รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาขจัดอุปสรรคต่อโครงการและที่ดิน

เมื่อวันที่ 1 เมษายน รัฐบาลได้ออกกฤษฎีกาหมายเลข 76/2025/ND-CP ซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับมติหมายเลข 170/2024/QH15 ลงวันที่ 30 พฤศจิกายน 2567 ของสมัชชาแห่งชาติ เกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะเพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรคสำหรับโครงการและที่ดินในการตรวจสอบ สอบสวน และสรุปคำพิพากษาในนครโฮจิมินห์ นครดานัง และจังหวัดคั๊ญฮวา

เขตเมืองทูเทียม เมืองทูดึ๊ก (ภาพ: Hong Dat/VNA)

พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ให้รายละเอียดเกี่ยวกับมติที่ 170/2024/QH15 ของรัฐสภาว่าด้วยกลไกและนโยบายเฉพาะเพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรคสำหรับโครงการและที่ดินในการตรวจสอบ สอบสวน และสรุปผลการพิจารณาในนคร โฮจิมิน ห์ นครดานัง และจังหวัดคั๊ญฮหว่า (ต่อไปนี้เรียกว่า มติที่ 170/2024/QH15) ซึ่งรวมถึง:

ข้อ 1 และข้อ ก ข้อ 3 มาตรา 3 เรื่อง การปรับเงื่อนไขการใช้ที่ดินที่บันทึกไว้ในใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน ใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน สิทธิ์การเป็นเจ้าของบ้าน และสินทรัพย์อื่นที่ติดอยู่กับที่ดิน (ต่อไปนี้เรียกว่า ใบรับรอง) ที่ออกในเมือง ดานัง

ข้อ 6 เรื่องการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินและกรรมสิทธิ์ทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดินภายหลังที่ผู้ลงทุนได้รับอนุญาตให้ใช้ที่ดินตามโครงการต่อไปได้ ณ เลขที่ 39-39บี เบนวันดอน แขวง 12 เขต 4 นครโฮจิมินห์

มาตรา 4 ว่าด้วยลำดับการทบทวน การดำเนินการ เงื่อนไขการใช้ที่ดินต่อเนื่อง การกำหนดราคาที่ดินใหม่ การเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน ค่าเช่าที่ดิน สำหรับโครงการ 13 โครงการในตัวเมืองดานัง

มาตรา 5 ว่าด้วยขั้นตอนการพิจารณาทบทวนเงื่อนไขการใช้ที่ดินต่อเนื่องเพื่อการดำเนินโครงการ การกำหนดราคาที่ดินเฉพาะ การคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินสำหรับโครงการ 11 โครงการ ในจังหวัด คั๊ญฮว้า

บทความที่ 7 ขั้นตอนการกำหนดราคาที่ดิน 16 โครงการ ในเขตเมืองดานัง

มาตรา 8 ขั้นตอนการกำหนดราคาที่ดินและการคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินสำหรับโครงการในนครโฮจิมินห์

มาตรา 9 วรรคหนึ่ง และวรรคสาม ว่าด้วยความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด

เมื่อดำเนินการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินและกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินอันติดตรึงในที่ดินให้แก่ผู้ใช้ที่ดินหรือปรับปรุงแก้ไขระยะเวลาการใช้ที่ดินที่บันทึกไว้ในหนังสือรับรองตามมติที่ ๑๗๐/๒๕๖๗/กห๑๕ และพระราชกฤษฎีกานี้แล้ว ให้ดำเนินการจัดการและใช้ประโยชน์ที่ดินต่อไปตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายว่าด้วยที่ดิน

การปรับปรุงระยะเวลาการใช้ที่ดินที่บันทึกไว้ในหนังสือรับรองที่ออกในเมืองดานัง

ตามพระราชกฤษฎีกา กำหนดขั้นตอนการปรับเงื่อนไขการใช้ที่ดินที่บันทึกไว้ในใบรับรองที่ออกในเมืองดานังไว้ในมาตรา 3 ของมติที่ 170/2024/QH15 ดังต่อไปนี้

ใบรับรองการใช้ที่ดินที่ออกให้สำหรับที่ดินเพื่อการผลิตและธุรกิจในเมืองดานัง จะต้องได้รับการกำหนดใหม่เป็น 50 ปี ตามบทบัญญัติของข้อ 1 และข้อ a ข้อ 3 มาตรา 3 ของมติที่ 170/2024/QH15

ภายในเวลาไม่เกิน 20 วัน นับแต่วันที่พระราชกฤษฎีกานี้ใช้บังคับ (1 เมษายน พ.ศ. 2568) กรมวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อมมีหน้าที่ออกคำสั่งประกาศรายชื่อหนังสือรับรองที่ออกให้ในกรณีตามวรรค 1 ข้างต้น ชื่อผู้ใช้ที่ดินและเจ้าของทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดินที่ออกหนังสือรับรอง หมายเลขการออก (หมายเลขลำดับของหนังสือรับรอง) และหมายเลขที่ลงไว้ในสมุดออกหนังสือรับรอง

ภายในเวลาไม่เกิน 5 วันทำการนับแต่วันที่ได้มีการตัดสินใจประกาศใช้บทบัญญัติในวรรค 2 สำนักงานที่ดินมีหน้าที่รับผิดชอบดังต่อไปนี้

ดำเนินการปรับปรุงข้อมูลที่ดินและฐานข้อมูลที่ดินเพื่อการติดตามและการจัดการ

แจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรให้ผู้ใช้ที่ดินและเจ้าของทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดินทราบ เพื่อปรับเปลี่ยนระยะเวลาการใช้ประโยชน์ที่ดินตามที่ระบุไว้ในหนังสือรับรองที่ออกให้ โดยแจ้งผ่านระบบไปรษณีย์สาธารณะ หากไม่พบผู้รับ จะมีการทำรายชื่อเพื่อติดตามและจัดการ

ประกาศรายการเลขที่ออก (หมายเลขลำดับของใบรับรอง) ต่อสื่อมวลชน และหมายเลขในสมุดออกใบรับรองของใบรับรองที่ออกแล้ว ในกรณีที่ระบุในข้อ 2 ข้างต้น โดยประกาศ 3 ครั้ง แต่ละครั้งห่างกัน 30 วัน

หนังสือแจ้งเป็นหนังสือพร้อมรายการเลขที่ออก (เลขที่หนังสือสำคัญ) เลขที่หนังสือสำคัญออกตามวรรคสอง ไปยังกรมยุติธรรม องค์กรนิติกรท้องถิ่น คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอและตำบลที่ที่ดินตั้งอยู่ หน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้อง (ถ้ามี) เพื่อทราบในการดำเนินการเกี่ยวกับหนังสือสำคัญที่ออก

เมื่อได้รับหนังสือแจ้งตามวรรค 3 แล้ว ให้ดำเนินการปรับปรุงแก้ไขระยะเวลาการใช้ที่ดินที่บันทึกไว้ในหนังสือรับรองที่ออกให้ ดังนี้

ผู้ใช้ที่ดิน เจ้าของสินทรัพย์ที่ติดอยู่กับที่ดิน และผู้จัดการสินทรัพย์ที่มีหลักประกัน จะต้องส่งเอกสารชุดหนึ่งโดยตรงหรือผ่านทางบริการไปรษณีย์สาธารณะไปยังสำนักงานที่ดินหรือสาขาของสำนักงานที่ดิน

สำนักงานที่ดินและสาขาสำนักงานที่ดินจะออกหนังสือรับรองการรับคำขอและกำหนดตารางการส่งคืนผลการดำเนินการ แก้ไขและปรับปรุงการรวบรวมหนังสือรับรองที่ออกให้และออกหนังสือรับรองฉบับใหม่ให้กับทะเบียนที่ดินและฐานข้อมูลที่ดิน ยืนยันการปรับระยะเวลาการใช้ที่ดินที่บันทึกไว้ในหนังสือรับรองเป็น 50 ปีในคอลัมน์ "เปลี่ยนแปลงเนื้อหาและฐานกฎหมาย" ของหนังสือรับรองโดยมีเนื้อหาว่า "การปรับระยะเวลาการใช้ที่ดินเป็น ...../...../..... ตามมติที่ 170/2024/QH15 ลงวันที่ 30 พฤศจิกายน 2567 ของรัฐสภา" ส่งคืนหนังสือรับรองให้แก่ผู้ใช้ที่ดิน เจ้าของทรัพย์สินที่ผนวกเข้ากับที่ดิน และฝ่ายที่จัดการทรัพย์สินที่ได้รับการคุ้มครอง

กรณีผู้ใช้ที่ดินหรือเจ้าของทรัพย์สินที่ติดที่ดินมีความจำเป็นต้องออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินหรือกรรมสิทธิ์ทรัพย์สินที่ติดที่ดินใหม่ กำหนดระยะเวลาการใช้ที่ดินในการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินหรือกรรมสิทธิ์ทรัพย์สินที่ติดที่ดินใหม่ให้เป็น 50 ปี ตามบทบัญญัติมาตรา 3 แห่งมติที่ 170/2024/QH15

ระยะเวลาในการดำเนินการตามขั้นตอนที่ระบุไว้ในข้อนี้ต้องไม่เกิน 5 วันทำการนับจากวันที่ได้รับเอกสารครบถ้วนและถูกต้อง ผู้ใช้ที่ดิน เจ้าของทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดิน และผู้ยื่นเอกสารไม่ต้องเสียค่าธรรมเนียมหรือค่าใช้จ่ายใดๆ ในการดำเนินการตามขั้นตอนที่ระบุไว้ในข้อนี้...

การออกหนังสือรับรองการใช้ที่ดินและกรรมสิทธิ์บ้านเลขที่ 39-39B เบนวันดอน นครโฮจิมินห์

พระราชกฤษฎีกากำหนดการออกหนังสือรับรองกรณีการใช้ที่ดิน การถือครองกรรมสิทธิ์บ้าน และงานก่อสร้างที่เป็นของโครงการ ณ เลขที่ 39-39B เบนวันดอน แขวง 12 เขต 4 นครโฮจิมินห์ กำหนดไว้ในมาตรา 6 แห่งมติที่ 170/2024/QH15 ดังต่อไปนี้

ภายหลังจากที่ผู้ลงทุนได้รับอนุญาตให้ใช้ที่ดินต่อไปได้ตามบทบัญญัติของมาตรา 6 แห่งมติที่ 170/2024/QH15 แล้ว การออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน สิทธิความเป็นเจ้าของบ้าน และงานก่อสร้างให้แก่ผู้ลงทุนหรือผู้รับโอนจะต้องดำเนินการตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาที่ 101/2024/ND-CP ในกรณีที่คำพิพากษาที่มีผลทางกฎหมายมีคำตัดสินเกี่ยวกับการจัดการที่ดินที่แตกต่างจากบทบัญญัติของมาตรา 6 แห่งมติที่ 170/2024/QH15 จะต้องดำเนินการตามคำพิพากษาที่มีผลทางกฎหมายแล้ว

การทบทวนเงื่อนไขการใช้ที่ดินต่อเนื่อง 11 โครงการในจังหวัดคานห์ฮวา

นอกจากนี้ พระราชกฤษฎีกายังกำหนดขั้นตอนการตรวจสอบเงื่อนไขการใช้ที่ดินอย่างต่อเนื่องเพื่อการดำเนินโครงการ การกำหนดราคาที่ดินเฉพาะ การคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินสำหรับโครงการ 11 โครงการในจังหวัด Khanh Hoa ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 5 ของมติที่ 170/2024/QH15 ไว้โดยเฉพาะ

ดังนั้น จึงมีแนวทางการทบทวนเงื่อนไขการใช้ที่ดินต่อเนื่องในการดำเนินโครงการตามที่กำหนดไว้ในข้อ ก. วรรค 1 และข้อ ก. วรรค 2 ข้อ 5 แห่งมติที่ 170/2024/QH15 ดังต่อไปนี้

กรมวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อม มีหน้าที่เป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อทบทวนเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในข้อ ก ข้อ 1 และข้อ ก ข้อ 2 ข้อ 5 แห่งมติที่ 170/2024/QH15 สำหรับแต่ละโครงการในเรื่อง: ความสอดคล้องกับผังการใช้ที่ดินหรือผังเมืองที่ได้รับอนุมัติ (ผังแม่บทหรือผังเขต); ไม่มีการละเมิดผังการใช้ที่ดินเพื่อการป้องกันประเทศ ผังการใช้ที่ดินเพื่อความมั่นคง; เงื่อนไขเกี่ยวกับความสามารถของนักลงทุนในการดำเนินโครงการ

กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมสรุปผลการประเมินสภาพและจัดทำเอกสารเพื่อส่งให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดคานห์ฮวาเพื่อพิจารณาและประเมินเงื่อนไขสำหรับโครงการแต่ละโครงการในการใช้ที่ดินต่อไป เอกสารประกอบด้วยเอกสารที่ส่งมา ร่างการตัดสินใจเกี่ยวกับการประเมินคุณสมบัติของโครงการในการใช้ที่ดินต่อไป และความคิดเห็นของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ภายในเวลาไม่เกิน 5 วันทำการนับจากวันที่ได้รับเอกสารที่ส่งมาโดยกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม คณะกรรมการประชาชนจังหวัดคานห์ฮวาจะต้องทบทวนเงื่อนไขและออกคำตัดสินเพื่อประเมินคุณสมบัติของโครงการในการใช้ที่ดินต่อไปและส่งไปยังกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม

ระยะเวลาดำเนินการให้แล้วเสร็จตามที่กำหนดไว้ในข้อนี้ต้องไม่เกิน 12 เดือนนับจากวันที่พระราชกฤษฎีกานี้ใช้บังคับ

ในกรณีที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดคานห์ฮวาประเมินผลการตรวจสอบตามระเบียบข้างต้นแล้ว และโครงการไม่ได้รับอนุญาตให้ใช้ที่ดินต่อไป ขั้นตอนการกู้คืนที่ดินจะคล้ายคลึงกับขั้นตอนการกู้คืนที่ดินเนื่องจากการละเมิดกฎหมายที่ดิน

ตามพระราชกฤษฎีกาฯ กำหนดแนวทางการเลือกวิธีการประเมินราคาที่ดินและขั้นตอนการใช้วิธีการประเมินราคาที่ดินกับโครงการตามกรณีที่กำหนดไว้ในข้อ 1 ข้อ 2 ข้อ 5 แห่งมติที่ 170/2024/QH15 ดังนี้

กรณีรัฐจัดสรรที่ดินตั้งแต่วันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2549 ถึงวันที่ 1 กรกฎาคม 2557 ให้ใช้พระราชกฤษฎีกาที่ 123/2550/กท-กพ. และหนังสือเวียนที่ 145/2550/TT-BTC บังคับใช้

กรณีรัฐจัดสรรที่ดินตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2557 ถึงวันที่ ก่อนวันที่พระราชกฤษฎีกานี้ใช้บังคับ ให้นำมาตรา 9 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 71/2567/กฐ-ฉป มาใช้บังคับ

กรณีรัฐเช่าที่ดินตั้งแต่วันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2549 ถึงวันที่ 1 กรกฎาคม 2557 ให้ใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 123/2550/ND-CP และหนังสือเวียนฉบับที่ 145/2550/TT-BTC บังคับใช้

กรณีรัฐเช่าที่ดินตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2557 ถึงวันที่ ก่อนวันที่พระราชกฤษฎีกานี้ใช้บังคับ ให้นำมาตรา 9 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 71/2024/ND-CP มาใช้บังคับ

ลำดับและวิธีการกำหนดราคาที่ดินเฉพาะส่วนใหม่กรณีตามวรรค ก, ข, ค และ ง ของวรรคนี้ ให้เป็นไปตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ ๗๑/๒๕๖๗/นด-ป.

พระราชกฤษฎีกาได้ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า หลังจากที่มีการตัดสินใจเกี่ยวกับราคาที่ดินที่เฉพาะเจาะจงแล้ว ให้ดำเนินการตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ในข้อ d, e, g, h, i และ k วรรค 2 มาตรา 44 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 102/2024/ND-CP และคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินที่ต้องชำระตามสูตรต่อไปนี้:

ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินที่ต้องชำระ เท่ากับ (=) ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินที่กำหนดใหม่ ลบด้วย (-) ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินที่ชำระก่อนวันที่มีผลบังคับใช้ของมติที่ 170/2024/QH15

ในกรณีที่ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินหรือค่าเช่าที่ดินที่กำหนดใหม่มีจำนวนน้อยกว่าค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินหรือค่าเช่าที่ดินที่ชำระแล้ว ถือว่าผู้ลงทุนได้ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินเกี่ยวกับที่ดินแล้ว และรัฐจะไม่คืนเงินส่วนต่าง...

พระราชกฤษฎีกานี้มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป

ตามรายงานของ VNA

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/chinh-phu-ban-hanh-nghi-dinh-ve-thao-go-vuong-mac-doi-voi-cac-du-an-dat-dai-244291.htm