'จำเป็นต้องมีมาตรการคว่ำบาตรที่เข้มงวดเพื่อจัดการกับผู้ที่ชนะการประมูลแล้วละทิ้งเงินมัดจำ'

ผู้ที่จ่ายเงินสูงกว่าราคาเริ่มต้นหลายสิบหรือหลายร้อยเท่าแล้วทิ้งเงินมัดจำจะต้องได้รับการลงโทษอย่างรุนแรง ตามที่ผู้แทน รัฐสภา ได้กล่าวไว้

เช้าวันที่ 28 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการขายทอดตลาดทรัพย์สิน เนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการฝากและการจัดการเงินฝากที่ถูกละทิ้งได้รับความสนใจจากผู้แทนเป็นอย่างมาก

นางฟาน ถิ มี ดุง อธิบดีกรมยุติธรรมจังหวัด ลองอาน กล่าวถึงการประมูลหลายครั้งที่ผู้เข้าร่วมแสดงพฤติกรรมผิดปกติ โดยจ่ายราคาสูงกว่าราคาประเมินทั่วไป โดยเฉพาะทรัพย์สินสาธารณะ เช่น สิทธิการใช้ที่ดินและสิทธิการทำเหมืองแร่ เธอกล่าวว่ามีการประมูลครั้งหนึ่งที่ผู้เข้าร่วมจ่ายราคาสูงกว่าราคาเริ่มต้นหลายสิบเท่า สูงถึงกว่า 200 เท่า หรือจากราคาเริ่มต้น 24,000 ล้านดอง แต่ราคาที่ชนะการประมูลกลับสูงถึงเกือบ 1,700 ล้านดอง ซึ่งถือว่าสูงผิดปกติ

“มีองค์กรและบุคคลบางส่วนเข้าร่วมการประมูลแต่ละทิ้งเงินฝากของตน โดยมีจุดประสงค์เพื่อปั่นตลาด ไม่ใช่เพื่อซื้อทรัพย์สิน” เธอกล่าวถึงความเป็นจริง

นาย Pham Van Hoa ยังได้กล่าวถึงกรณีที่นาย Tan Hoang Minh นำที่ดินไปประมูลที่ Thu Thiem หรือกรณีล่าสุด เช่น การประมูลสิทธิ์ทำเหมืองทรายใน ฮานอย ในราคาสูงแล้วสละเงินมัดจำ

“ควรมีการลงโทษที่เข้มงวดยิ่งขึ้นสำหรับผู้ที่ชนะการประมูลแต่ละทิ้งเงินมัดจำ เช่น การปรับทางปกครอง เพิ่มเงินมัดจำ และห้ามไม่ให้บุคคลเหล่านี้เข้าร่วมการประมูลในอนาคตเป็นระยะเวลาหนึ่ง” ผู้แทนจากจังหวัดด่งท้าปเสนอแนะ

นายเหงียน ดุย ถั่น รองประธานสมาคมธุรกิจจังหวัดก่าเมา กล่าวปราศรัยในการประชุมหารือเกี่ยวกับการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมกฎหมายการประมูลทรัพย์สินหลายมาตรา เมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน ภาพ: สื่อรัฐสภา — นายเหงียน ดุย ถั่น รองประธานสมาคมธุรกิจจังหวัดก่าเมา กล่าวปราศรัยในการประชุมหารือเกี่ยวกับการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมกฎหมายการประมูลทรัพย์สินหลายมาตรา เมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน ภาพ: *สื่อรัฐสภา*

ตามร่างกฎหมาย ผู้เข้าร่วมประมูลจะต้องวางเงินมัดจำ 5-20% ของราคาเริ่มต้นของทรัพย์สินที่ประมูล ซึ่งเท่ากับอัตราปัจจุบัน เงินจำนวนนี้จะถูกแปลงเป็นเงินมัดจำหลังจากชนะการประมูล แต่นายเหงียน ดุย ถั่น รองประธานสมาคมธุรกิจจังหวัดก่าเมา กล่าวว่า ในหลายกรณี ราคาเริ่มต้นมักจะต่ำ ดังนั้นผู้ชนะการประมูลจึงไม่ต้องพิจารณามากเกินไปเมื่อวางเงินมัดจำ

เพื่อจำกัดสถานการณ์การชนะการประมูลแล้วต้องยกเลิกเงินมัดจำ คุณ Thanh กล่าวว่าจำเป็นต้องแยกเงินมัดจำและเงินมัดจำล่วงหน้าออกจากกัน โดยเงินมัดจำอาจอยู่ที่ 20-30% ของราคาประมูลที่ชนะ และต้องชำระทันทีหลังจากผลการประมูล หากผู้ชนะการประมูลไม่ชำระเงิน ผลการประมูลจะถูกยกเลิกและการประมูลจะดำเนินต่อไป

“โดยสมมติว่าเงินมัดจำที่ต้องชำระทันทีนั้นสูงถึงหลายร้อยหรือหลายพันล้านดอง แทนที่จะเป็นเพียงไม่กี่ร้อยล้านหรือไม่กี่พันล้านดอง ผู้ชนะการประมูลจะต้องระมัดระวังมากเป็นพิเศษเมื่อเสนอราคา” นายถันห์กล่าวแสดงความคิดเห็น

โดยอ้างอิงประสบการณ์ระดับนานาชาติ รองประธานสมาคมธุรกิจจังหวัดก่าเมาเสนอให้เพิ่มกฎระเบียบเฉพาะเพื่อจัดการกับการกระทำที่เป็นการละทิ้งการฝากเงินประมูล การแสดงสัญญาณของการจัดการที่ก่อให้เกิดความวุ่นวาย และผลกระทบด้านลบต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจ

“ประมวลกฎหมายอาญาจำเป็นต้องเสริมกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการประมูลทรัพย์สิน เพื่อหลีกเลี่ยงการขึ้นราคาและการทุ่มตลาด ซึ่งจะก่อให้เกิดผลร้ายแรงเช่นที่เกิดขึ้นในช่วงที่ผ่านมา” นายถั่นห์เสนอแนะ

หลังการอภิปราย นายฝ่าม วัน ถิญ หัวหน้าคณะกรรมการระดมพลพรรคจังหวัดบั๊กซาง กล่าวว่าเขาไม่เห็นด้วย เพราะนี่เป็นความสัมพันธ์ทางแพ่ง “ในทุกกรณี สิทธิในการละทิ้งทรัพย์สินที่ประมูลของผู้ชนะต้องได้รับการเคารพและคุ้มครอง” เขากล่าว ร่างกฎหมายฉบับนี้อาจกำหนดให้เพิ่มเงินมัดจำเพื่อควบคุมพฤติกรรมการละทิ้งเงินมัดจำนี้แทน

นายติ๋งห์เสนอว่า เมื่อการประมูลแบบต่อเนื่องหลายรอบ เมื่อราคาเริ่มเพิ่มขึ้นสองเท่าของราคาเริ่มต้น ควรปรับเงินมัดจำ กฎข้อบังคับนี้ใช้กับทรัพย์สินของรัฐที่นำมาประมูล ไม่ควรปรับกับทรัพย์สินอื่น ในขณะเดียวกัน ควรลดระยะเวลาที่ผู้ชนะการประมูลต้องชำระเงินมัดจำ

อย่างไรก็ตาม นางฟาน ถิ มี ดุง ผู้อำนวยการกรมยุติธรรมจังหวัดลองอาน กล่าวว่า การวางเงินมัดจำ 5-20% ของราคาเริ่มต้นในการประมูลนั้นมีความเหมาะสมและไม่ควรเพิ่มเงินมัดจำ “การเพิ่มเงินมัดจำมากเกินไปจะส่งผลกระทบต่อเสรีภาพในการทำธุรกรรม ลดการแข่งขัน และลดจำนวนผู้เข้าร่วมการประมูลทรัพย์สิน” เธอกล่าว

เพื่อแก้ไขปัญหาผู้ชนะการประมูลละทิ้งเงินมัดจำ คุณดุงเสนอว่า หากหลังจากระยะเวลาหนึ่ง ผู้ชนะการประมูลไม่สามารถปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงิน และไม่สามารถพิสูจน์เหตุสุดวิสัยได้ นอกจากจะสูญเสียเงินมัดจำแล้ว ยังจะต้องรับโทษปรับทางปกครองอีกด้วย

เพื่อตอบสนองต่อความกังวลของผู้แทนเกี่ยวกับมาตรการลงโทษผู้ที่ละทิ้งเงินฝาก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เล แถ่ง ลอง กล่าวว่าเขาจะศึกษา คำนวณ เพิ่มเติม และเข้มงวดกฎระเบียบและมาตรการลงโทษเมื่อปรับปรุงกฎหมายเฉพาะทาง เช่น การเพิ่มค่าปรับทางปกครองและการห้ามเข้าร่วมการประมูล

“มุมมองของเราคือ ยิ่งกฎหมายเข้มงวดมากเท่าไหร่ก็ยิ่งดีเท่านั้น คณะกรรมการร่างจะยังคงทำการวิจัยต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อพิจารณาว่าจะเพิ่มบทลงโทษใดๆ เพื่อจำกัดและป้องกันพฤติกรรมดังกล่าวหรือไม่” นายลองกล่าว

อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมกล่าวเพิ่มเติมว่า เพื่อให้มั่นใจว่ากฎหมายได้รับการบังคับใช้ในลักษณะที่สมเหตุสมผลและปฏิบัติได้จริง จำเป็นต้องมีปัจจัยที่เกี่ยวข้องหลายประการ เช่น จริยธรรมทางธุรกิจ และจริยธรรมวิชาชีพ

คุณมินห์

ลิงค์ที่มา