สำหรับโครงการที่ประสบปัญหาอุปสรรคประมาณ 1,500 โครงการ นายกรัฐมนตรี เน้นย้ำว่าต้องให้ความสำคัญกับการแก้ไขปัญหามากกว่าการโยนความรับผิดชอบ และต้องนำทรัพยากรที่มีอยู่มาใช้ทันที
เช้าวันที่ 30 มีนาคม ที่ทำเนียบ รัฐบาล นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการอำนวยการทบทวนและขจัดปัญหาอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับโครงการ (คณะกรรมการอำนวยการ) เพื่อรับฟังรายงานการทบทวน ประเมิน และหาแนวทางแก้ไข เพื่อขจัดปัญหาอุปสรรคของโครงการที่ค้างอยู่ต่อไป
นอกจากนี้ ยังมีรองนายกรัฐมนตรีถาวรเหงียนฮัวบิ่ญ หัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการ รองนายกรัฐมนตรีเหงียนชีซุง รองหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการ และตัวแทนผู้นำจากกระทรวงและสาขาต่างๆ ที่เป็นสมาชิกของคณะกรรมการอำนวยการ เข้าร่วมด้วย
จากการตรวจสอบและรายงานของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น พบว่าทั้งประเทศมีโครงการที่ประสบปัญหาและความยากลำบากประมาณ 1,500 โครงการ อยู่ในกลุ่มปัญหาที่แตกต่างกันประมาณ 20 กลุ่ม เช่น โครงการลงทุนภาครัฐ โครงการลงทุนนอกงบประมาณ และโครงการลงทุนรูปแบบ PPP
อย่างไรก็ตามเนื่องจากคุณภาพของรายงานจากหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ที่ไม่เท่าเทียมกัน รายงานจากท้องถิ่นไม่ใกล้เคียงกับความเป็นจริง ไม่ได้ให้ข้อมูลและข้อมูลโครงการที่เพียงพอ ยังคงมีความกลัวว่าจะเกิดข้อผิดพลาด หลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ หลีกเลี่ยงแนวทางแก้ไขปัญหาและความยากลำบาก... ดังนั้น จึงจำเป็นต้องประเมินเพิ่มเติมและพยายามมากขึ้นในการจัดการกับปัญหาในโครงการ
หลังจากที่ผู้แทนได้หารือและประเมินผลการพิจารณา รวมถึงแนวทางแก้ไขที่เสนอแล้ว นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง ได้กล่าวสรุปการประชุมว่า การแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในโครงการที่ค้างอยู่มีความสำคัญอย่างยิ่งยวด ทั้งเพื่อขจัดอุปสรรคและความคับข้องใจของประชาชนและภาคธุรกิจ เพื่อการปลดปล่อยทรัพยากรจำนวนมหาศาล สร้างงานและอาชีพให้กับประชาชนจากโครงการเหล่านี้ เพื่อสร้างภูมิทัศน์ สุขาภิบาลสิ่งแวดล้อม และมีส่วนร่วมในการต่อสู้กับขยะมูลฝอยตามคำสั่งของเลขาธิการโต ลัม ดังนั้น จึงจำเป็นต้องจัดการและนำทรัพยากรที่มีอยู่ไปใช้ประโยชน์โดยทันที พร้อมทั้งกำหนดความรับผิดชอบของส่วนรวมและบุคคลในการจัดการอย่างชัดเจน เพื่อมีส่วนร่วมในการต่อสู้กับปัญหาด้านลบ การทุจริต และขยะมูลฝอย
โดยคำนึงถึงว่าคณะกรรมการอำนวยการ โดยเฉพาะหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการ มีความทุ่มเท มีความรับผิดชอบ และมีแนวทางการทำงานแบบ "ผลลัพธ์" โดยขจัดอุปสรรคออกไป โดยแต่ละระดับมีภารกิจของตนเองที่ต้องแก้ไข เช่น การตรวจสอบ การจำแนกประเภท และการเสนอแนวทางแก้ไขและนโยบาย นายกรัฐมนตรีจึงระบุอย่างชัดเจนว่า จำเป็นต้องดำเนินการตามขั้นตอนทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการจัดองค์กรและการดำเนินงานของคณะกรรมการอำนวยการ และปรับปรุงสมาชิกของคณะกรรมการอำนวยการ เพื่อให้การดำเนินงานของคณะกรรมการอำนวยการมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลมากขึ้น
กระทรวงการคลังได้รับมอบหมายให้จัดทำฐานข้อมูลโครงการที่มีความยากลำบากและปัญหาระยะยาว โดยสะท้อนสถานการณ์ที่แท้จริง วิเคราะห์หาสาเหตุ เสนอแนวทางแก้ไขที่เหมาะสม เป็นไปได้ และมีประสิทธิภาพ ปรับปรุงและแบ่งปันข้อมูลกับกระทรวงและหน่วยงานส่วนกลาง จัดสรรงบประมาณให้สอดคล้องกับภารกิจและภารกิจ นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงเจตนารมณ์ในการจัดลำดับความสำคัญของการแก้ไขปัญหา ไม่ใช่การโยนความรับผิดชอบ ให้คำแนะนำทั่วไปแก่กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้การดำเนินงานและจัดทำฐานข้อมูลเป็นไปอย่างสะดวก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องรวบรวมและกำหนดกลุ่มประเด็นปัญหาภายใต้อำนาจหน้าที่ของรัฐบาลให้สามารถดำเนินการได้ภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของรัฐบาล
โดยคำนึงถึงจำนวนโครงการที่ยากและติดขัดอาจนับไม่ถ้วน นายกรัฐมนตรีจึงขอให้กระทรวงการคลังและสำนักงานรัฐบาลร่างคำสั่งอย่างเป็นทางการของนายกรัฐมนตรีอีกครั้งเพื่อทบทวนการทำงาน ให้คำแนะนำ และกระตุ้นให้หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นดำเนินการทบทวน ประเมิน และจำแนกโครงการที่ค้างอยู่และติดขัดต่อไป และเสนอแนวทางแก้ไขที่เหมาะสม เป็นไปได้ และมีประสิทธิผล รายงานต่อนายกรัฐมนตรีก่อนวันที่ 10 เมษายน พ.ศ. 2568 หากไม่ได้รับการรายงานในวันนี้ หลังจาก "ปิดบัญชี" แล้ว ผู้นำท้องถิ่นจะเป็นผู้รับผิดชอบในอนาคต
นายกรัฐมนตรียังได้ขอให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ นำเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาที่ไม่มีกฎหมายรองรับอย่างจริงจัง ส่งต่อไปยังกระทรวงการคลังและสำนักงานรัฐบาล เพื่อรวบรวมและรายงานต่อคณะกรรมการอำนวยการ เป้าหมายคือการแก้ไขปัญหาโครงการที่ค้างอยู่และโครงการที่ยืดเยื้อ โดยไม่สิ้นเปลืองทรัพยากร ทั้งทรัพยากรของรัฐ ประชาชน ผู้ประกอบการ และนักลงทุน แก้ไขปัญหาผลกระทบ และนำทรัพยากรไปพัฒนาให้เกิดประโยชน์สูงสุด
ซึ่งจะนำไปสู่การระดมทรัพยากรให้เศรษฐกิจเติบโตร้อยละ 8 ในปี 2568 และสองหลักในปีต่อๆ ไป ส่งเสริมให้ข้าราชการกล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบต่อประโยชน์ส่วนรวม “ไม่ปล่อยให้ความผิดพลาดซ้ำเติมความผิดพลาด ไม่สร้างบรรทัดฐานสำหรับความผิดพลาดในอนาคต”
“เรื่องนี้ต้องได้รับการแก้ไขอย่างเปิดเผย โปร่งใส และภายในระยะเวลาที่กำหนด โดยมีเจตนารมณ์ว่าระดับที่ติดขัดต้องได้รับการแก้ไข และผู้มีอำนาจต้องแก้ไขโดยไม่หลบเลี่ยงหรือหลีกเลี่ยง” นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำ
นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า กระบวนการจัดการจะต้องมีการจำแนกประเภท กำหนดหลักการ และกำหนดอำนาจ หากมีกฎหมายบังคับ ก็ต้องใช้กฎหมายนั้นเพื่อแก้ไขปัญหา หากมีปัญหาเฉพาะเจาะจงที่ไม่มีกลไก ก็ต้องมีการนำเสนอกลไก ต้องแน่ใจว่ามีการประชาสัมพันธ์ โปร่งใส เสมอภาค และชัดเจน ไม่มีการหลีกเลี่ยง ใครก็ตามที่รับผิดชอบต้องจัดการกระบวนการนี้ และต้องชัดเจนในระดับใด สถานการณ์ต้องไม่ถูกเอาเปรียบเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัว จิตวิญญาณคือการมุ่งเป้าไปที่ "ผลลัพธ์" ไม่ใช่การผูกปม
ดังนั้นจึงต้องอาศัยความมุ่งมั่นสูง ความพยายามอย่างมาก และการลงมือปฏิบัติอย่างจริงจัง โดยมอบหมายงานให้ชัดเจน แบ่งคนให้ชัดเจน มอบหมายความรับผิดชอบให้ชัดเจน ก้าวหน้าให้ชัดเจน ผลลัพธ์ให้ชัดเจน มีอำนาจให้ชัดเจน เรียนรู้จากประสบการณ์ขณะปฏิบัติจริง ไม่ยึดติดกับความสมบูรณ์แบบ ไม่เร่งรีบ และทำสิ่งต่างๆ อย่างมั่นใจ
สำหรับกลุ่มโครงการที่ติดขัดในการเคลียร์พื้นที่ นายกรัฐมนตรีได้ขอให้หน่วยงานท้องถิ่น โดยเฉพาะระดับตำบลและตำบล ดำเนินการแก้ไขปัญหาอย่างทั่วถึง รับรองสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของประชาชน หน่วยงานท้องถิ่นควรพิจารณาเงื่อนไข กฎหมาย และศักยภาพที่เฉพาะเจาะจงในการตัดสินใจเกี่ยวกับการสนับสนุนที่เหมาะสม ให้ความสำคัญกับเงื่อนไขพิเศษ เช่น ครัวเรือนยากจน ผู้ที่มีส่วนในการปฏิวัติ ผู้สูงอายุ ผู้ด้อยโอกาส ผู้เปราะบาง ฯลฯ และดำเนินการตามกฎหมายอย่างเคร่งครัดในคดียุยงปลุกปั่น ฉ้อฉล และก่อความวุ่นวาย
สำหรับกลุ่มประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการวางแผน นายกรัฐมนตรีขอให้ทบทวนการวางแผน โดยเฉพาะการวางแผนเฉพาะด้าน เพื่อเป็นพื้นฐานในการดำเนินโครงการให้มีความสอดคล้องและสอดประสานกันของระบบการวางแผนทั่วไป
สำหรับกลุ่มโครงการที่มีปัญหาด้านกฎหมายที่ดิน เกี่ยวกับผลการตรวจสอบและการพิจารณาวินิจฉัย และคำพิพากษา ให้กระทรวง กรม และท้องถิ่น มีอำนาจหน้าที่ตามนโยบายเฉพาะที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นชอบในมติที่ 170 และ 171/2024/QH15 สรุปปัญหาและความยากลำบากที่คล้ายคลึงกัน แล้วเสนอให้ดำเนินการต่อไป ให้ถือเป็นบรรทัดฐานตราบใดที่ยังส่งเสริมให้เกิดการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และการกระจายอำนาจให้ท้องถิ่นดำเนินการ
สำหรับกลุ่มโครงการที่มีการละเมิดระหว่างดำเนินการ ซึ่งได้ดำเนินการไปแล้วโดยพื้นฐานและยากต่อการแก้ไข นายกรัฐมนตรีได้ขอให้เน้นไปที่การแก้ไข ขจัดปัญหาในการปฏิบัติ ให้ความโปร่งใส ใครผิดก็ต้องดำเนินการต่อไป ไม่ปล่อยให้มีการละเมิดหลุดรอดไป ไม่ทำให้ทรัพย์สินของรัฐเสียหาย ไม่กระทบต่อสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของประชาชนและธุรกิจ ให้เวลากับการแก้ไขปัญหา อุปสรรค แก้ไขผลที่ตามมา และรีบดำเนินงานและโครงการต่างๆ ให้สำเร็จโดยเร็ว
หลักการคือปัญหาเศรษฐกิจต้องจัดการด้วยมาตรการทางเศรษฐกิจ การจัดการด้วยมาตรการทางอาญาเป็นเพียงทางเลือกสุดท้าย การจัดการต้องมีประสิทธิผล มีมนุษยธรรม เหมาะสม โดยใช้มาตรการทางเศรษฐกิจเป็นพื้นฐาน” นายกรัฐมนตรีกล่าว
ในส่วนของงานด้านคดีความ นายกรัฐมนตรีขอให้หน่วยงานต่างๆ เช่น ตำรวจ สำนักงานอัยการ และศาล ร่วมกันหาแนวทางแก้ไขเพื่อให้เกิดประสิทธิผล สำหรับโครงการที่ยาก มีปัญหา หรือไม่มีกฎหมายควบคุม และไม่สามารถนำกลไกและนโยบายที่รัฐสภากำหนดมาใช้ได้ จะต้องมีการศึกษา จำแนกประเภท และเสนอกลไกและนโยบาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อนำเสนอต่อที่ประชุมรัฐสภาครั้งต่อไป
นายกรัฐมนตรีได้กำชับให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ดำเนินการแก้ไขปัญหาภายในเขตอำนาจของตนอย่างเป็นรูปธรรม ชัดเจน และเป็นรูปธรรม หากดำเนินการเกินกว่าอำนาจที่กำหนด จะต้องรายงานให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทราบ และมุ่งมั่นดำเนินการโครงการเหล่านี้ให้แล้วเสร็จภายในปี 2568
ที่มา: https://daidoanket.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-can-thao-go-kho-khan-vuong-mac-cho-cac-du-an-10302582.html
การแสดงความคิดเห็น (0)