ในการประชุม เศรษฐกิจ สหกรณ์ ประจำปี 2567 นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง ได้เน้นย้ำว่า “สหกรณ์ต้องตระหนักและดำเนินการเชิงรุกเพื่อเอาชนะอุปสรรคและอุปสรรคต่างๆ ที่มีอยู่ เพื่อให้สามารถพึ่งพาตนเองได้ เติบโตจากมือ ผืนฟ้า และผืนดินของตนเอง อย่ารอคอยหรือพึ่งพาผู้อื่น จงเปลี่ยนแปลงทั้งความคิดและการกระทำอย่างจริงจัง มุ่งสู่การประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีสมัยใหม่อย่างเข้มแข็ง การเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียว การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล เศรษฐกิจหมุนเวียน เศรษฐกิจความรู้ และเศรษฐกิจแบ่งปัน...”
การประชุมครั้งนี้จัดขึ้นภายใต้หัวข้อ “การปรับปรุงนโยบายสนับสนุนของรัฐตามมติที่ 20 - NQ/TW - พลังขับเคลื่อนการพัฒนาเศรษฐกิจและสหกรณ์ยุคใหม่” นายกรัฐมนตรี ยังกล่าวอีกว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา พรรค รัฐ รัฐบาล ทุกระดับ ทุกภาคส่วน และท้องถิ่น ได้ให้ความสำคัญและออกนโยบาย กลไก และกลไกต่างๆ มากมายในการพัฒนาเศรษฐกิจและสหกรณ์มาโดยตลอด จนถึงปัจจุบัน ภาคเศรษฐกิจและสหกรณ์ได้ก้าวข้ามจุดอ่อนที่ยืดเยื้อมาโดยตลอด สหกรณ์ได้ก้าวเข้าสู่รูปแบบใหม่อย่างสมบูรณ์แล้ว จำนวนสหกรณ์และสหภาพแรงงานที่จัดตั้งขึ้นใหม่เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ โดยมีการพัฒนาที่หลากหลายมากขึ้นทั้งในด้านอุตสาหกรรม ขนาด และคุณสมบัติ การสนับสนุนสมาชิกที่ดีขึ้น การสร้างงาน และเพิ่มรายได้ให้กับแรงงาน การเชื่อมต่อระหว่างสหกรณ์กับวิสาหกิจและองค์กรทางเศรษฐกิจอื่นๆ ได้พัฒนาขึ้นในระยะเริ่มแรก
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การเปลี่ยนแปลงรูปแบบสหกรณ์จากรูปแบบสหกรณ์แบบเดิมที่ไม่มีประสิทธิภาพ ไปสู่รูปแบบสหกรณ์แบบใหม่ที่เป็นอิสระและรับผิดชอบตนเองได้สำเร็จลุล่วงไปได้ด้วยดี เศรษฐกิจแบบรวมศูนย์และสหกรณ์มีบทบาทสำคัญในการพัฒนาพื้นที่การผลิตสินค้าเกษตรขนาดใหญ่ รองรับการแปรรูปและส่งออกในหลายพื้นที่ และมีส่วนช่วยส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ
จนถึงปัจจุบัน ทั่วประเทศมีสหกรณ์มากกว่า 31,700 แห่ง สหภาพแรงงาน 158 แห่ง และกลุ่มสหกรณ์ 73,000 กลุ่ม เฉพาะในจังหวัดบิ่ญถ่วน ณ สิ้นปี 2566 ทั้งจังหวัดมีสหกรณ์ 219 แห่ง เพิ่มขึ้น 5.3% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2565 โดยมีสมาชิกสหกรณ์เกือบ 50,000 คน ในจำนวนนี้มีสหกรณ์ที่ดำเนินงานอยู่ 197 แห่ง (สหกรณ์ที่ดำเนินงานในภาคเกษตรกรรมมากถึง 146 แห่ง) ตลอดปีที่ผ่านมามีการจัดตั้งสหกรณ์ใหม่ 15 แห่ง และสหกรณ์ที่ยุบไปแล้ว 5 แห่ง ในภาคเศรษฐกิจรวม สหกรณ์มีการพัฒนาที่มั่นคงทั้งในด้านปริมาณ รายได้ กำไร และรายได้จากแรงงาน ปีที่แล้ว รายได้เฉลี่ยของสหกรณ์ในประเทศของเราเกือบ 3.6 พันล้านดองต่อปี เพิ่มขึ้น 35% กำไรเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 366 ล้านดองต่อปี เพิ่มขึ้นร้อยละ 71 เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน
สำนักงานสถิติแห่งชาติ ระบุว่า ในปี พ.ศ. 2566 เศรษฐกิจรวมและสหกรณ์จะมีสัดส่วนเกือบ 4% ของ GDP ในโครงการหนึ่งชุมชนหนึ่งผลิตภัณฑ์ (OCOP) มีหน่วยงานมากกว่า 5,300 แห่งทั่วประเทศ ซึ่ง 38.1% ของผลิตภัณฑ์ OCOP มาจากสหกรณ์ บทบาทของเศรษฐกิจรวมและเศรษฐกิจสหกรณ์ในการดำเนินนโยบายประกันสังคมและการลดความยากจนได้รับการส่งเสริมอย่างแข็งขัน ซึ่งมีส่วนช่วยในการพัฒนาชีวิตทางวัฒนธรรมชนบท
อย่างไรก็ตาม การพัฒนาเศรษฐกิจรวมและเศรษฐกิจสหกรณ์ของประเทศโดยรวม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในแต่ละท้องถิ่นนั้นยังไม่สอดคล้องกับศักยภาพ ความต้องการ และความจำเป็นในยุคแห่งการบูรณาการเชิงลึกในปัจจุบัน อัตราการเติบโตของเศรษฐกิจรวมและสหกรณ์มีเพียง 50% ของอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจโดยรวม แม้แต่สัดส่วนต่อ GDP ของภาคส่วนนี้ก็มีแนวโน้มลดลงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา หลักฐานที่ชัดเจนที่สุดคือสัดส่วนต่อ GDP ของเศรษฐกิจรวมและสหกรณ์ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2544 ถึง พ.ศ. 2563 ลดลงจาก 8.06% เหลือ 3.62% โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มติที่ 20-NQ/TW ระบุอย่างชัดเจนว่า "แม้ว่าจะมีนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษและสนับสนุนเศรษฐกิจรวมอยู่มากมาย แต่นโยบายเหล่านั้นกลับกระจัดกระจาย ส่วนใหญ่มีการบูรณาการ ขาดจุดเน้น ไม่สม่ำเสมอ ขาดแคลนทรัพยากร หรือไม่สามารถดำเนินการได้จริง"
นอกจากนี้ การผลิตและการดำเนินงานของสหกรณ์หลายแห่งยังไม่มีประสิทธิภาพสูงและไม่สามารถขยายตัวได้ ในทางกลับกัน ระดับองค์กรและการบริหารจัดการของบุคลากรสหกรณ์ยังคงมีข้อบกพร่อง ขาดประสิทธิภาพ และอ่อนแอในด้านการบริหารจัดการ จำนวนบุคลากรบริหารจัดการสหกรณ์ที่มีวุฒิการศึกษาระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษาตอนปลายมีเพียง 36% และวุฒิการศึกษาระดับอุดมศึกษามีเพียง 23% ขณะเดียวกัน ยังคงมีอุปสรรคในการเข้าถึงแหล่งเงินทุน ทำให้ธุรกิจและหน่วยงานหลายแห่งยังคงไม่สนใจที่จะลงทุนในระบบเศรษฐกิจส่วนรวมและสหกรณ์
ในระยะหลังนี้ สหกรณ์หลายแห่งในจังหวัดมีแนวคิดและการดำเนินการที่แตกต่างออกไป โดยส่งเสริมจุดแข็งของท้องถิ่นและลงทุนด้านเทคโนโลยีอย่างกล้าหาญเพื่อขยายการผลิตสินค้าคุณภาพสูงเพื่อการส่งออก ผลิตภัณฑ์ OCOP หลายรายการได้รับการรับรองมาตรฐาน 4-5 ดาว ทำให้สะดวกต่อการพัฒนาเป็นสินค้าอุปโภคบริโภค นอกจากการเข้าถึงแหล่งเงินทุนแล้ว บทบาทของหัวหน้าสหกรณ์จึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง หัวหน้าสหกรณ์ต้องมีความคล่องตัว มีความคิดสร้างสรรค์ และให้ความสำคัญกับการตลาดที่เข้าถึงลูกค้าและผลผลิตอยู่เสมอ
ดังนั้น นายกรัฐมนตรีจึงได้ขอความร่วมมือจากกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ผ่านเวทีดังกล่าวให้เร่งประกาศใช้และบังคับใช้พระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ. 2566 โดยเร็ว ทบทวน เสนอกลไกและนโยบาย ระดมทรัพยากรเพื่อสนับสนุนสหกรณ์อย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านโครงสร้างพื้นฐาน เทคโนโลยี เงินทุน การลงทุน และการส่งเสริมการค้า จังหวัดและเมืองต่างๆ ดำเนินการจัดหาแหล่งเงินทุนเชิงรุกเพื่อสนับสนุนเขตเศรษฐกิจหลักและเขตเศรษฐกิจหลัก ส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลอย่างเข้มแข็ง นอกจากนี้ สหกรณ์ควรเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างสมาชิก เพื่อส่งเสริมการสร้างงานและเพิ่มรายได้ให้กับสมาชิกและแรงงาน... องค์กรทางเศรษฐกิจต้องสร้างสรรค์นวัตกรรมทางความคิดและดำเนินการอย่างเด็ดขาดและมีประสิทธิภาพ
เพราะ “ระบบเศรษฐกิจตลาดเป็นองค์ประกอบทางเศรษฐกิจที่สำคัญซึ่งต้องได้รับการเสริมสร้างและพัฒนาไปพร้อมกับระบบเศรษฐกิจของรัฐ เพื่อเป็นรากฐานที่มั่นคงของเศรษฐกิจของชาติ” – ตามที่มติที่ 20-NQ/TW สมัยประชุมครั้งที่ ๑๓ กำหนดไว้
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)