การแก้ไขกิจกรรมที่เกิดขึ้นโดยไม่ได้ตั้งใจที่ผาลายก่อนฤดูกาลท่องเที่ยว

เพื่อความปลอดภัยของนักท่องเที่ยว ระหว่างรอการบังคับใช้กฎหมายและดำเนินการกับผู้ฝ่าฝืนที่ผาลาย คณะกรรมการประชาชนอำเภอกงเกืองได้ขอให้บริษัทท่องเที่ยวงดนำนักท่องเที่ยวมายังสถานที่ท่องเที่ยวแห่งนี้ มาตรการนี้เกิดขึ้นหลังจากร้านอาหารเหล่านี้ไม่ปฏิบัติตามคำสั่งระงับกิจกรรมการท่องเที่ยวและรื้อถอนสิ่งก่อสร้างที่ผิดกฎหมาย

เมื่อวันที่ 27 เมษายน นายตรัน อันห์ ตวน รองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอกงเกือง กล่าวว่า ทางท้องถิ่นเพิ่งออกเอกสารเกี่ยวกับการโฆษณาชวนเชื่อเพื่อยุติกิจกรรมในพื้นที่ผาลาย (ตำบลมอนเซิน อำเภอกงเกือง) “เราขอความร่วมมือจากบริษัท นำเที่ยว งดนำนักท่องเที่ยวมาที่นี่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงวันหยุดที่จะถึงนี้” นายตวนกล่าว

นายตวน ระบุว่า การดำเนินการตามมติของประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอกงเกือง ในการแก้ไขปัญหาในพื้นที่ผาลาย นับตั้งแต่ปลายปี พ.ศ. 2567 คณะกรรมการประชาชนอำเภอกงเกืองได้ออกประกาศงดรับนักท่องเที่ยวชั่วคราว ณ บริเวณเขื่อนผาลาย และริมแม่น้ำซาง ตำบลมอนเซิน พร้อมทั้งกำหนดแนวทางแก้ไขและแก้ไขปัญหาการฝ่าฝืนกฎดังกล่าว อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน มีเพียงบริษัท วีเอสซี เซอร์วิส แอนด์ ทัวริซึม จำกัด เท่านั้นที่ปฏิบัติตามประกาศดังกล่าว

แหล่งท่องเที่ยวผาลาย ภาพโดย: เทียนหุ่ง

“ธุรกิจแพลอยน้ำยังคงเพิกเฉยต่อการแจ้งเตือนของหน่วยงานท้องถิ่น ยังคงดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจที่เขื่อนผาลาย ซึ่งฝ่าฝืนบทบัญญัติของมติที่ 72/2024/QD-UBND ลงวันที่ 27 ธันวาคม 2567 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เหงะอาน ว่าด้วยการประกาศใช้ระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดการกิจกรรมขนส่งผู้โดยสารทางน้ำภายในประเทศและกิจกรรมของยานพาหนะเพื่อความบันเทิงทางน้ำในจังหวัดเหงะอานสำหรับแพลอยน้ำและยานพาหนะทางน้ำภายในประเทศที่ประกอบธุรกิจขนส่งนักท่องเที่ยว” เอกสารของคณะกรรมการประชาชนอำเภอกงเกืองระบุ

ตามเอกสารฉบับนี้ คณะกรรมการประชาชนอำเภอกงเกืองได้ออกคำสั่งลงโทษทางปกครองและคำสั่งบังคับใช้มาตรการเยียวยาต่อครัวเรือนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ดิน และในขณะเดียวกันได้สั่งให้ครัวเรือนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ดินรื้อถอนตัวเองและฟื้นฟูสภาพผิวน้ำให้กลับสู่สภาพเดิม อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ ครัวเรือนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ดินรื้อถอนยังไม่ได้ดำเนินการใดๆ คณะกรรมการประชาชนอำเภอกงเกืองกำลังสรุปแผนการดำเนินการตามมาตรการดังกล่าว

รั้วที่รัฐบาลสร้างไว้ถูกรื้อถอนแล้ว ภาพโดย: เตี่ยน หุ่ง

การจัดการกับการละเมิดที่ผาลายได้ดำเนินการมาเป็นเวลาหลายปีแล้ว เมื่อครัวเรือนไม่ปฏิบัติตามคำร้องขอของรัฐบาลท้องถิ่น มีแนวทางแก้ไขมากมาย รวมถึงการหารือระหว่างผู้นำคณะกรรมการประชาชนอำเภอกงเกืองและครัวเรือนที่ละเมิดหลายครั้ง แต่คดียังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์ เมื่อวันที่ 5 เมษายน หนังสือพิมพ์เหงะอานได้ตีพิมพ์บทความเรื่อง "การจัดการกับการละเมิดที่แหล่งท่องเที่ยวผาลายอย่างเข้มข้น" เพื่อสะท้อนถึงสถานการณ์นี้

ต่อมาในวันที่ 10 เมษายน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงะอานได้ออกแถลงการณ์อย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการจัดการข้อมูลที่หนังสือพิมพ์เหงะอานรายงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด บุ่ย ดิ่ง ลอง ได้มอบหมายให้ประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอกงเกือง เป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อตรวจสอบ ยืนยัน และแก้ไขปัญหาที่สำนักข่าวรายงานอย่างเร่งด่วน รวมถึงจัดการหรือเสนอหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดการกับการละเมิดอย่างเคร่งครัดตามบทบัญญัติของกฎหมาย

นอกจากนี้ กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ยังได้ออกเอกสารระบุว่า การละเมิดกฎของเจ้าของร้านอาหารลอยน้ำในผาลาย ได้รับการรายงานจากสื่อมวลชนมาเป็นเวลาหลายปี ก่อให้เกิดความไม่พอใจในความคิดเห็นของสาธารณชน และบิดเบือนภาพลักษณ์การท่องเที่ยวของจังหวัดเหงะอานในสายตาของนักท่องเที่ยวทั้งชาวไทยและชาวต่างชาติ เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมการท่องเที่ยวที่เป็นมืออาชีพและเป็นมิตรกับธรรมชาติ เพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยวและนักลงทุนด้านการท่องเที่ยวให้มาเยือนจังหวัดเหงะอาน กรมฯ ได้แนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสั่งการให้คณะกรรมการประชาชนอำเภอกงเกืองเร่งตรวจสอบ ชี้แจง และจัดการสถานการณ์ที่สื่อมวลชนรายงานอย่างครบถ้วนก่อนวันที่ 25 เมษายน 2568

เพื่อตอบสนองต่อปัญหานี้ คณะกรรมการประชาชนอำเภอก๋งเกืองกล่าวว่า กำลังดำเนินการประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดการกับการละเมิดที่ถูกชี้ให้เห็น และสั่งการให้เจ้าหน้าที่ควบคุมกิจกรรมทางธุรกิจในพื้นที่นี้อย่างเข้มงวด เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดของธุรกิจการท่องเที่ยว โดยเฉพาะอย่างยิ่งความปลอดภัยของนักท่องเที่ยว คณะกรรมการประชาชนอำเภอก๋งเกืองยังได้ขอให้กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ศูนย์วัฒนธรรมประจำอำเภอ สารสนเทศและการสื่อสาร และคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลและเมืองต่างๆ ประสานงานในการเผยแพร่การระงับกิจกรรมทางธุรกิจและการท่องเที่ยวในพื้นที่เขื่อนผาลายและริมแม่น้ำซางต่อไป จนกว่าทางอำเภอจะแก้ไขปัญหาการละเมิดที่ถูกชี้ให้เห็นได้อย่างสมบูรณ์

จนถึงปัจจุบัน บริษัทที่เคยถูกรัฐบาลชักชวนให้มาลงทุนในภาคการท่องเที่ยวต้องถูกยุบและหยุดดำเนินการ ภาพโดย: เตี่ยน ฮุง

นายตรัน อันห์ ตวน ระบุว่า จากการตรวจสอบ ร้านอาหารลอยน้ำเหล่านี้ได้กระทำความผิดหลายกระทง รวมถึงการฝ่าฝืนกฎข้อบังคับเกี่ยวกับท่าเทียบเรือทางน้ำที่ผิดกฎหมาย รถโดยสารที่ไม่ได้จดทะเบียน... "เมื่อเทียบกับกฎระเบียบแล้ว ร้านอาหารเหล่านี้ได้กระทำผิดหลายครั้ง แต่ ณ ขณะนี้ เราออกคำสั่งลงโทษทางปกครองที่เกี่ยวข้องกับการบุกรุกที่ดินและบุกรุกพื้นที่ป่าคุ้มครองเท่านั้น อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน ครัวเรือนเหล่านี้ยังไม่ได้ปฏิบัติตามข้อกำหนดในการชำระค่าปรับ ไม่เพียงเท่านั้น รั้วเหล็กลูกฟูกที่รัฐบาลสร้างขึ้นก็ถูกรื้อถอนไปด้วยเช่นกัน" นายตวนกล่าว

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ทีมตรวจสอบระหว่างภาคส่วนหลายทีมได้ข้อสรุปและขอให้ยุติการดำเนินการแพผิดกฎหมายในโครงการเขื่อนผาลาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตั้งแต่เดือนมิถุนายน พ.ศ. 2563 ทีมตรวจสอบระหว่างภาคส่วนของจังหวัดได้ขอให้ครอบครัว 3 ครอบครัวที่ทำธุรกิจบนแพลอยน้ำซึ่งตั้งอยู่ในพื้นที่ท่องเที่ยวเขื่อนผาลาย ยุติการดำเนินการแพที่ไม่ได้มาตรฐาน ภายในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2565 กรมการขนส่ง (เดิม) ได้ออกประกาศอย่างเป็นทางการว่า "สำหรับแพลอยน้ำที่ให้บริการอาหารและเครื่องดื่มในพื้นที่เขื่อนผาลายนั้น ไม่ใช่ยานพาหนะทางน้ำภายในประเทศตามกฎระเบียบ และเป็นสิ่งก่อสร้างชั่วคราวที่ไม่ได้รับการควบคุมโดยกฎหมายเกี่ยวกับการออกแบบ การตรวจสอบความปลอดภัยทางเทคนิค และการจดทะเบียนการดำเนินงาน ขอแนะนำให้คณะกรรมการประชาชนอำเภอกงเกืองสั่งการให้เจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานระงับการดำเนินการและมีแผนในการรื้อถอนและทำความสะอาด เพื่อรับรองความปลอดภัยของนักท่องเที่ยวในพื้นที่เขื่อนผาลายและบนแม่น้ำซาง"

3 ครัวเรือนที่มีเรือแพและเรือยอทช์ลอยน้ำจำนวนมาก กำลังดำเนินการอย่างแข็งขัน ท้าทายเจ้าหน้าที่ ภาพ: เตี่ยน หุ่ง

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2566 คณะกรรมการประชาชนอำเภอกงเกืองได้ประกาศและร้องขอว่า "ภายในวันที่ 10 กรกฎาคม พ.ศ. 2566 เจ้าของแพลอยน้ำที่ดำเนินการในพื้นที่เขื่อนผาลายต้องส่งมอบพื้นที่ผิวน้ำที่เขื่อนผาลายบนแม่น้ำซางให้แก่คณะกรรมการประชาชนอำเภอกงเกือง ขณะเดียวกัน เจ้าของแพลอยน้ำที่ได้ลงนามในข้อตกลงจะต้องรื้อถอนงานก่อสร้าง งานสถาปัตยกรรม วัสดุ อุปกรณ์ สินค้า เครื่องจักร อุปกรณ์ ฯลฯ ในพื้นที่เขื่อนผาลายโดยสมัครใจก่อนวันที่ 8 กรกฎาคม พ.ศ. 2566 หลังจากนั้น คณะกรรมการประชาชนอำเภอจะจัดตั้งสิ่งกีดขวางเพื่อป้องกันไม่ให้ประชาชนและนักท่องเที่ยวเข้ามาในพื้นที่นี้" อย่างไรก็ตาม คำขอเหล่านี้ไม่ได้ถูกปฏิบัติตามโดยครัวเรือนที่ฝ่าฝืน ทางการถูกบังคับให้สร้างสิ่งกีดขวาง แต่ยังคงเหลือทางเข้าเล็กๆ ไว้เพื่อให้ร้านอาหารลอยน้ำยังคงสามารถต้อนรับแขกได้ต่อไป

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2567 คณะกรรมการประชาชนอำเภอกงเกืองได้ออกหนังสือแจ้งระงับการรับนักท่องเที่ยวชั่วคราว ณ บริเวณเขื่อนผาลายและแม่น้ำซาง โดยประกาศดังกล่าวระบุชัดเจนว่า การรับนักท่องเที่ยว บริการอาหารและเครื่องดื่ม และการขนส่งผู้โดยสารโดยยานพาหนะทางน้ำภายในประเทศจากบริเวณเขื่อนผาลายไปจนถึงต้นน้ำของแม่น้ำเคคาง จะถูกระงับชั่วคราวตั้งแต่วันที่ 12 ธันวาคม พ.ศ. 2567 จนกว่าจะมีประกาศจากคณะกรรมการประชาชนอำเภอเพิ่มเติม การรื้อถอนงานก่อสร้างที่ฝ่าฝืนกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง ที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม จะต้องแล้วเสร็จภายในวันที่ 20 ธันวาคม พ.ศ. 2567 มีมติเกี่ยวกับการบังคับใช้มาตรการเยียวยาสำหรับบ้านแพ อย่างไรก็ตาม ครัวเรือนที่ฝ่าฝืนยังคงไม่ปฏิบัติตาม

โฆษณา

ที่มา: https://baonghean.vn/chan-chinh-hoat-dong-tu-phat-o-diem-den-pha-lai-truoc-mua-du-lich-10296111.html