเรือน (แก้ไขและเพิ่มเติมในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 85) การพิจารณาเลื่อนตำแหน่งวิชาชีพของข้าราชการพลเรือนอยู่ภายใต้การพิจารณาของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด
ที่มา: https://baohaiphongplus.vn/can-bo-cong-chuc-nghi-viec-sau-1-7-co-duoc-huong-che-do-theo-nghi-dinh-178-416301.html
การแสดงความคิดเห็น (0)