ความจำเป็นในการมีกลไกการจัดการสินทรัพย์ดิจิทัลที่เหมาะสมในเวียดนาม

การพัฒนาอย่างรวดเร็วของเทคโนโลยีและสินทรัพย์ดิจิทัลได้สร้างการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ให้กับเศรษฐกิจโลก แนวโน้มนี้กำลังเกิดขึ้นอย่างรวดเร็วในเวียดนามเช่นกัน ก่อให้เกิดความจำเป็นเร่งด่วนในการสร้างกรอบทางกฎหมายที่ชัดเจน เพื่อบริหารจัดการและใช้ประโยชน์จากศักยภาพของสาขาใหม่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

สินทรัพย์ดิจิทัลไม่ได้จำกัดอยู่แค่คริปโทเคอร์เรนซีอย่าง Bitcoin หรือ Ethereum เท่านั้น แต่ยังรวมถึงสินทรัพย์ประเภทอื่นๆ อีกมากมาย เช่น NFT (สินทรัพย์ที่ไม่สามารถทดแทนกันได้) โทเคนหลักทรัพย์ (Security Token) เหรียญดิจิทัลที่มีเสถียรภาพ (Stablecoin) หรือแม้แต่สกุลเงินดิจิทัลที่ออกโดยธนาคารกลางของประเทศต่างๆ Chainalysis (บริษัทที่ให้บริการวิเคราะห์ข้อมูลบนบล็อกเชน - สหรัฐอเมริกา) ระบุว่า ในปี 2566 เวียดนามจะมีอัตราการมีส่วนร่วมในการทำธุรกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลสูงเป็นอันดับสามของโลก เงินทุนที่ไหลเข้าเวียดนามจากสินทรัพย์เหล่านี้จะมีมูลค่าประมาณ 105,000-120,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงศักยภาพในการดึงดูดการลงทุนและส่งเสริมการเติบโต ทางเศรษฐกิจ

อย่างไรก็ตาม ตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลในเวียดนามยังคงไม่ได้รับการบริหารจัดการอย่างเข้มงวด การขาดกรอบกฎหมายที่ชัดเจนทำให้นักลงทุนต้องเผชิญกับความเสี่ยงมากมาย เช่น การฉ้อโกง ความไม่ปลอดภัยของข้อมูล การฟอกเงิน และการฉ้อโกงทางการเงิน สิ่งเหล่านี้ยังก่อให้เกิดความสูญเสียอย่างมากต่องบประมาณของรัฐ เนื่องจากธุรกรรมส่วนใหญ่มักเกิดขึ้นผ่านตลาดหลักทรัพย์ระหว่างประเทศหรือผ่านช่องทางที่ไม่เป็นทางการ

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว รัฐบาลได้ดำเนินมาตรการเชิงบวกเพื่อสร้างกลไกการบริหารจัดการที่เหมาะสม ปลายเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568 เลขาธิการโต ลัม ได้สั่งการให้ศึกษาการประยุกต์ใช้กลไกการทดสอบแบบควบคุม (แซนด์บ็อกซ์) ในด้านสินทรัพย์ดิจิทัล กระทรวงการคลัง ได้ประสานงานกับธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม เพื่อเสนอกรอบกฎหมายสำหรับการบริหารจัดการสินทรัพย์ดิจิทัลต่อรัฐบาลในเดือนมีนาคมนี้

ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า การพัฒนากรอบกฎหมายไม่ควรหยุดอยู่แค่การนำร่องการแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิจิทัลเท่านั้น แต่ยังควรครอบคลุมสินทรัพย์ดิจิทัลประเภทต่างๆ ได้อย่างครอบคลุมมากขึ้นด้วย ประเทศที่พัฒนาแล้ว เช่น ญี่ปุ่น สิงคโปร์ หรือดูไบ ได้ตระหนักถึงความสำคัญของการบริหารจัดการด้านนี้อย่างรวดเร็ว ญี่ปุ่นกำหนดให้ทุกการแลกเปลี่ยนต้องลงทะเบียนกับสำนักงานบริการทางการเงิน (FSA) ตั้งแต่ปี 2560 ดูไบได้จัดตั้งหน่วยงานบริหารจัดการสินทรัพย์เสมือน (VARA) ของตนเองเพื่อดึงดูดการลงทุนและส่งเสริมนวัตกรรมในด้านบล็อกเชน

เวียดนามสามารถเรียนรู้จากประสบการณ์ระดับนานาชาติได้ แต่จำเป็นต้องใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบของตนเองเพื่อสร้างแบบจำลองที่เหมาะสม ข้อได้เปรียบที่สำคัญคือระบบข้อมูลประชากรแห่งชาติที่บริหารจัดการโดย กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ สามารถบูรณาการเข้ากับระบบระบุตัวตนของลูกค้า (KYC) ซึ่งช่วยควบคุมธุรกรรมได้ดีขึ้นและลดความเสี่ยงจากการฟอกเงิน นอกจากนี้ เทคโนโลยีบล็อกเชนยังสามารถนำไปประยุกต์ใช้ในการบันทึกธุรกรรมทั้งหมดอย่างถาวร ช่วยให้สามารถติดตามกระแสเงินได้เมื่อจำเป็น

รัฐบาลควรพิจารณาความเป็นไปได้ในการออกสกุลเงินดิจิทัลแห่งชาติ (CBDC) ซึ่งเป็นแนวโน้มที่ประเทศขนาดใหญ่หลายประเทศกำลังทดลองเพื่อพัฒนาประสิทธิภาพการชำระเงินและเสริมสร้างอำนาจอธิปไตยทางการเงิน การออก CBDC จะช่วยส่งเสริมการชำระเงินแบบไร้เงินสดในเวียดนาม พร้อมกับลดการพึ่งพาแพลตฟอร์มการชำระเงินระหว่างประเทศ

อีกประเด็นหนึ่งที่ควรทราบคือการฝึกอบรมบุคลากรคุณภาพสูงในด้านเทคโนโลยีบล็อกเชนและสินทรัพย์ดิจิทัล ปัจจุบัน ทรัพยากรบุคคลที่มีความรู้เชิงลึกในสาขานี้ในเวียดนามยังมีอยู่อย่างจำกัด ดังนั้น รัฐบาลจึงจำเป็นต้องมีนโยบายส่งเสริมให้มหาวิทยาลัยและสถาบันวิจัยร่วมมือกับภาคธุรกิจในการฝึกอบรมทีมผู้เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีทางการเงินที่มีคุณภาพสูง ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องสร้างความตระหนักรู้แก่สาธารณชนเกี่ยวกับประโยชน์และความเสี่ยงของการเข้าร่วมในตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจำเป็นต้องเพิ่มการสื่อสารเพื่อให้ประชาชนเข้าใจลักษณะของสินทรัพย์ประเภทใหม่เหล่านี้ได้ดียิ่งขึ้น รวมถึงวิธีการเข้าร่วมอย่างปลอดภัย

การสร้างกรอบกฎหมายสำหรับการจัดการสินทรัพย์ดิจิทัลในเวียดนามไม่เพียงแต่เป็นความจำเป็นเร่งด่วนเท่านั้น แต่ยังเปิดโอกาสอันยิ่งใหญ่ให้ประเทศได้ใช้ประโยชน์จากศักยภาพของเศรษฐกิจดิจิทัลที่กำลังเติบโตอย่างรวดเร็วทั่วโลก ด้วยแนวทางที่ครอบคลุมและยืดหยุ่นมากขึ้นจากรัฐบาล รวมถึงการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างภาคธุรกิจและนักลงทุน เวียดนามจะสามารถก้าวขึ้นเป็นศูนย์กลางการพัฒนาสินทรัพย์ดิจิทัลชั้นนำในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ได้อย่างแน่นอน