มีโครงการเพียงไม่กี่โครงการที่ได้รับการยกเว้นใบอนุญาตก่อสร้าง
รายงานของกรมการก่อสร้างนครโฮจิมินห์ระบุว่า ในปี 2567 นครโฮจิมินห์ได้ออกใบอนุญาตการก่อสร้างจำนวน 24,921 ฉบับ ซึ่งเพิ่มขึ้น 1,530 ฉบับเมื่อเทียบกับปี 2566
สถานที่ก่อสร้างที่กำลังก่อสร้างบนถนน Duong Quang Ham เขต 5 เขต Go Vap นครโฮจิมินห์ ภาพโดย: Thanh Hien
ในฐานะอำเภอที่มีพื้นที่ เกษตรกรรม ขนาดใหญ่ นายโว่ ฮู่ ทัง รองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอเกิ่นเส่อ กล่าวว่า อำเภอนี้มีพื้นที่ที่ได้รับการยกเว้นใบอนุญาตก่อสร้าง คือ เขตที่อยู่อาศัยสวนเฟื้อกล็อก ซึ่งได้รับการอนุมัติการวางผังรายละเอียดในระดับ 1/500 และดำเนินการตามแบบบ้านตัวอย่างที่คณะกรรมการประชาชนอำเภออนุมัติ ส่วนที่เหลือ การอนุญาตก่อสร้างบ้านแต่ละหลังจะพิจารณาจากผังเมืองรายละเอียดในมาตราส่วน 1/2000 และแผนการก่อสร้างชนบทฉบับใหม่ (สำหรับพื้นที่ที่ยังไม่ได้รับอนุมัติการวางผังเมืองรายละเอียดในมาตราส่วน 1/2000) ระเบียบการจัดการสถาปัตยกรรมนครโฮจิมินห์ ตามมติคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ที่ 56/2021...
ผู้นำคณะกรรมการประชาชนเขต 4 เขตเตินบิ่ญ กล่าวว่า "เฉพาะโครงการปรับปรุงที่ไม่ได้เพิ่มพื้นที่หรือเปลี่ยนแปลงโครงสร้างเท่านั้นที่ไม่จำเป็นต้องขอใบอนุญาต สำหรับโครงการปรับปรุงที่เปลี่ยนจากพื้นไม้เป็นคอนกรีตหรือเปลี่ยนหลังคา... คุณต้องยื่นขอใบอนุญาตก่อสร้างที่เขต" ขณะเดียวกัน นายเหงียน วัน ฮุง ผู้อำนวยการบริษัทก่อสร้างแห่งหนึ่งในนครโฮจิมินห์ สะท้อนว่าโครงการบ้านจัดสรรแต่ละโครงการแทบจะไม่ได้รับการยกเว้นจากใบอนุญาตก่อสร้าง แม้แต่โครงการก่อสร้างหลังคามุงจากแบบเรียบง่าย การก่อสร้างรั้ว หรือเมื่อที่ดินมีผังเมือง 1/500 ก็ต้องยื่นขอใบอนุญาตก่อสร้าง
ข้อมูลจากกรมการก่อสร้าง กรุงฮานอย ระบุว่า ก่อนการปรับผังเมืองและอำเภอของกรุงฮานอย จำนวนผู้ยื่นขอใบอนุญาตก่อสร้างโครงการที่อยู่อาศัยส่วนบุคคลมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตก่าวเจียย จำนวนผู้ยื่นขอใบอนุญาตก่อสร้างใน 1 เดือนเพิ่มขึ้น 40-50 ราย เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี พ.ศ. 2567 สถานการณ์ในเขตไห่บ่าจรังและฮวงมายก็คล้ายคลึงกัน กรมการก่อสร้างกรุงฮานอยยังระบุด้วยว่า ความต้องการก่อสร้างบ้านส่วนบุคคลมีจำนวนมาก แต่ขั้นตอนการขอใบอนุญาตก่อสร้างมีความซับซ้อนมาก หลายคนไม่เข้าใจขั้นตอนการออกใบอนุญาตและไม่มีทักษะในการดำเนินการผ่านระบบออนไลน์ จึงต้องกลับไปกลับมาหลายครั้งเพื่อขอเอกสารเพิ่มเติม
ต้องการโซลูชันที่เฉพาะเจาะจง
เกี่ยวกับคำสั่งยกเลิกขั้นตอนการออกใบอนุญาตก่อสร้าง ทนายความเหงียน วัน เฮา รองประธานสมาคมเนติบัณฑิตนครโฮจิมินห์ ประเมินว่านโยบายการยกเลิกขั้นตอนการออกใบอนุญาตก่อสร้างไม่ใช่เรื่องใหม่ในโลก เนื่องจากหลายประเทศได้นำวิธีการ "แจ้งการก่อสร้าง" มาใช้ วิธีนี้ช่วยให้ประชาชนและผู้รับเหมาสามารถเริ่มการก่อสร้างได้ทันทีหลังจากยื่นเอกสารแจ้ง แทนที่จะต้องรอหลายสัปดาห์หรือหลายเดือนกว่าจะได้รับใบอนุญาต
ในนครโฮจิมินห์ ในปี พ.ศ. 2564 คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้อนุมัติข้อบังคับว่าด้วยการจัดการสถาปัตยกรรมในพื้นที่ (ออกตามมติที่ 56/2021 ลงวันที่ 28 ธันวาคม พ.ศ. 2564) โดยกำหนดความหนาแน่นของการก่อสร้าง ความสูงของพื้น ความสูง ระยะร่น และองค์ประกอบทางสถาปัตยกรรมของงานต่างๆ อย่างชัดเจน เช่น ระเบียง กันสาดบันได กันสาด กันสาด ชั้นใต้ดิน และชั้นลอย สำหรับแต่ละถนนและแต่ละบล็อก ตามข้อบังคับดังกล่าว ปัจจุบันโครงการที่อยู่อาศัยในเมืองบางแห่งมีการวางผังเมืองแบบ 1/500 ดังนั้น โครงการก่อสร้างบ้านเดี่ยวและบ้านพักอาศัยในเขตเมืองที่มีการวางผังเมืองแบบละเอียดหรือแบบผังเมืองที่ได้รับอนุมัติแล้วแบบ 1/500 ควรได้รับการยกเว้นใบอนุญาตก่อสร้าง
นายเหงียน วัน ซู หัวหน้ากรมโครงสร้างพื้นฐานเศรษฐกิจและเขตเมือง เขตบิ่ญเติน นครโฮจิมินห์ วิเคราะห์ว่า การขอใบอนุญาตก่อสร้างมีค่าใช้จ่ายสูงสำหรับประชาชน เนื่องจากต้องจ้างหน่วยวัดและยื่นเอกสาร เจ้าหน้าที่ยังต้องผ่านขั้นตอนต่างๆ มากมาย ตั้งแต่ผู้เชี่ยวชาญ รองหัวหน้ากรม ไปจนถึงคณะกรรมการประชาชนประจำอำเภอเพื่อลงนาม ดังนั้นการยกเลิกขั้นตอนการออกใบอนุญาตก่อสร้างจึงเป็นเรื่องที่สมเหตุสมผล อย่างไรก็ตาม ในตอนแรกอาจเป็นเรื่องยาก เนื่องจากประชาชนไม่ได้ดำเนินการอย่างถูกต้อง เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นจึงจำเป็นต้องให้คำแนะนำประชาชนอย่างเต็มที่ นายเหงียน วัน ซู เสนอว่าในอนาคตอันใกล้นี้ จำเป็นต้องยกเว้นใบอนุญาตก่อสร้างสำหรับบ้านในพื้นที่ที่มีผังเมืองรายละเอียด 1/500 หรือพื้นที่ที่อยู่อาศัยเดิม
นายโว จุง ตรุค รองอธิบดีกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมนครโฮจิมินห์ มีความเห็นตรงกันว่า ในพื้นที่ที่มีกฎระเบียบผังเมืองและการจัดการสถาปัตยกรรม 1/500 ประชาชนไม่จำเป็นต้องยื่นขอใบอนุญาตก่อสร้าง ส่วนในพื้นที่ที่ไม่มีกฎระเบียบผังเมือง 1/500 กรมก่อสร้างต้องเร่งดำเนินการให้ครอบคลุมทุกด้าน การทำเช่นนี้จะช่วยลดงบประมาณโดยการลดจำนวนบุคลากร ประหยัดเวลาและค่าใช้จ่ายของประชาชน
นายตง วัน งา รองประธานสมาคมก่อสร้างเวียดนาม ให้ความเห็นว่า จนถึงปัจจุบัน หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐได้ใช้ใบอนุญาตก่อสร้างเป็นเครื่องมือในการบริหารจัดการงานก่อสร้าง เพื่อสร้างระเบียบวินัยในการดำเนินงานด้านนี้ อย่างไรก็ตาม ความเป็นจริงแล้ว การออกใบอนุญาตก่อสร้างยังมีข้อบกพร่องหลายประการ ขั้นตอนที่ซับซ้อนทำให้ประชาชนต้องเสียเวลาและเงินจำนวนมากในการยื่นขอใบอนุญาตก่อสร้าง ขณะเดียวกัน ระเบียบการก่อสร้างในพื้นที่ต่างๆ ยังคงวุ่นวาย มีการละเมิดกฎเกณฑ์เกิดขึ้นอย่างแพร่หลาย งานก่อสร้างจำนวนมากไม่เป็นไปตามใบอนุญาตออกแบบ และการละเมิดกฎเกณฑ์ไม่ได้รับการจัดการอย่างทั่วถึง
“คำสั่งของนายกรัฐมนตรีให้ยกเลิกขั้นตอนที่ไม่จำเป็น รวมถึงการขออนุญาตก่อสร้าง เป็นสิ่งจำเป็น การดำเนินการนี้ ท้องถิ่นต้องมีการวางแผนที่ดีในแต่ละพื้นที่ มีกฎระเบียบเฉพาะเจาะจงและละเอียดถี่ถ้วน เช่น ความสูงสูงสุด ระยะห่างจากประตูถึงทางเท้า สีทาบ้าน แบบแปลน ฯลฯ หน่วยงานบริหารจัดการจะให้ความสำคัญกับการตรวจสอบหลังการก่อสร้าง และจะมีการจัดการกับการละเมิดอย่างเคร่งครัด หากการวางแผนดีและมีการดำเนินการตรวจสอบหลังการก่อสร้างอย่างเคร่งครัด ใบอนุญาตก่อสร้างก็จะไม่จำเป็นอีกต่อไป” นายตง วัน งา เสนอ
เมื่อพิจารณาว่าการยกเลิกขั้นตอนการออกใบอนุญาตก่อสร้างเป็นส่วนหนึ่งของแผนปฏิรูปการบริหาร ซึ่งมุ่งลดขั้นตอนที่ยุ่งยากสำหรับประชาชน ขณะเดียวกันก็ลดแรงกดดันในการทำงานสำหรับหน่วยงานบริหารของรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทที่หน่วยงานรัฐกำลังรวมและปรับปรุงระบบ ทนายความเหงียน วัน เจียน (สมาคมเนติบัณฑิตยสภาฮานอย) ได้เสนอว่า “หน่วยงานเฉพาะทางจำเป็นต้องศึกษาแนวทางปฏิบัติโดยเร็ว พัฒนามาตรฐานและข้อบังคับที่สอดคล้องกับการวางแผน ในทิศทางที่เป็นวิทยาศาสตร์มากขึ้น สะดวกต่อการบริหารจัดการ และง่ายต่อการนำไปปฏิบัติ หน่วยงานจำเป็นต้องมีบทลงโทษที่เข้มงวดสำหรับกรณีการก่อสร้างที่ละเมิดผังเมือง เช่น การบังคับให้รื้อถอนส่วนที่ละเมิด การไม่ออกหนังสือรับรองกรรมสิทธิ์ และการลงโทษผู้รับเหมาที่ละเมิด...”
Thanh Hien - Bich Quyen
ที่มา: https://www.sggp.org.vn/cap-thiet-bai-bo-giay-phep-xay-dung-post797233.html
การแสดงความคิดเห็น (0)