คำสั่งที่ 40-CT/TW - ยืนยันบทบาท "สนับสนุน" ในการลดความยากจนอย่างยั่งยืน (ส่วนที่ 1): นโยบายของพรรค

คำสั่งเลขที่ 40-CT/TW ลงวันที่ 22 พฤศจิกายน 2557 ของสำนักเลขาธิการพรรคกลางว่าด้วยการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคในด้านงานสินเชื่อนโยบายสังคม (คำสั่งเลขที่ 40-CT/TW) ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า สินเชื่อนโยบายสังคมที่ธนาคารเพื่อนโยบายสังคมได้ดำเนินการถือเป็นทางออกที่สร้างสรรค์ มีมนุษยธรรมอย่างลึกซึ้ง และเหมาะสมกับความเป็นจริงของเวียดนาม ตลอดระยะเวลา 10 ปีของการดำเนินการตามคำสั่งเลขที่ 40-CT/TW ในจังหวัด แท็งฮวา จะเห็นได้ว่าเจตนารมณ์และเนื้อหาของคำสั่งนี้ได้ซึมซาบเข้าสู่ชีวิตจริงอย่างแท้จริง ก่อให้เกิด "เสาหลัก" ของนโยบาย มีส่วนช่วยในการส่งเสริมการลดความยากจนอย่างยั่งยืน รวมถึงการดำเนินนโยบายประกันสังคมอื่นๆ

บริษัท Nam Khanh Nest Vietnam Salanganes Nest Joint Stock Company ตำบลวันฮวา (หนองกง) ได้รับเงินกู้จากโครงการสร้างงานของธนาคารนโยบายสังคมแห่งเวียดนาม ซึ่งช่วยขยายการผลิตและธุรกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพ

สร้างเอฟเฟกต์ระลอกคลื่น...

หากนโยบายสินเชื่อเปรียบเสมือน “ใบเรือที่นำเรือประกันสังคมออกสู่ทะเล” คำสั่งที่ 40-CT/TW ก็เปรียบเสมือน “ลม” ที่พัดเรือให้แล่นเร็วขึ้น ไปในทิศทางที่ถูกต้อง และมีประสิทธิภาพมากขึ้นเรื่อยๆ เพราะทันทีที่คำสั่งที่ 40-CT/TW ออก คณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดแท็งฮวาได้จัดทำการวิจัยและเผยแพร่เนื้อหาของคำสั่งดังกล่าวไปยังแกนนำสำคัญของจังหวัดอย่างละเอียด ขณะเดียวกัน ยังได้ออกเอกสารที่สั่งให้คณะกรรมการพรรคทุกระดับ หน่วยงาน กรม สาขา ภาคส่วน แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กร ทางสังคมและการเมือง ทั่วทั้งจังหวัด เร่งส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อ การเผยแพร่ การเผยแพร่ และการนำคำสั่งที่ 40-CT/TW ไปปฏิบัติยังแกนนำ สมาชิกพรรค สมาชิกสหภาพแรงงาน สมาชิกสมาคม และประชาชนทุกระดับ จากนั้น ให้สร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับบทบาทของสินเชื่อนโยบายสังคม ตลอดจนส่งเสริมบทบาทของคณะกรรมการพรรค หน่วยงานทุกระดับ แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรทางสังคม-การเมือง ในการกำกับดูแลให้กิจกรรมสินเชื่อนโยบายเป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญและสม่ำเสมอของแต่ละท้องถิ่นและหน่วยงาน

นอกจากนี้ คณะกรรมการบริหารของธนาคารนโยบายสังคม ตั้งแต่ระดับจังหวัดไปจนถึงระดับอำเภอ ได้รับการเสริมความแข็งแกร่งอย่างสม่ำเสมอ โดยการมีส่วนร่วมของหน่วยงานบริหารของรัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุกระดับ และองค์กรทางสังคมและการเมือง ขณะเดียวกัน ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล 100% ก็ได้เข้าร่วมเป็นคณะกรรมการบริหารของธนาคารนโยบายสังคมในระดับอำเภอ ด้วยเหตุนี้ เพื่อช่วยให้การบริหารจัดการและการดำเนินโครงการสินเชื่อนโยบายมีประสิทธิภาพมากขึ้น นโยบายทั้งหมดของพรรคและนโยบายของรัฐเกี่ยวกับสินเชื่อนโยบายจึงได้รับความเข้าใจและนำไปเผยแพร่ต่อประชาชนอย่างรวดเร็ว

นอกจากการสนับสนุนด้านสิ่งอำนวยความสะดวก การจัดสถานที่ เงื่อนไข และเวลาทำการของกองทุนสินเชื่อประชาชนในแต่ละเขตแล้ว แต่ละตำบล ตำบล และตำบลยังมีจุดให้บริการ ณ จุดให้บริการ โดยจะมีการเบิกจ่ายสินเชื่อ การติดตามหนี้ การติดตามดอกเบี้ย การระดมเงินออม ฯลฯ เพื่อให้บริการประชาชนตามวันที่กำหนดในแต่ละเดือน ในรูปแบบของ "ธุรกรรมที่บ้าน การจ่ายเงิน และการติดตามหนี้ที่ตำบล" ดังนั้น ปัจจุบันจังหวัดมีจุดให้บริการ 558 จุด ตั้งอยู่ที่สำนักงานใหญ่ของคณะกรรมการประชาชน 558 แห่ง ของตำบล ตำบล และตำบล และกลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่อ 6,431 กลุ่ม นโยบายและนโยบายสินเชื่อพิเศษทั้งหมด การตรวจสอบประสิทธิภาพการใช้สินเชื่อ การกระตุ้นการชำระหนี้ การชำระดอกเบี้ยของผู้กู้เมื่อถึงกำหนด การรับฟังความคิดเห็น ความคิดเห็น และความต้องการของประชาชน ฯลฯ จะถูกนำไปใช้และดำเนินการอย่างรวดเร็ว และปัญหาใดๆ ที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติจะได้รับการแก้ไขอย่างรวดเร็ว ด้วยเหตุนี้จึงสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดสำหรับการถ่ายโอนทุนสินเชื่อนโยบายไปยังครัวเรือนยากจนและผู้รับผลประโยชน์จากนโยบายในพื้นที่ได้อย่างทันท่วงทีและมีประสิทธิผล

สำหรับเขตหนองกง การเพิ่มรายได้ของประชาชนถือเป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญที่เอื้อต่อความสำเร็จในการดำเนินงานทางการเมืองท้องถิ่น สหายเล ซวน หุ่ง รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคเขตหนองกง ยืนยันว่า “ทุนสินเชื่อนโยบายเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพของหน่วยงานทุกระดับในการบรรลุเป้าหมายระดับชาติในการลดความยากจนอย่างยั่งยืน ประกันสังคม และการสร้างงาน ดังนั้น ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา คณะกรรมการพรรคเขตหนองกงจึงมุ่งเน้นการนำและกำกับดูแลการปฏิบัติตามคำสั่งที่ 40-CT/TW อย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การมุ่งเน้นนวัตกรรมและการปรับปรุงประสิทธิภาพของการโฆษณาชวนเชื่อและการเผยแพร่นโยบายและแนวปฏิบัติทางสังคมของรัฐสู่ประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการพรรคเขตและคณะกรรมการประชาชนได้ให้ความสำคัญและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดสำหรับ VBSP ในการดำเนินโครงการสินเชื่ออย่างรวดเร็วและทันท่วงที หลังจาก 10 ปีของการปฏิบัติตามคำสั่งที่ 40-CT/TW คำสั่งนี้ได้มีส่วนช่วยเสริมสร้างความเชื่อมั่นของประชาชนต่อนโยบายและแนวปฏิบัติด้านนวัตกรรมของพรรคและรัฐ” เป็นที่ทราบกันว่านับตั้งแต่มีการบังคับใช้คำสั่งที่ 40-CT/TW จนถึงปัจจุบัน คณะกรรมการประชาชนอำเภอได้จัดสรรเงินงบประมาณท้องถิ่นมากกว่า 10,500 ล้านดองให้กับธนาคารนโยบายสังคมอำเภอ Nong Cong เพื่อเสริมเงินทุนสำหรับการกู้ยืมเพื่อสร้างงาน

...เพื่อนำนโยบายไปปฏิบัติ

หลังจากดำเนินการมาเป็นเวลากว่าทศวรรษ คำสั่งหมายเลข 40-CT/TW ได้กลายเป็น "เข็มทิศ" สำหรับกิจกรรมสินเชื่อเชิงนโยบายในจังหวัด ขณะเดียวกัน ธนาคารเพื่อนโยบายสังคมเวียดนาม สาขาถั่นฮวา (VBSP ถั่นฮวา) ไม่เพียงแต่เป็น "สะพาน" ที่นำเงินทุนสินเชื่อพิเศษจากรัฐมาสู่ประชาชนเท่านั้น แต่ยังเป็น "คันโยก" เพื่อส่งเสริมการเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดระหว่างพรรค ประชาชน และรัฐบาล ในการต่อสู้กับความยากจนและการพัฒนาที่ยั่งยืนอีกด้วย

หลายครัวเรือนในชุมชนพังงา (พังงาสน) ได้รับเงินกู้เพื่อพัฒนาการทอผ้ากกแบบดั้งเดิม

สหายเหงียน เต๋อ อันห์ เลขาธิการพรรคประจำตำบลเดียน จุง (บ๋าถึก) ได้กล่าวยืนยัน ณ เทศบาลเดียน จุง (บ๋าถึก) ในวันประชุมว่า “การดำเนินการตามคำสั่งหมายเลข 40-CT/TW ถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญในการลดความยากจนอย่างยั่งยืนและโครงการพัฒนาชนบทใหม่ของเทศบาล การเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในด้านความตระหนักรู้และการดำเนินการของคณะกรรมการพรรค รัฐบาล องค์กร คณะทำงาน และสมาชิกพรรคของเทศบาลเดียน จุง ในช่วงที่ผ่านมา ช่วยให้การดำเนินงานลดความยากจนเป็นไปอย่างเป็นรูปธรรมมากขึ้น ด้วยเหตุนี้ แหล่งเงินทุนสินเชื่อเชิงนโยบายในเทศบาลจึงไม่เพียงแต่เติบโตอย่างรวดเร็วเท่านั้น แต่ประสิทธิภาพของเงินทุนสินเชื่อยังมีประสิทธิภาพอีกด้วย โดยสนับสนุนครัวเรือนยากจนและผู้รับผลประโยชน์ตามนโยบายให้พัฒนาการผลิตและพัฒนาคุณภาพชีวิตของพวกเขา”

หลักฐานที่ชัดเจนที่สุดที่แสดงให้เห็นถึงประสิทธิผลของทุนสินเชื่อเชิงนโยบายในตำบลเดียนจุงคือครัวเรือนของนายห่า วัน เเฮียป เมื่อท่านรับเราเข้าบ้านใหม่ที่สร้างขึ้นใหม่ ซึ่งเป็นผลมาจากการออมและลงทุนในธุรกิจจากเงินกู้จากธนาคารนโยบายสังคมมาหลายปี ท่านเฮียปกล่าวว่า "5 ปีที่แล้ว ครอบครัวของผมเกือบจะยากจนในชุมชนนี้ ด้วยการตรวจสอบและให้คำแนะนำเกี่ยวกับเอกสารของกลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่อของหมู่บ้าน ผมจึงกู้ยืมเงิน 50 ล้านดองเพื่อลงทุนในการเพาะพันธุ์ควาย แม้ว่าเงินกู้จะไม่ได้จำนวนมาก แต่ก็แสดงให้เห็นถึงความห่วงใยของพรรคและรัฐบาลที่มีต่อครัวเรือนที่ยากจนและใกล้ยากจน และครอบครัวที่มีนโยบาย นับตั้งแต่นั้นมา เรามีความเชื่อมั่นในพรรคและรัฐบาลมากขึ้นในการพัฒนา เศรษฐกิจ ด้วยคำแนะนำเกี่ยวกับเทคนิคการเพาะพันธุ์และการทำงานหนัก ครอบครัวของผมจึงหลุดพ้นจากความยากจนได้ นับตั้งแต่ควายเพาะพันธุ์ตัวแรกที่ซื้อด้วยเงินทุนจากธนาคาร จนถึงปัจจุบัน ครอบครัวนี้มีควายเกือบ 20 ตัว และถือเป็นครัวเรือนที่คนในท้องถิ่นหลายคนได้เรียนรู้"

แม้จะเป็นหนึ่งใน 74 เขตยากจนของประเทศ แต่เขตบ่าถึกก็กำลังเปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก ถนนคอนกรีตทอดยาวเข้าสู่หมู่บ้านและชุมชน ระบบโครงสร้างพื้นฐานของโรงเรียนและพื้นที่อยู่อาศัยได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระแสเงินทุนนโยบายที่ไหลเวียนอย่างแข็งแกร่งและแพร่หลาย มีส่วนช่วยสร้างชีวิตใหม่ให้กับประชาชนในพื้นที่ ตามคำสั่งเลขที่ 40-CT/TW คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานท้องถิ่นได้กำหนดภารกิจในการนำและกำกับดูแลกิจกรรมสินเชื่อนโยบายสังคมเป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญของท้องถิ่น จากนั้น การประสานงานการบริหารจัดการ การปรับปรุงประสิทธิภาพและคุณภาพของสินเชื่อนโยบายสังคม การส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทัศนคติเกี่ยวกับพฤติกรรมการผลิต และการตระหนักรู้ถึงการหลุดพ้นจากความยากจนของแต่ละคน ความเป็นจริงในเขตบ่าถึกแสดงให้เห็นว่าประชาชนไว้วางใจในเงินทุนนโยบายอย่างแท้จริง นำมาซึ่งความหวังในการหลุดพ้นจากความยากจนอย่างยั่งยืน และเป็นหนึ่งใน "จุดศูนย์กลาง" ของเขตในการมุ่งมั่นที่จะเป็นหนึ่งในเขตที่ยากจนที่สุดในประเทศภายในปี พ.ศ. 2568

ยืนยันได้ว่าคำสั่งที่ 40-CT/TW เป็นนโยบายที่ถูกต้องของพรรคและรัฐ สอดคล้องกับความปรารถนาของประชาชน คำสั่งนี้ได้ระดมพลังของระบบการเมืองทั้งหมด และช่วยให้กิจกรรมสินเชื่อนโยบายสังคมเกิดผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรมมากขึ้น ซึ่งมีส่วนช่วยในการสร้างหลักประกันทางสังคมและส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

บทความและภาพ: Khanh Phuong

บทที่ 2: นกนางแอ่นทอสายน้ำ

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/chi-thi-so-40-ct-tw-khang-dinh-vai-tro-tru-do-trong-cong-cuoc-giam-ngheo-ben-vung-bai-1-chinh-sach-cua-dang-diem-tua-cua-dan-219357.htm