ประสบปัญหาในการรับสมัครนักเรียนเข้าเรียนในโรงเรียนอาชีวะ

ถึงแม้จะได้รับการสนับสนุนค่าเล่าเรียนจากรัฐบาลอย่างเต็มที่หรืออย่างมีนัยสำคัญ แต่โรงเรียนอาชีวศึกษาหลายแห่งก็ยังคงประสบปัญหาในการดึงดูดนักเรียน หลายอาชีพถึงแม้จะมีความต้องการแรงงานสูง แต่ก็ยังขาดแคลนนักเรียนอยู่

เบื่อที่จะรอนักเรียนแล้ว

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การลงทะเบียนเรียนในหลักสูตรฝึกอบรมวิชาชีพประสบปัญหาอย่างต่อเนื่อง แม้ว่ารัฐบาลจะออกกฎระเบียบยกเว้นหรือลดค่าเล่าเรียนลง 70-100% สำหรับหลักสูตรฝึกอบรมวิชาชีพหลายแห่ง แต่จำนวนผู้สมัครเรียนต่อปีก็ยังคงต่ำอยู่

ถึงแม้จะมีการยกเว้นค่าเล่าเรียน แต่โครงการฝึกอบรมวิชาชีพหลายแห่งยังคงประสบปัญหาในการรับสมัครนักเรียน

ภาพ: NTCC

ที่วิทยาลัยอาชีวศึกษาโค่ยเวียด (นครโฮจิมินห์) นายเจิ่น ทันห์ ดึ๊ก ผู้อำนวยการโรงเรียน กล่าวว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การรับสมัครนักเรียนของโรงเรียนประสบปัญหามากมาย หลักสูตรระยะสั้น (3 เดือน) เช่น การดูแลความงามและการแพทย์แผนโบราณ ยังคงมีผู้สมัครเรียนค่อนข้างดี แต่การรับสมัครนักเรียนในหลักสูตรระยะยาวนั้นเป็นเรื่องที่ท้าทายมาก “การรับสมัครนักเรียนที่จบจากโรงเรียนมัธยมปลายต้องรอจนกว่าการรับสมัครเข้ามหาวิทยาลัยและวิทยาลัยจะเสร็จสิ้น และการรับสมัครนักเรียนที่จบจากโรงเรียนมัธยมต้นต้องรอจนกว่าพวกเขาจะเข้าเรียนในโรงเรียนมัธยมของรัฐ” นายดึ๊กกล่าวเพิ่มเติม

สถานการณ์ที่โรงเรียน อาชีวศึกษาการท่องเที่ยวและการโรงแรมไซง่อน (นครโฮจิมินห์) ก็ไม่แตกต่างกันมากนัก ในปี 2025 โรงเรียนตั้งเป้ารับนักเรียน 1,000 คน แต่จนถึงขณะนี้รับได้เพียง 50-60% เท่านั้น “ปีนี้จำนวนนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 3 น้อย และนักเรียนที่จบมัธยมปลายยังคงสมัครเข้ามหาวิทยาลัยและวิทยาลัยอยู่ ดังนั้นโรงเรียนจึงยังอยู่ในช่วงรอคอย” นางโว ถิ มี วัน ผู้อำนวยการโรงเรียนกล่าว

คุณแวนกล่าวว่า โอกาสในการทำงานสำหรับผู้สำเร็จการศึกษาในภาค การท่องเที่ยว ร้านอาหาร และโรงแรมมีมากมาย อย่างไรก็ตาม จำนวนนักเรียนยังคงต่ำมาก ไม่เพียงพอต่อความต้องการของตลาดแรงงาน ส่วนเหตุผลที่นักเรียนเลือกเรียนสายอาชีพอย่างพิถีพิถันนั้น คุณแวนกล่าวว่า "ส่วนหนึ่งเป็นเพราะวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยหลายแห่งเปิดสอนหลักสูตรการท่องเที่ยว ประกอบกับความต้องการของครอบครัวที่อยากให้ลูกเรียนต่อในระดับมหาวิทยาลัย เพราะการเรียนสายอาชีพต้องใช้เวลาเพิ่มเติมสำหรับการศึกษาต่อหากพวกเขาต้องการเรียนในระดับที่สูงขึ้น"

วิทยาลัยอาชีวศึกษาเวียดเกียว (นครโฮจิมินห์) ยังคงตั้งเป้าหมายรับนักเรียน 500 คน อย่างไรก็ตาม นางสาวเจิ่น ฟอง ผู้อำนวยการโรงเรียน กล่าวว่า ปีนี้มีนักเรียนมัธยมต้นที่จบการศึกษาที่มีคุณสมบัติไม่เพียงพอ และจนถึงขณะนี้ทางโรงเรียนรับนักเรียนได้เพียงกว่า 120 คนเท่านั้น “ไม่ใช่แค่ที่วิทยาลัยอาชีวศึกษาเวียดเกียวเท่านั้น สถาบัน อาชีวศึกษา หลายแห่งที่เคยรับนักเรียน 800-900 คนต่อปี ตอนนี้เหลือเพียงประมาณ 200 คนเท่านั้น” นางสาวฟองกล่าวเพิ่มเติม

ตามที่อาจารย์ Tran Phuong กล่าว มีหลายสาเหตุที่ทำให้การรับสมัครนักเรียนเข้าโรงเรียนอาชีวะยากขึ้นเรื่อยๆ เนื่องจากสถานการณ์การระบาดของโควิด-19 เศรษฐกิจอยู่ในภาวะยากลำบาก นโยบายการศึกษาเปลี่ยนแปลงไปหลายอย่าง นักเรียนมีทางเลือกทางการศึกษามากขึ้น ข้อกำหนดในการเข้ามหาวิทยาลัยไม่เข้มงวดเท่าเดิม และวิทยาลัยต่างๆ ก็รับสมัครนักเรียนที่จบจากโรงเรียนมัธยมต้นด้วย ทำให้โรงเรียนอาชีวะสูญเสียแหล่งผู้สมัครไป

ความพยายามในการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน

ท่ามกลางสถานการณ์ที่ท้าทาย โรงเรียนอาชีวศึกษาหลายแห่งไม่ได้เพียงแค่รอรับนักเรียน แต่ยังริเริ่มสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน

ในช่วงที่ผ่านมา วิทยาลัยการท่องเที่ยวและการจัดการโรงแรมไซง่อนทัวริสต์ได้ร่วมมือกับโรงแรมและกลุ่มธุรกิจบริการร่วมทุนหลายแห่ง เพื่อจัดฝึกอบรมที่ปรับแต่งให้เหมาะสมและรับประกันการจ้างงานสำหรับนักศึกษา ตามที่นางสาวแวนกล่าว แทนที่จะสอนแบบทั่วไป ทางวิทยาลัยเน้นการฝึกอบรมสำหรับตำแหน่งงานเฉพาะด้าน นักศึกษาที่เรียนทักษะการต้อนรับจะเชี่ยวชาญในการต้อนรับแขกและทำการสำรองห้องพัก ส่วนนักศึกษาที่เรียนศิลปะการทำอาหารจะได้เรียนรู้การเตรียมอาหารยุโรป เอเชีย และเวียดนามกว่า 120 เมนู…

ในทำนองเดียวกัน วิทยาลัยอาชีวศึกษาเวียดเกียวได้ร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับภาคธุรกิจ โดยจัดฝึกอบรมที่ปรับให้เหมาะสมเพื่อให้มั่นใจว่าผู้สำเร็จการศึกษาสามารถเริ่มทำงานได้ทันทีโดยไม่ต้องฝึกอบรมเพิ่มเติม ในส่วนของหลักสูตร วิทยาลัยได้ปรับปรุงอย่างต่อเนื่องเพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานสากลและคาดการณ์แนวโน้มการบูรณาการเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน ทำให้ผู้สำเร็จการศึกษาสามารถเคลื่อนย้ายระหว่างตลาดงานในภูมิภาคได้อย่างอิสระ

นอกจากจะรับสมัครนักเรียนเข้ารับการฝึกอบรมระยะสั้นแล้ว โรงเรียนอาชีวศึกษาโค่ยเวียดยังได้ขยายความร่วมมือกับศูนย์การศึกษาต่อเนื่องในเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง เพื่อเข้าถึงนักเรียนที่จบการศึกษาระดับมัธยมต้นก่อนกำหนดอีกด้วย

โรงเรียนอาชีวศึกษาประสบปัญหามากมายในการรับสมัครนักเรียนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

ภาพถ่าย: My Quyen

การปรับโครงสร้างระบบ

แม้จะมีการปฏิรูปเชิงรุก แต่โรงเรียนอาชีวศึกษาหลายแห่งยังคงประสบปัญหาในการเพิ่มจำนวนนักเรียน

จากการวิเคราะห์ของ ดร. หว่าง ง็อก วินห์ อดีตผู้อำนวยการกรมการศึกษาเฉพาะทาง (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) พบว่า สาเหตุมาจากทั้งตัวผู้เรียนเองและการบริหารจัดการและการจัดการฝึกอบรม ในบริบทปัจจุบัน ผู้เรียนมีทางเลือกมากขึ้น โดยลำดับความสำคัญมักจะเป็นมหาวิทยาลัย ตามด้วยวิทยาลัย และสุดท้ายคือโรงเรียนอาชีวศึกษา ทำให้โรงเรียนเสียเปรียบตั้งแต่เริ่มต้น โรงเรียนหลายแห่งยังไม่ได้ปรับปรุงหลักสูตรให้สอดคล้องกับแนวโน้มทางเทคโนโลยี ตลาดแรงงาน และความต้องการทักษะใหม่ๆ เนื้อหาการฝึกอบรมยังคงเน้นทฤษฎีมากเกินไป ขาดความน่าสนใจ และไม่เชื่อมโยงกับประสบการณ์การทำงานเฉพาะด้าน ทำให้แรงจูงใจในการสมัครเรียนลดลง นอกจากนี้ยังมีโรงเรียนอาชีวศึกษาเอกชนจำนวนไม่น้อยที่เช่าสถานที่นอกวิทยาเขตเพื่อใช้ในการเรียนการสอน

นอกจากนี้ ระบบการฝึกอบรมวิชาชีพในปัจจุบันยังมีรูปแบบมากมาย เช่น 9+1, 9+2, 9+3 และ 12+2 ความหลากหลายนี้ขาดทิศทางที่ชัดเจน ทำให้เกิดความสับสนเกี่ยวกับระยะเวลาเรียน ผลลัพธ์การเรียนรู้ ความยากลำบากในการบูรณาการระหว่างประเทศ และการกำหนดมาตรฐานทักษะแรงงาน ด้วยระบบ 12+2 (จบมัธยมปลายแล้วเรียนต่อวิชาชีพอีก 2 ปี) ระยะเวลาเรียนเทียบเท่ากับหลักสูตรระดับวิทยาลัยในหลายประเทศ ทำให้เส้นแบ่งระหว่างการศึกษาทั้งสองระดับไม่ชัดเจน และยากต่อการจำแนกระดับทักษะ ที่สำคัญ วิทยาลัยยังได้รับอนุญาตให้รับสมัครนักเรียนที่จบจากมัธยมต้น ซึ่งเป็นการตัดแหล่งรับสมัครแบบดั้งเดิมที่เคยเป็นของระบบการฝึกอบรมวิชาชีพออกไป

ในบางพื้นที่สำคัญ เช่น นครโฮจิมินห์ วิทยาลัยและโรงเรียนอาชีวศึกษายังคงเปิดสอนหลักสูตรที่ซ้ำซ้อนกัน ส่งผลให้ทรัพยากรไม่กระจายตัว ขาดโอกาสในการฝึกปฏิบัติจริงในธุรกิจหรือโรงพยาบาล ประสิทธิภาพการฝึกอบรมลดลง และยากที่จะสร้างเอกลักษณ์เฉพาะตัวให้กับแต่ละสถาบัน แม้จะมีการปฏิรูปหลักสูตรและวิธีการฝึกอบรมแล้ว หากรูปแบบองค์กรและการบริหารจัดการของโรงเรียนยังคงไม่เปลี่ยนแปลง โดยไม่ปรับตัวให้มีความยืดหยุ่น การทำงานร่วมกัน และการเพิ่มประสิทธิภาพของทรัพยากร "อุปสรรค" ต่อการพัฒนาจะยังคงอยู่ต่อไป

ความต้องการบุคลากรในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว ร้านอาหาร และโรงแรมมีสูงมาก แต่มีนักศึกษาที่เรียนในสาขาเหล่านี้จำนวนน้อย

ภาพถ่าย: เยน ถิ

เพื่อเอาชนะอุปสรรคและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายสายอาชีพ ดร.โฮอัง ง็อก วินห์ เสนอให้ปฏิรูป "โรงเรียนอาชีวศึกษา" โดยใช้ระบบ 12+2 (มัธยมศึกษาตอนปลาย+2 ปี) นักเรียนควรศึกษาต่อในระดับอุดมศึกษาเช่นเดียวกับประเทศส่วนใหญ่ทั่วโลก เพื่อลดระยะเวลาการเรียนและเพิ่มคุณค่าของประกาศนียบัตร โรงเรียนอาชีวศึกษาที่ยังไม่ผ่านเกณฑ์การยกระดับเป็นระดับวิทยาลัย ควรเน้นการฝึกอบรมตามแบบอย่างโรงเรียนอาชีวศึกษา โดยบูรณาการความรู้พื้นฐานทางวัฒนธรรมในระดับมัธยมศึกษาตอนปลายเข้ากับทักษะอาชีพ ประกาศนียบัตร (วุฒิการศึกษา) ควรมีคุณค่าทางกฎหมายเท่าเทียมกันในแง่ของโอกาสในการศึกษาต่อ การจ้างงาน และการพัฒนาอาชีพ ทำให้โรงเรียนมีความน่าสนใจมากขึ้นและตอบสนองเป้าหมายของการแนะแนวอาชีพหลังจบการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้น

ดร.วินห์ เสนอว่า "ในระดับท้องถิ่น ควรควบรวมโรงเรียนอาชีวศึกษาของรัฐเข้ากับวิทยาลัย เพื่อให้การศึกษาเทียบเท่าระดับวิทยาลัยหรือระดับอาชีวศึกษาตอนปลาย การควบรวมนี้ไม่เพียงแต่จะช่วยแก้ปัญหาการขาดแคลนนักเรียนเท่านั้น แต่ที่สำคัญกว่านั้นคือ จะช่วยให้การจัดระดับการฝึกอบรมมีความเหมาะสม เพิ่มประสิทธิภาพการลงทุน และอำนวยความสะดวกในการเชื่อมโยงหลักสูตร"

การสร้างแบบจำลอง "พันธมิตรระหว่างวิทยาลัย"

ดร.โฮอัง ง็อก วินห์ กล่าวว่า ในนครโฮจิมินห์เพียงแห่งเดียว ก็สามารถจัดตั้ง "พันธมิตรวิทยาลัย" เพื่อสร้างความร่วมมือ หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนของหลักสูตรการฝึกอบรม ในขณะเดียวกันก็ใช้ประโยชน์จากจุดแข็งของแต่ละสถาบัน เพิ่มความเป็นอิสระ ดึงดูดการลงทุน และขยายความร่วมมือกับภาคธุรกิจได้

ดร.วินห์กล่าวว่า นครโฮจิมินห์อาจพิจารณารูปแบบสถาบันอาชีวศึกษา (ITE) ซึ่งเหมาะสมสำหรับการปรับปรุงโครงสร้างการบริหารและกระจายอำนาจการจัดการ ในความเป็นจริงแล้ว กรมการศึกษาและการฝึกอบรมจะเผชิญกับความท้าทายอย่างมากและจะไม่สามารถบริหารจัดการได้อย่างมีประสิทธิภาพหากยังคงใช้รูปแบบการบริหารจัดการสถาบันอาชีวศึกษาแบบเดิมที่กระจัดกระจายและขาดความเป็นอิสระ ในขณะที่ต้องตอบสนองความต้องการด้านคุณภาพที่หลากหลายและเข้มงวดของตลาด

ดร.วินห์กล่าวว่า "ไม่ว่าจะใช้วิธีใด คุณภาพของการฝึกอบรมยังคงเป็นปัจจัยชี้ขาด เมื่อเนื้อหา วิธีการ และประสบการณ์การเรียนรู้มีความน่าสนใจและเชื่อมโยงกับโอกาสทางอาชีพอย่างใกล้ชิด นักเรียนจะเลือกเรียนเองโดยสมัครใจ มากกว่าที่จะถูกชักจูงด้วยค่าเล่าเรียนที่ต่ำหรือนโยบายสนับสนุนระยะสั้น"

ผู้เชี่ยวชาญท่านนี้กล่าวว่า รูปแบบโรงเรียนอาชีวศึกษาที่ประเทศส่วนใหญ่ใช้กันอยู่นั้น ได้พิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิภาพในการฝึกอบรมแรงงานระดับกลางในช่วงยุคอุตสาหกรรมและการพัฒนาประเทศ โดยเกาหลีใต้เป็นตัวอย่างที่สำคัญ

ที่มา: https://thanhnien.vn/chat-vat-tuyen-sinh-trung-cap-185250810214412837.htm