ต้องคิดต่างเกี่ยวกับเศรษฐกิจส่วนรวม

ในการประชุมสหกรณ์ เศรษฐกิจ ปี 2024 นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้เน้นย้ำว่า “สหกรณ์ต้องตระหนักและดำเนินการเชิงรุกในการเอาชนะอุปสรรคและอุปสรรคที่มีอยู่เพื่อให้พึ่งพาตนเองได้ โดยไม่ต้องรอหรือพึ่งพาผู้อื่น แต่ควรเปลี่ยนความคิดและการกระทำอย่างจริงจังเพื่อนำวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีสมัยใหม่มาใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุด การเปลี่ยนแปลงสีเขียว การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เศรษฐกิจหมุนเวียน เศรษฐกิจความรู้ เศรษฐกิจแบ่งปัน...”

จัดงานเสวนาภายใต้หัวข้อ “การปรับปรุงนโยบายสนับสนุนรัฐตามมติที่ 20 – กยท./ตท. – พลังขับเคลื่อนส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจส่วนรวม (กทท.) และสหกรณ์ ยุคใหม่” นายกรัฐมนตรี ยังกล่าวว่า ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา พรรค รัฐบาล รัฐบาล ทุกระดับ ทุกภาคส่วน และท้องถิ่น ต่างให้ความสำคัญและออกและดำเนินการนโยบาย กลไก และยุทธศาสตร์ต่างๆ มากมายเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจส่วนรวมและสหกรณ์มาโดยตลอด จนถึงปัจจุบัน ภาคธุรกิจ KTTT ก็สามารถเอาชนะจุดอ่อนที่มีมายาวนานมาได้เกือบหมดแล้ว สหกรณ์ได้ดำเนินการปรับเปลี่ยนสู่รูปแบบใหม่เสร็จเรียบร้อยแล้ว จำนวนสหกรณ์และสหภาพสหกรณ์ที่เพิ่งจัดตั้งขึ้นใหม่เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ โดยมีการพัฒนาที่หลากหลายมากขึ้นในแง่ของอุตสาหกรรม ขนาดและระดับ ให้การสนับสนุนสมาชิกได้ดียิ่งขึ้น สร้างงาน และเพิ่มรายได้ให้แก่คนงาน ความเชื่อมโยงระหว่างสหกรณ์กับวิสาหกิจและองค์กรทางเศรษฐกิจอื่น ๆ ได้รับการพัฒนาขึ้นในระยะเริ่มแรก

กฟผ.และสหกรณ์มีบทบาทสำคัญในการพัฒนาพื้นที่การผลิตสินค้า เกษตร

ด้วยแนวทางที่สร้างสรรค์มากมาย ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การเปลี่ยนแปลงรูปแบบจากสหกรณ์แบบเก่าที่ไม่มีประสิทธิภาพไปเป็นสหกรณ์แบบใหม่ที่เป็นอิสระและรับผิดชอบตนเองในประเทศโดยรวม และในจังหวัดบิ่ญถ่วนโดยเฉพาะนั้นเกือบจะเสร็จสมบูรณ์แล้ว เศรษฐกิจส่วนรวมและสหกรณ์มีบทบาทสำคัญในการพัฒนาพื้นที่การผลิตสินค้าเกษตรขนาดใหญ่ รองรับการแปรรูปและส่งออกในท้องถิ่นต่างๆ และสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจ

จนถึงปัจจุบัน ภาคธุรกิจ KTTT ก็สามารถเอาชนะจุดอ่อนที่มีมายาวนานมาได้เกือบหมดแล้ว

จนถึงปัจจุบันทั้งประเทศมีสหกรณ์มากกว่า 31,700 แห่ง สหภาพสหกรณ์ 158 แห่ง และกลุ่มสหกรณ์ 73,000 กลุ่ม เฉพาะในจังหวัดบิ่ญถ่วน เมื่อสิ้นสุดปี 2566 ทั้งจังหวัดมีสหกรณ์รวม 219 แห่ง เพิ่มขึ้นร้อยละ 5.3 เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันในปี 2565 โดยมีจำนวนสมาชิกสหกรณ์รวมเกือบ 50,000 ราย ในจำนวนนี้มีสหกรณ์ที่ดำเนินการอยู่ 197 แห่ง (สหกรณ์ที่ดำเนินการในภาคการเกษตรมีจำนวนถึง 146 แห่ง) ในปีพ.ศ. 2554 มีการจัดตั้งสหกรณ์ใหม่ 15 แห่ง และมีการยุบสหกรณ์ 5 แห่ง ภาคสหกรณ์และเศรษฐกิจมีการพัฒนาที่มั่นคงทั้งในด้านปริมาณ รายได้ กำไร และรายได้จากแรงงาน ในปีที่ผ่านมารายได้เฉลี่ยของสหกรณ์ในประเทศของเราอยู่ที่เกือบ 3.6 พันล้านดองต่อปี เพิ่มขึ้นร้อยละ 35 กำไรเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 366 ล้านดองต่อปี เพิ่มขึ้น 71% จากช่วงเวลาเดียวกัน

สหกรณ์หลายแห่งมีแนวทางปฏิบัติที่ดีและได้ส่งเสริมจุดแข็งในท้องถิ่น

สำนักงานสถิติแห่งชาติรายงานว่าในปี 2566 ภาคเศรษฐกิจและสหกรณ์ส่วนรวมจะมีส่วนสนับสนุนต่อ GDP เกือบ 4% ในโครงการหนึ่งชุมชนหนึ่งผลิตภัณฑ์ (OCOP) มีหน่วยงานมากกว่า 5,300 แห่งทั่วประเทศ โดยผลิตภัณฑ์ OCOP ร้อยละ 38.1 มาจากสหกรณ์ บทบาทของเศรษฐกิจส่วนรวมและเศรษฐกิจสหกรณ์ในการดำเนินการตามนโยบายด้านความมั่นคงทางสังคมและการบรรเทาความยากจนได้รับการส่งเสริมอย่างแข็งขัน ซึ่งมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาชีวิตทางวัฒนธรรมในชนบท

องค์กรทางเศรษฐกิจต้องมีนวัตกรรมการคิดและดำเนินการอย่างเด็ดขาดและมีประสิทธิผล

อย่างไรก็ตาม การพัฒนาเศรษฐกิจส่วนรวมและเศรษฐกิจสหกรณ์ของประเทศโดยรวมและของแต่ละท้องถิ่นโดยเฉพาะยังไม่สมดุลกับศักยภาพ ความต้องการ และความต้องการในยุคแห่งการบูรณาการอย่างลึกซึ้งในปัจจุบัน อัตราการเติบโตของเศรษฐกิจส่วนรวมและสหกรณ์มีเพียงร้อยละ 50 ของอัตราการเติบโตของเศรษฐกิจโดยรวม แม้แต่อัตราการสนับสนุนต่อ GDP ของภูมิภาคนี้ก็มีแนวโน้มลดลงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา หลักฐานที่ชัดเจนที่สุดคือการที่ส่วนสนับสนุนต่อ GDP ของเศรษฐกิจส่วนรวมและสหกรณ์ในช่วงปี พ.ศ. 2544 - 2563 ลดลงจากร้อยละ 8.06 เหลือร้อยละ 3.62 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มติที่ 20-NQ/TW ระบุอย่างชัดเจนว่า “ถึงแม้จะมีนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษและสนับสนุนระบบเศรษฐกิจตลาดอยู่มากมาย แต่นโยบายเหล่านั้นก็กระจัดกระจาย ไม่มีการบูรณาการ ขาดการมุ่งเน้น ไม่สอดคล้อง ขาดทรัพยากร หรือไม่สามารถทำได้จริง”

นอกจากนี้การผลิตและการดำเนินธุรกิจของสหกรณ์หลายแห่งก็ยังไม่ประสบประสิทธิผลสูงและไม่สามารถขยายตัวได้ ในทางกลับกัน ระดับการจัดองค์กรและบริหารจัดการของเจ้าหน้าที่สหกรณ์ ยังมีจุดบกพร่อง ขาดแคลน และอ่อนแอในศักยภาพการดำเนินงานอยู่หลายประการ จำนวนพนักงานบริหารสหกรณ์ที่มีคุณวุฒิขั้นต้นและขั้นกลางมีเพียงร้อยละ 36 เท่านั้น ปริญญาตรีและมหาวิทยาลัยมีเพียง 23% เท่านั้น ขณะเดียวกันยังคงมีความยากลำบากในขั้นตอนการเข้าถึงแหล่งเงินทุน ทำให้ธุรกิจและหน่วยงานจำนวนมากยังคงไม่สนใจที่จะลงทุนในภาคเศรษฐกิจและสหกรณ์

ในระยะหลังนี้สหกรณ์หลายแห่งในจังหวัดมีแนวคิดและการดำเนินการที่แตกต่างไป พวกเขาได้ส่งเสริมจุดแข็งในท้องถิ่นและลงทุนด้านเทคโนโลยีอย่างกล้าหาญเพื่อขยายการผลิตสินค้าคุณภาพสูงเพื่อการส่งออก ผลิตภัณฑ์ OCOP จำนวนมากได้รับการยอมรับว่าได้มาตรฐาน 4-5 ดาว จึงเหมาะแก่การพัฒนาเป็นสินค้าอุปโภคบริโภค การจะทำเช่นนั้น นอกเหนือจากการเข้าถึงเงินทุนแล้ว บทบาทของหัวหน้ากลุ่ม KTTT และสหกรณ์ก็มีความสำคัญมากเช่นกัน จะต้องเป็นคนกระตือรือร้น มีความคิดสร้างสรรค์ ให้ความสำคัญกับการตลาดเพื่อลูกค้าและผลผลิตสินค้าอยู่เสมอ...

ดังนั้น นายกรัฐมนตรีจึงได้กำชับให้กระทรวง กรม หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เร่งประกาศใช้ พ.ร.บ. สหกรณ์ พ.ศ. 2566 และบังคับใช้ พ.ร.บ. สหกรณ์ พ.ศ. 2566 ต่อไป พร้อมทั้งทบทวน เสนอกลไก นโยบาย และระดมทรัพยากรสนับสนุนสหกรณ์ โดยเฉพาะด้านโครงสร้างพื้นฐาน เทคโนโลยี เงินทุน การลงทุน และการส่งเสริมการค้า จังหวัดและเมืองต่างๆ จัดเตรียมแหล่งเงินทุนเชิงรุกเพื่อสนับสนุนเขตเศรษฐกิจหลักและเขตเศรษฐกิจสำคัญ ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างเต็มที่ นอกจากนี้สหกรณ์ยังควรเสริมสร้างการเชื่อมโยงระหว่างสมาชิกให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น เพื่อมีส่วนช่วยสร้างงานและเพิ่มรายได้ให้สมาชิกและคนงาน... องค์กรทางเศรษฐกิจต้องมีนวัตกรรมทางความคิดและดำเนินการอย่างเด็ดขาดและมีประสิทธิภาพ

เพราะ “ระบบเศรษฐกิจการตลาดเป็นองค์ประกอบทางเศรษฐกิจที่สำคัญซึ่งจะต้องได้รับการเสริมสร้างและพัฒนาไปพร้อมกับเศรษฐกิจของรัฐ เพื่อให้เป็นรากฐานที่มั่นคงของเศรษฐกิจของชาติ” ตามที่มติที่ 20-NQ/TW สมัยประชุมครั้งที่ 13 กำหนดไว้

แหล่งที่มา