มีโครงการเพียงไม่กี่โครงการที่ได้รับการยกเว้นใบอนุญาตก่อสร้าง
รายงานจากกรมการก่อสร้างนครโฮจิมินห์ ระบุว่าในปี 2567 นครโฮจิมินห์ได้ออกใบอนุญาตการก่อสร้างจำนวน 24,921 ฉบับ ซึ่งเพิ่มขึ้น 1,530 ฉบับเมื่อเทียบกับปี 2566
โครงการที่กำลังก่อสร้างบนถนน Duong Quang Ham วอร์ดที่ 5 เขต Go Vap HCMC ภาพถ่าย: ทานเฮียน
เนื่องจากเป็นอำเภอที่มีพื้นที่ เกษตรกรรม จำนวนมาก นายโว่ฮูทัง รองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอเกิ่นเส่อ กล่าวว่า อำเภอมีพื้นที่ที่ได้รับการยกเว้นใบอนุญาตก่อสร้าง คือ พื้นที่พักอาศัยสวนเฟื้อกล็อค ซึ่งได้รับการอนุมัติการวางผังรายละเอียดในมาตราส่วน 1/500 และดำเนินการตามแบบบ้านตัวอย่างที่คณะกรรมการประชาชนอำเภออนุมัติ ส่วนที่เหลือ การอนุญาตก่อสร้างบ้านแต่ละหลังจะยึดตามผังเมืองรายละเอียดในมาตราส่วน 1/2000 และแผนการก่อสร้างชนบทใหม่ (สำหรับพื้นที่ที่ยังไม่ได้อนุมัติผังเมืองรายละเอียดเขตที่อยู่อาศัยในชนบทในมาตราส่วน 1/2000) ข้อบังคับการจัดการสถาปัตยกรรมนครโฮจิมินห์ ตามมติหมายเลข 56/2021 ของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์...
ผู้นำคณะกรรมการประชาชนเขต 4 เขตทานบินห์ กล่าวว่า “เฉพาะโครงการปรับปรุงที่ไม่เพิ่มพื้นที่หรือเปลี่ยนโครงสร้างเท่านั้นที่ไม่จำเป็นต้องขออนุญาต สำหรับโครงการปรับปรุงที่เปลี่ยนจากพื้นไม้เป็นคอนกรีตหรือเปลี่ยนหลังคา... จะต้องยื่นขอใบอนุญาตก่อสร้างที่เขต” ในขณะเดียวกัน นายเหงียน วัน หุ่ง กรรมการบริษัทรับเหมาก่อสร้างในนครโฮจิมินห์ สะท้อนว่าโครงการก่อสร้างบ้านพักอาศัยรายบุคคลแทบไม่ได้รับการยกเว้นไม่ต้องมีใบอนุญาตก่อสร้างเลย แม้แต่โครงการก่อสร้างที่เรียบง่าย เช่น บ้านฟาง รั้ว หรือที่ดินที่มีการวางแผน 1/500 ก็ต้องยื่นขอใบอนุญาตการก่อสร้าง
ตามข้อมูลจากกรมก่อสร้าง กรุงฮานอย ก่อนที่จะมีการปรับโครงสร้างเมืองใหม่ จำนวนคนที่จะยื่นขอใบอนุญาตการก่อสร้างโครงการที่อยู่อาศัยรายบุคคลมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น โดยเฉพาะในเขตอำเภอเก๊าจาย จำนวนการยื่นขอใบอนุญาตก่อสร้างทั้งหมดใน 1 เดือนเพิ่มขึ้น 40-50 ใบ เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2567 สถานการณ์คล้ายกันในเขตอำเภอไฮบ่าจุงและอำเภอฮวงมาย กรมการก่อสร้างกรุงฮานอยยังกล่าวอีกว่า ความต้องการในการสร้างบ้านเดี่ยวมีสูงมาก แต่ขั้นตอนการขอใบอนุญาตการก่อสร้างนั้นซับซ้อนมาก หลายๆ คนไม่เข้าใจขั้นตอนการออกใบอนุญาต และไม่มีทักษะในการดำเนินการออนไลน์ ดังนั้นพวกเขาจึงต้องกลับไปกลับมาหลายครั้งเพื่อเสริมเอกสารของพวกเขา
ต้องการโซลูชันที่เฉพาะเจาะจง
เกี่ยวกับคำสั่งให้ยกเลิกขั้นตอนการออกใบอนุญาตก่อสร้าง ทนายความเหงียน วัน เฮา รองประธานสมาคมทนายความนครโฮจิมินห์ ประเมินว่า นโยบายยกเลิกขั้นตอนการออกใบอนุญาตก่อสร้างไม่ใช่เรื่องใหม่ในโลก เพราะหลายประเทศได้นำวิธี "แจ้งการก่อสร้าง" มาใช้แล้ว ด้วยเหตุนี้ จึงทำให้ผู้คนและผู้รับเหมาสามารถเริ่มการก่อสร้างได้ทันทีหลังจากส่งเอกสารการแจ้งเตือน แทนที่จะต้องรอนานเป็นสัปดาห์หรือเป็นเดือนเพื่อรับใบอนุญาต
ในนครโฮจิมินห์ ในปี 2021 คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้อนุมัติข้อบังคับว่าด้วยการจัดการสถาปัตยกรรมในพื้นที่ (ออกตามมติที่ 56/2021 ลงวันที่ 28 ธันวาคม 2021) โดยกำหนดความหนาแน่นของการก่อสร้าง ความสูงของพื้น ความสูง ระยะร่น ส่วนประกอบทางสถาปัตยกรรมของอาคารอย่างชัดเจน เช่น ระเบียง กันสาดบันได กันสาด ชั้นใต้ดิน ชั้นลอย สำหรับแต่ละถนนและแต่ละบล็อก ตามหลักเกณฑ์ที่กำหนด ปัจจุบันการแบ่งเขตที่อยู่อาศัยในเขตเมืองบางแห่งมีการวางผังเมืองขนาด 1/500 ดังนั้นโครงการก่อสร้างบ้านเดี่ยวของบุคคลและครัวเรือนในเขตเมืองที่มีผังรายละเอียด 1/500 หรือมีแบบผังเมืองที่ได้รับอนุมัติ ควรได้รับการยกเว้นใบอนุญาตการก่อสร้าง
นายเหงียน วัน ซู หัวหน้าแผนกโครงสร้างพื้นฐานเศรษฐกิจและเขตเมือง เขตบิ่ญเติน นครโฮจิมินห์ วิเคราะห์ว่า การยื่นขอใบอนุญาตก่อสร้างนั้นมีค่าใช้จ่ายสูงสำหรับประชาชน เนื่องจากต้องจ้างหน่วยวัดและยื่นเอกสาร เจ้าหน้าที่ดำเนินการยังต้องผ่านขั้นตอนต่างๆ มากมาย ตั้งแต่ระดับผู้เชี่ยวชาญ ไปจนถึงรองหัวหน้า หัวหน้าแผนก ไปจนถึงคณะกรรมการประชาชนระดับเขตเพื่อลงนาม ดังนั้น จึงสมเหตุสมผลที่จะยกเลิกขั้นตอนการอนุญาตการก่อสร้าง อย่างไรก็ตามในตอนแรกอาจจะยาก เพราะผู้คนจะไม่ทำอย่างถูกต้อง ดังนั้น เจ้าหน้าที่ในพื้นที่จึงต้องให้คำแนะนำประชาชนอย่างเต็มที่ นายเหงียน วัน ซู เสนอว่าในอนาคตอันใกล้นี้ จำเป็นต้องยกเว้นใบอนุญาตการก่อสร้างสำหรับบ้านในพื้นที่ที่มีผังเมืองรายละเอียด 1/500 หรือพื้นที่อยู่อาศัยที่มีอยู่
นายโว จุง ตรุก รองอธิบดีกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมนครโฮจิมินห์ มีความเห็นตรงกันว่า ในพื้นที่ที่มีระเบียบข้อบังคับการวางแผนและการจัดการด้านสถาปัตยกรรม 1/500 ประชาชนไม่จำเป็นต้องยื่นขอใบอนุญาตการก่อสร้าง สำหรับสถานที่ที่ไม่มีแบบ 1/500 กรมก่อสร้างจะต้องเร่งดำเนินการให้ครอบคลุม การดำเนินการนี้จะช่วยลดงบประมาณโดยการลดจำนวนพนักงาน ทำให้ผู้คนประหยัดเวลาและเงิน
นายตง วัน งา รองประธานสมาคมการก่อสร้างเวียดนาม ให้ความเห็นว่า จนถึงปัจจุบัน หน่วยงานบริหารของรัฐได้ใช้ใบอนุญาตการก่อสร้างเป็นเครื่องมือในการบริหารกิจกรรมการก่อสร้าง เพื่อให้แน่ใจว่ามีระเบียบวินัยในสาขานี้ อย่างไรก็ตามความเป็นจริงได้แสดงให้เห็นว่าการอนุญาตการก่อสร้างมีข้อบกพร่องมากเกินไป ขั้นตอนที่ซับซ้อนทำให้ผู้คนต้องใช้เวลาและเงินเป็นจำนวนมากในการยื่นขอใบอนุญาตการก่อสร้าง ในขณะเดียวกัน ระเบียบการก่อสร้างในท้องถิ่นยังคงวุ่นวายมาก มีการละเมิดกฎอยู่บ่อยครั้ง งานก่อสร้างจำนวนมากไม่เป็นไปตามใบอนุญาตออกแบบ และการละเมิดกฎไม่ได้รับการจัดการอย่างละเอียดถี่ถ้วน
“คำสั่งของนายกรัฐมนตรีให้ยกเลิกขั้นตอนที่ไม่จำเป็น เช่น ใบอนุญาตก่อสร้าง เป็นสิ่งจำเป็น โดยหน่วยงานท้องถิ่นต้องมีการวางแผนที่ดีในแต่ละพื้นที่ มีระเบียบปฏิบัติที่ชัดเจนและละเอียด เช่น ความสูงสูงสุด ระยะห่างจากประตูถึงทางเท้า สีทาบ้าน การออกแบบ ฯลฯ หน่วยงานจัดการจะเน้นการตรวจสอบภายหลัง และจะจัดการการละเมิดอย่างเคร่งครัด หากวางแผนได้ดีและดำเนินการตรวจสอบภายหลังอย่างเคร่งครัด ใบอนุญาตก่อสร้างก็จะไม่จำเป็นอีกต่อไป” นายตง วัน งา เสนอ
เมื่อพิจารณาว่าการยกเลิกขั้นตอนการออกใบอนุญาตก่อสร้างเป็นส่วนหนึ่งของแผนปฏิรูปการบริหารที่มุ่งลดขั้นตอนที่ยุ่งยากสำหรับประชาชน ในขณะเดียวกันก็ลดแรงกดดันในการทำงานสำหรับหน่วยงานบริหารของรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทที่หน่วยงานของรัฐรวมและปรับปรุงเครื่องมือของตน ทนายความ Nguyen Van Chien (สมาคมทนายความฮานอย) แนะนำว่า “หน่วยงานเฉพาะทางจำเป็นต้องค้นคว้าแนวทางการดำเนินการอย่างรวดเร็ว พัฒนามาตรฐานและระเบียบข้อบังคับที่สอดคล้องกับการวางแผน ในทิศทางที่เป็นวิทยาศาสตร์มากขึ้น สะดวกต่องานบริหาร และง่ายต่อการนำไปปฏิบัติสำหรับประชาชน ทางการจำเป็นต้องมีการลงโทษที่เข้มงวดสำหรับกรณีการก่อสร้างที่ละเมิดการวางแผน เช่น การบังคับรื้อถอนส่วนที่ละเมิด ไม่ออกหนังสือรับรองความเป็นเจ้าของ และลงโทษผู้รับเหมาที่ละเมิด...”
ทันเฮียน - บิช เควียน
ที่มา: https://www.sggp.org.vn/cap-thiet-bai-bo-giay-phep-xay-dung-post797233.html
การแสดงความคิดเห็น (0)