จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องให้การสนับสนุนชาวประมงในการเปลี่ยนไปประกอบอาชีพอื่น

การเปลี่ยนแปลงแนวทางการประมงชายฝั่งไม่เพียงแต่เป็นทางออกในการยกเลิก "ใบเหลือง" สำหรับการประมงเท่านั้น แต่ยังมุ่งเป้าไปที่การสร้างเสถียรภาพให้กับชีวิตความเป็นอยู่ของชาวประมงและส่งเสริมการพัฒนาการประมงอย่างยั่งยืนในเมืองดานังอีกด้วย

ชาวประมงจากตำบลตามซวนขึ้นฝั่งเพื่อขายอาหารทะเลหลังจากออกหาปลา ภาพ: กวางเวียด

การลดลงของทรัพยากรประมง

จากสถิติของกรม เกษตร และสิ่งแวดล้อมเมืองดานัง พบว่าปัจจุบันมีเรือประมงขนาดความยาว 6 เมตรถึงน้อยกว่า 12 เมตร จำนวน 2,326 ลำ ทำการประมงในน่านน้ำชายฝั่ง (คิดเป็นร้อยละ 56.4 ของจำนวนเรือประมงทั้งหมด) การจับปลาเกินขนาดในน่านน้ำชายฝั่งในช่วงที่ผ่านมา ส่งผลให้ทรัพยากรทางทะเลลดลง ทำให้การดำรงชีวิตของชาวประมงยากลำบากยิ่งขึ้น

ในตำบลเกาะตามไฮ ครัวเรือนหลายร้อยครัวเรือนพึ่งพาการประมงชายฝั่งเป็นแหล่งรายได้หลัก จากการวิจัยของ ดร. ชู มานห์ ตรินห์ ผู้เชี่ยวชาญด้านการอนุรักษ์ทางทะเล พบว่า การจับปลามากเกินไปได้คุกคามความหลากหลายทางชีวภาพและระบบนิเวศทางทะเลในบริเวณทะเลตามไฮอย่างรุนแรง โดยเฉพาะในพื้นที่คุ้มครองบ้านทัน สัตว์ทะเลที่มีคุณค่าหลายชนิด เช่น ปลากะพงแดง ปลาซาร์ดีน และปลามาลิน กำลังลดจำนวนลงและเสี่ยงต่อการสูญพันธุ์ แนวปะการังและแหล่งหญ้าทะเลก็ลดลงอย่างมากเช่นกัน

นายหุยน์ วัน ตัป ชาวประมงจากหมู่บ้านเถียนอัน ตำบลเกาะตามไฮ กล่าวว่า ในอดีต ปลาเฮอริ่ง ปลาแมงดา ปลาแมคเคอเรล ปลากะพงลาย และปลากะพงขาว มีอยู่มากมายในน่านน้ำชายฝั่ง แต่ปัจจุบันหาได้ยากมาก “เมื่อก่อน การออกเรือหาปลาแต่ละครั้งตั้งแต่กลางคืนถึงเช้า ทำให้เรามีรายได้ที่มั่นคง แต่ตอนนี้ปริมาณปลาที่จับได้ในแต่ละครั้งลดลง รายได้ของเราจึงไม่แน่นอนมากขึ้น” นายตัปกล่าว

การลากอวนทำลายทรัพยากรและสร้างความเสียหายให้กับอุปกรณ์จับปลาของชาวประมงชายฝั่ง ภาพ: กวางเวียด

นายหวินห์ วัน เกือง ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลเกาะตามไฮ กล่าวว่า วิถีชีวิตของชุมชนชาวประมง ซึ่งมีรายได้หลักจากการประมงชายฝั่ง ได้รับผลกระทบจากการลดลงอย่างต่อเนื่องของทรัพยากรทางทะเล ในขณะเดียวกัน การลากอวนได้สร้างความเสียหายให้กับอุปกรณ์การประมงของเรือเล็ก ส่งผลกระทบในเชิงลบต่อวิถีชีวิตของชาวประมงในพื้นที่มากยิ่งขึ้น

นายกวงหวังว่าหน่วยงานด้านการประมง การตรวจสอบการประมง หน่วยยามชายฝั่ง และหน่วยรักษาชายแดน จะควบคุมและจัดการเรือประมงลากอวนที่ทำลายอวนของชาวประมงและส่งผลกระทบเชิงลบต่อระบบนิเวศทางทะเลและความหลากหลายทางชีวภาพในตำบลเกาะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่บ้านถัน ซึ่งมีแผนจะสร้างพื้นที่คุ้มครองทางทะเล เขายังหวังเป็นอย่างยิ่งว่าในเร็ววัน เมืองจะมีกลไกและนโยบายเพื่อสนับสนุนชาวประมงในการเปลี่ยนไปประกอบอาชีพอื่นเพื่อให้มีเสถียรภาพในการดำรงชีวิตมากขึ้น และมีส่วนร่วมในการปกป้องชีววิทยาและระบบนิเวศทางทะเล

เราต้องการนโยบายที่สอดคล้องกับความเป็นจริงอย่างใกล้ชิด

เมื่อไม่นานมานี้ ได้มีการหยิบยกประเด็นความจำเป็นเร่งด่วนในการแก้ไขผลกระทบเชิงลบของการประมงทางทะเลต่อระบบนิเวศทางทะเลขึ้นมาพิจารณา รัฐบาล ได้ออกมติที่ 208 เมื่อวันที่ 10 มีนาคม 2566 อนุมัติแผนการปฏิรูปแนวทางการประมงทางทะเลที่ส่งผลกระทบเชิงลบต่อทรัพยากรและระบบนิเวศ โดยมีเป้าหมายเพื่อค่อยๆ ปรับปรุงผลผลิต คุณภาพ และประสิทธิภาพของการประมงทางทะเลไปพร้อมๆ กับการปกป้องทรัพยากรทางทะเล ระบบนิเวศ และความหลากหลายทางชีวภาพ และเพื่อสร้างงานที่มั่นคงและรับประกันความเป็นอยู่ที่ดีของชาวประมงหลังจากการเปลี่ยนแปลง

การเปลี่ยนแปลงแนวทางการประมงชายฝั่งไม่เพียงแต่สร้างรายได้ที่มั่นคง แต่ยังช่วยปกป้องความหลากหลายทางชีวภาพและระบบนิเวศทางทะเลอีกด้วย ภาพ: QUANG VIET

ตามรายงานของคณะกรรมการประชาชนตำบลตัมซวน เพื่อดำเนินการตามโครงการดังกล่าว ภาคการประมงของเมืองได้รวบรวมข้อมูลและขอความคิดเห็นจากชาวประมงที่ทำการประมงแบบลากอวนในพื้นที่เกี่ยวกับแนวทางการเปลี่ยนอาชีพที่เหมาะสม ชาวประมงส่วนใหญ่เห็นด้วยกับการเปลี่ยนอาชีพและหวังว่าหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนเมืองเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเพื่อสนับสนุนชาวประมงที่เลิกทำการประมงแบบลากอวน การสนับสนุนจะเน้นไปที่ความช่วยเหลือทางการเงิน การฝึกอบรมวิชาชีพ และการมีส่วนร่วมในกลุ่มชุมชนที่บริหารจัดการและปกป้องระบบนิเวศแนวปะการังบาเดา

ปัจจุบัน ในเมืองนี้มีหลายรูปแบบที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนจากการประมงชายฝั่งไปเป็นการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำนอกชายฝั่ง ซึ่งหลายรูปแบบให้ผลประโยชน์ ทางเศรษฐกิจ อย่างมาก อย่างไรก็ตาม เนื่องจากเงินทุนมีจำกัด ชาวประมงจึงไม่สามารถลงทุนในระบบเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำในกระชังที่แข็งแรงทนทานได้ และต้องประสบกับความสูญเสียอย่างมากจากพายุและน้ำท่วม

ตามที่นายเจิ่น นัม ฮุง รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองดานัง กล่าว การเปลี่ยนอาชีพของชาวประมงชายฝั่งเป็นสิ่งสำคัญยิ่ง นี่เป็นขั้นตอนสำคัญในการต่อสู้กับการประมงที่ผิดกฎหมาย ไม่มีการรายงาน และไม่มีการควบคุม ซึ่งจะช่วยให้ดานังและส่วนอื่นๆ ของประเทศปฏิบัติตามคำแนะนำของคณะกรรมาธิการยุโรปเกี่ยวกับการยกเลิก "บัตรเหลือง" ด้านการประมง และก้าวไปสู่การพัฒนาการประมงที่รับผิดชอบและยั่งยืน ผู้บริหารเมืองได้มอบหมายให้กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมทำหน้าที่ส่งเสริมและสนับสนุนชาวประมงให้เปลี่ยนจากการประมงชายฝั่งไปสู่การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำนอกชายฝั่ง โดยลงทุนในกรง HDPE ที่แข็งแรงทนทานต่อสภาพทะเลที่คาดเดาไม่ได้

คาดว่าโซลูชันนี้จะมีประสิทธิภาพสูงในการเปลี่ยนแปลงการประมงชายฝั่ง ช่วยให้ชาวประมงมีรายได้เพิ่มขึ้น ซึ่งจะช่วยให้เมืองดานังและพื้นที่อื่นๆ ทั่วประเทศสามารถดำเนินกลยุทธ์การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลได้อย่างประสบความสำเร็จ ใช้ประโยชน์จากศักยภาพทางทะเลได้อย่างมีประสิทธิภาพ และสร้างความมั่งคั่งจากทะเล

ที่มา: https://baodanang.vn/cap-thiet-ho-tro-ngu-dan-chuyen-doi-nghe-3309212.html