จำเป็นต้องมีกลไกการจัดการพิเศษสำหรับแร่ธาตุหายาก

ตามที่รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha กล่าว แร่ธาตุหายากจะต้องได้รับการจัดการเป็นพิเศษตลอดทั้งวงจรของการสำรวจ การใช้ประโยชน์ และการแปรรูป...

รอง นายกรัฐมนตรี ทราน ฮ่อง ฮา กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 14 ตุลาคม

รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha กล่าวที่การประชุมคณะกรรมการประจำ สภาแห่งชาติ (NASC) เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 14 ตุลาคม เกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความหลายมาตราในกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุว่า ไม่สามารถจัดสรรพื้นที่เพื่อจัดการแร่ธาตุหายากได้

ตามการยื่นข้อเสนอของ รัฐบาล เกี่ยวกับร่างกฎหมาย คาดว่าความต้องการแร่ธาตุหายากจะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในทศวรรษหน้า เนื่องมาจากการพัฒนาอย่างรวดเร็วของอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง พลังงานหมุนเวียน และรถยนต์ไฟฟ้า

พระราชบัญญัติธรณีวิทยาและแร่ธาตุ พ.ศ. 2567 มีบทบัญญัติเกี่ยวกับการจัดการแร่ธาตุเชิงยุทธศาสตร์และแร่ธาตุที่สำคัญ (รวมทั้งแร่ธาตุหายาก) ซึ่งกำหนดให้การสำรวจแร่ต้องคำนึงถึงประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและสังคมและการปกป้องสิ่งแวดล้อมเป็นเกณฑ์พื้นฐานในการตัดสินใจลงทุน ส่งเสริมให้องค์กรและบุคคลที่มีศักยภาพด้านทุน เทคโนโลยี และอุปกรณ์เข้ามามีส่วนร่วมในการลงทุนสำรวจแร่ ควบคุมรายได้จากแร่ธาตุเพื่อให้แน่ใจว่าผลประโยชน์มีความกลมกลืนระหว่างรัฐ ประชาชน และภาคธุรกิจ

รองประธานรัฐสภา นายเล มินห์ ฮวน เป็นประธานการอภิปราย

อย่างไรก็ตาม แร่ธาตุหายากถือเป็นสินค้าพิเศษในปัจจุบัน ที่สร้างผลกระทบอย่างมากต่อการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการทูตทั่วโลก ส่งผลให้ต้องมีกลไกการจัดการที่เข้มงวดสำหรับกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับแร่ประเภทนี้

การเพิ่มกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับการจัดการ การแปรรูป และการใช้แร่ธาตุหายากเป็นหนึ่งในแนวทางแก้ไขที่สำคัญ ซึ่งจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการของรัฐ สร้างแรงผลักดันในการส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมการขุด การแปรรูป และการใช้แร่ธาตุหายากในลักษณะที่สอดประสานกัน มีประสิทธิผล และยั่งยืน ขณะเดียวกันก็นำประโยชน์เชิงปฏิบัติมาสู่ประเทศในบริบทของการขาดแคลนแร่ธาตุหายากของโลกในปัจจุบัน

ตามร่างข้อบังคับนี้ กิจกรรมการสำรวจ ใช้ประโยชน์ และแปรรูปแร่ธาตุหายากต้องได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวด ห้ามส่งออกแร่ธาตุหายากดิบ อนุญาตให้เฉพาะวิสาหกิจและองค์กรที่รัฐกำหนดหรือได้รับอนุญาตเท่านั้นที่สามารถสำรวจ ใช้ประโยชน์ แปรรูป และใช้แร่ธาตุหายากได้ กิจกรรมการแปรรูปแร่ธาตุหายากต้องเชื่อมโยงกับการสร้างระบบนิเวศอุตสาหกรรมสมัยใหม่เพื่อเสริมสร้างห่วงโซ่คุณค่าภายในประเทศ และสร้างความเป็นอิสระในการดำเนินยุทธศาสตร์ระดับชาติเกี่ยวกับแร่ธาตุหายาก

รักษาการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม Tran Duc Thang รายงานในการประชุม

จากการตรวจสอบ คณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เห็นชอบโดยพื้นฐานที่จะเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับกลไกการจัดการที่เข้มงวดสำหรับกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับแร่ธาตุหายาก แต่ขอให้ชี้แจงว่าระยะเวลาในการถือสิทธิ์ความสำคัญในการยื่นคำขอใบอนุญาตทำเหมืองแร่แร่ธาตุหายากแตกต่างจากระยะเวลาสำหรับแร่กลุ่มที่ 1 หรือไม่; มีการจำกัดจำนวนใบอนุญาตแร่ธาตุหายากที่ออกให้กับองค์กรหรือบุคคล โดยเฉพาะองค์กรหรือบุคคลต่างชาติหรือไม่?

นางเหงียน ถั่น ไห ประธานคณะกรรมการดำเนินงานของคณะผู้แทน ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายดังกล่าว โดยเน้นย้ำว่าแร่ธาตุหายากเป็นข้อได้เปรียบในการแข่งขันในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ดังนั้นจึงจำเป็นต้องให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรนี้ “มีหลายประเทศที่ถือว่าทรัพยากรแร่เป็น “แหล่งสำรอง” สำหรับคนรุ่นต่อไป แต่ประชาชนยังมีข้อจำกัดมากในการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรเหล่านี้ อุปสรรคทางกฎหมายจึงค่อนข้างจำกัด” นางเหงียน ถั่น ไห กล่าว

ในส่วนของการจัดการแร่ธาตุหายาก รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เน้นย้ำว่า เป็นที่แน่ชัดว่าแร่ธาตุนี้จะต้องได้รับการจัดการด้วยกลไกพิเศษ นั่นคือ ต้องมีกลยุทธ์ตลอดทั้งวงจร ตั้งแต่การสำรวจ การสืบสวน การใช้ประโยชน์ การแปรรูป...

กลไกนี้จะเชื่อมโยงกับประเด็นด้านความมั่นคงแห่งชาติและนโยบายต่างๆ เกี่ยวกับการส่งออกและนำเข้า เมื่อโครงการเสร็จสมบูรณ์แล้ว จะไม่สามารถโอนโครงการให้กับบุคคลที่สามได้หากไม่ได้รับความยินยอมจากเวียดนาม “ผมขอเสนอว่าไม่ควรกระจายอำนาจแร่ประเภทนี้ไปสู่การบริหารจัดการระดับท้องถิ่น” รองนายกรัฐมนตรีเจิ่น ฮอง ฮา กล่าว

ร่างกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุ ได้เพิ่มบทหนึ่ง (บทที่ VIIa) ซึ่งประกอบด้วยสี่มาตราเกี่ยวกับการจัดการแร่ธาตุหายาก กฎหมายฉบับนี้ได้เพิ่มบทลงโทษและกลไกการจัดการที่เข้มงวดสำหรับกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับแร่ธาตุประเภทนี้ ภายใต้การกำกับดูแลของผู้นำพรรคและผู้นำรัฐ

นายฟอง

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/can-co-che-quan-ly-dac-biet-doi-voi-dat-hiem-post818015.html