จำเป็นต้องมีมาตรการเพื่อจัดการและขจัดความแปรปรวนในการสอนพิเศษเพิ่มเติม

ขณะนี้ร่างกฎหมายว่าด้วยครูกำลังอยู่ในระหว่างเสนอ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อพิจารณา โดยประเด็นเรื่องการสอนพิเศษเป็นเรื่องที่ประชาชนส่วนใหญ่ให้ความสนใจเป็นพิเศษ

หลักฐานที่แสดงถึงความจำเป็นในการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม

เมื่อวันที่ 18 พฤศจิกายน 2024 มหาวิทยาลัยแห่งชาตินครโฮจิมินห์ได้ประกาศรายงานการวิจัยเกี่ยวกับชีวิตของครูระดับก่อนวัยเรียนและการศึกษาทั่วไป ซึ่งดำเนินการทดลองใน จังหวัดบิ่ญถ่วน เตยนิญ และเฮาซาง ผลการสำรวจครูที่เข้าร่วมโครงการจำนวน 12,500 คน แสดงให้เห็นว่าครูร้อยละ 25.4 ระบุว่าตนสอนชั้นเรียนพิเศษในโรงเรียน และร้อยละ 8.2 สอนชั้นเรียนพิเศษนอกโรงเรียน

การสอนพิเศษจะมุ่งเน้นไปที่วิชาต่างๆ เช่น คณิตศาสตร์ วรรณคดี ภาษาอังกฤษ ฟิสิกส์ และเคมี โดยครูสอนสัปดาห์ละ 8.6 ชั่วโมงในระดับประถมศึกษา สัปดาห์ละ 13.75 ชั่วโมงในระดับมัธยมศึกษา และสัปดาห์ละ 14.91 ชั่วโมงในระดับมัธยมศึกษา

ครูที่เข้าร่วมการสำรวจกล่าวว่าแม้ว่าเงินเดือนขั้นพื้นฐานจะเพิ่มขึ้นจาก 1.8 ล้านเป็น 2.34 ล้านดอง แต่รายได้ของครูสามารถตอบสนองความต้องการใช้จ่ายของครอบครัวรายเดือนได้เพียง 51.8% เท่านั้น ครูที่มีประสบการณ์น้อยกว่า 10 ปีประเมินว่ารายได้จากการสอนของตนเพียงพอกับค่าใช้จ่ายรายเดือนของครอบครัวเพียง 45.7% เท่านั้น

จากความเป็นจริงดังกล่าว ผลการสำรวจแสดงให้เห็นว่าครูร้อยละ 63.57 แสดงความต้องการที่จะออกกฎหมายให้การสอนพิเศษเพิ่มเติม เช่น การสอนพิเศษที่บ้านและการสอนพิเศษออนไลน์ เพื่อเพิ่มรายได้จากความสามารถของตนเอง

ในมุมมองของผู้ปกครองยังคงมีความเห็นจำนวนมากที่ว่านักเรียนยังถูกบังคับให้เรียนพิเศษเพิ่มเติมในรูปแบบต่างๆ ที่ไม่ชัดเจน ทำให้เกิดภาระมากเกินไปเมื่อต้องเรียนหลายกะ และยังก่อให้เกิดค่าใช้จ่ายแก่ครอบครัวอีกด้วย

นางสาวฮวง วัน อันห์ ผู้ปกครองของนักเรียนโรงเรียนมัธยมศึกษา Nguyen Cong Tru (เขตบาดิ่ญ ฮานอย ) กล่าวว่า บุตรหลานของเธอยังต้องเรียนพิเศษเพิ่มเติม เนื่องจากต้องทบทวนสำหรับการสอบชั้นปีที่ 10 เนื่องจากฮานอยสามารถตอบสนองความต้องการของผู้สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายที่ต้องการเรียนในโรงเรียนมัธยมของรัฐได้เพียง 60% เท่านั้น

นี่เป็นไปตามความสมัครใจโดยสมบูรณ์จากความต้องการของผู้ปกครอง อย่างไรก็ตาม นางสาววัน อันห์ กล่าวว่ายังคงมีนักเรียนอีกจำนวนมากที่ต้องเข้าชั้นเรียนพิเศษกับครูในชั้นเรียนและที่ศูนย์ภายนอก

นี่แสดงให้เห็นว่าในชั้นเรียนครูไม่สามารถถ่ายทอดความรู้ทั้งหมดให้กับนักเรียนได้ หรือเวลาเรียนไม่เพียงพอสำหรับครูที่จะทำเช่นนั้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ปกครองจำนวนมากรู้สึกไม่พอใจเนื่องจากบุตรหลานของตนไม่ได้เรียนคาบพิเศษ ทำให้ผลการประเมินของพวกเขาต่ำ และเนื้อหาการทดสอบไม่ได้รับการสอนในชั้นเรียนแต่สอนเฉพาะในคาบพิเศษเท่านั้น

นางสาววัน อันห์ เสนอว่ารัฐบาลควรอนุญาตให้ศูนย์การศึกษาที่ได้รับอนุญาตจัดชั้นเรียนเพิ่มเติมได้ ถ้าครูได้รับอนุญาตให้สอนพิเศษเพิ่มเติมเองแล้ว การบริหารจัดการไม่ว่าจะเป็นแบบสมัครใจหรือถูกบังคับก็ทำได้ยาก และการจัดเก็บภาษีเงินได้ก็ทำไม่ได้ด้วย

กระทรวงศึกษาธิการฯ แนะนำห้ามพฤติกรรมที่ผิดจริยธรรมในการสอนพิเศษแบบส่วนตัว

นายเหงียน วัน คานห์ ผู้แทนรัฐสภาสหรัฐฯ แสดงความคิดเห็นในประเด็นการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมว่า การสอนเพิ่มเติมเพื่อให้ได้เกรดที่ไม่ตรงกับความสามารถที่แท้จริงเนื่องจากอาจารย์ผู้สอนขาดความเป็นกลางเท่านั้นที่ควรจะหยุด เพราะในความเป็นจริงแล้ว ความจำเป็นในการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมยังคงมีอยู่

ดังนั้น กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจึงจำเป็นต้องประสานงานกับหน่วยงานต่างๆ เพื่อออกกฎระเบียบและกลไกการบริหารจัดการในเรื่องนี้โดยเฉพาะ ในร่างกฎหมายว่าด้วยครู ควรมีกลไกบริหารจัดการการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เหงียน คิม ซอน ยืนยันว่านโยบายของกระทรวงไม่ใช่การห้ามการสอนพิเศษเพิ่มเติม แต่จะห้ามพฤติกรรมที่ผิดจริยธรรมในการสอนพิเศษเพิ่มเติม รวมทั้ง "ครูบังคับให้นักเรียนเรียนพิเศษเพิ่มเติม"

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำลังพัฒนากฎระเบียบใหม่เพื่อยกเลิกขั้นตอนทางการ ตัวอย่างเช่น แทนที่จะขออนุญาตจากผู้อำนวยการเพื่อสอนชั้นเรียนเพิ่มเติมนอกโรงเรียนโดยใช้นักเรียนปกติของตน ครูสามารถสอนได้แต่จำเป็นต้องทำรายชื่อนักเรียน รายงานต่อผู้อำนวยการ และให้คำมั่นว่าจะไม่บังคับพวกเขา

ในขณะเดียวกันครูจะไม่ใช้ตัวอย่าง คำถาม และแบบฝึกหัดที่ได้รับการสอนมาเพื่อทดสอบและประเมินนักเรียน

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติเหงียน วัน คานห์ เห็นด้วยกับมาตรการนี้ โดยเสนอว่า หากสถาบันการศึกษาใดอนุญาตให้ครูของตนสอนพิเศษนักเรียนของตนเอง จะต้องดำเนินการสอบแบบสุ่มจากคลังคำถามที่มีระดับความยากเต็มระดับก่อนการสอบ โดยต้องสะท้อนถึงความสามารถของนักเรียนได้อย่างถูกต้อง เพื่อให้เกิดความยุติธรรมสำหรับนักเรียนทุกคน

นอกจากนี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังได้เสนอให้รวมการสอนพิเศษไว้ในภาคธุรกิจที่มีเงื่อนไข เพื่อหลีกเลี่ยงการบิดเบือน อำนวยความสะดวกในการบริหารจัดการ และเพื่อรับรองสิทธิของทั้งครูและนักเรียน

ที่มา: https://phunuvietnam.vn/can-co-bien-phap-quan-ly-loai-bo-bien-tuong-trong-day-them-20241126143258412.htm