รัฐบาลได้อนุมัตินโยบายจังหวัดด่งนายให้มีการปรับผังจังหวัดตามขั้นตอนที่สั้นลงในการสร้างสะพานมาด้าและเส้นทางจราจรที่เชื่อมจังหวัดบิ่ญเฟื้อก

จึงเห็นชอบนโยบายปรับปรุงผังจังหวัดตามขั้นตอนง่าย ๆ ตามที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัด ด่งนาย เสนอ

พื้นที่ที่เสนอให้บูรณะสะพานหม่าต้า ภาพ: เอกสาร

โครงการเร่งด่วน

ก่อนหน้านี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนายได้ส่งเอกสารหมายเลข 108/TTr-UBND (ลงวันที่ 11 มิถุนายน 2025) ให้กับ นายกรัฐมนตรี เพื่อขอให้พิจารณาและอนุมัตินโยบายให้จังหวัดปรับผังเมืองจังหวัดด่งนายในช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ตามขั้นตอนที่ง่ายยิ่งขึ้น

ในเอกสารที่ส่งมา คณะกรรมการประชาชนจังหวัดระบุว่า เมื่อวันที่ 15 มีนาคม 2025 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนายและบิ่ญเฟื้อกได้ประชุมเชิงปฏิบัติการเกี่ยวกับโครงการลงทุนก่อสร้างสะพานหม่าดา โดยอิงตามข้อตกลงเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการถนนที่เชื่อมต่อสองพื้นที่ผ่านสะพานหม่าดา (จังหวัดบิ่ญเฟื้อกลงทุนในการก่อสร้างถนนจังหวัดหมายเลข 753 ที่เชื่อมต่อกับสะพานหม่าดา จังหวัดด่งนายลงทุนในการก่อสร้างสะพานหม่าดาและถนนจังหวัดหมายเลข 761, 767 ที่เชื่อมต่อสะพานหม่าดากับถนนวงแหวนหมายเลข 4 - นคร โฮจิมิน ห์) คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ส่งเอกสารที่ส่งไปยังสภาประชาชนจังหวัดเพื่อขออนุมัตินโยบายการลงทุนโครงการ เมื่อวันที่ 29 เมษายน พ.ศ. 2568 สภาประชาชนจังหวัดได้ประชุมและอนุมัติมติหมายเลข 26/NQ-HDND ซึ่งได้ตกลงกันเกี่ยวกับนโยบายในการมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนายเป็นหน่วยงานที่มีอำนาจในการดำเนินโครงการลงทุนก่อสร้างสะพานหม่าต้าซึ่งตั้งอยู่ในหน่วยงานบริหารจังหวัด 2 แห่ง

เมื่อวันที่ ๙ พฤษภาคม ๒๕๖๘ กรมสรรพากร ได้รับเอกสารเลขที่ ๓๗/TTr-BQLDACTGT (ลงวันที่ ๘ พฤษภาคม ๒๕๖๘) และเอกสารแนบ จากคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างจราจรจังหวัด (ปัจจุบันคือ คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างจังหวัด) เกี่ยวกับการยื่นขอประเมินผลรายงานข้อเสนอการลงทุนโครงการก่อสร้างสะพานหม่าต้า

นอกจากนี้ ตามมติคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เมื่อวันที่ 14 เมษายน 2025 มติหมายเลข 60-NQ/TW ของการประชุมครั้งที่ 11 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ได้ตัดสินใจเกี่ยวกับแผนการรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด โดยจังหวัดด่งนายและบิ่ญเฟื้อกจะรวมกันเป็นจังหวัดด่งนาย โดยปัจจุบันศูนย์กลางทางการเมืองและการบริหารตั้งอยู่ในจังหวัดด่งนาย

ปัจจุบันยังไม่มีการเชื่อมโยงโดยตรงระหว่างจังหวัดบิ่ญเฟื้อกและจังหวัดด่งนาย ในเขตนครโฮจิมินห์ ดังนั้นการลงทุนสร้างเส้นทางเชื่อมต่อระหว่างสองจังหวัดผ่านสะพานมาดาจึงเป็นเรื่องเร่งด่วน ซึ่งจะช่วยให้โครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งเสร็จสมบูรณ์ โดยเฉพาะการเชื่อมต่อโครงสร้างพื้นฐานระหว่างที่ราบสูงตอนกลางและภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ไปยังสนามบินนานาชาติลองถั่นและท่าเรือก๊ายเม็ป-ทิวาย จากนั้นจะเป็นแรงผลักดันในการส่งเสริมการเชื่อมโยงระดับภูมิภาคและในขณะเดียวกันก็รองรับความต้องการเดินทางของข้าราชการ พนักงานรัฐ และประชาชนในจังหวัดบิ่ญเฟื้อกเพื่อทำงานในจังหวัดด่งนายหลังจากการรวมเข้ากับจังหวัดด่งนายใหม่

ในเอกสารเลขที่ 702 รัฐบาลได้มอบหมายให้ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดรับความเห็นจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง กำกับดูแลการจัดตั้งและปรับปรุงผังเมืองจังหวัดด่งนายให้สอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง และรายงานผลการดำเนินการให้เป็นไปตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องต่อนายกรัฐมนตรี

ยอมรับข้อเสนอของด่งนาย

แม้ว่าจะเป็นโครงการเร่งด่วน แต่หลังจากพิจารณาแล้ว ตำแหน่งของสะพานหม่าดาที่เชื่อมระหว่างจังหวัดด่งนายและจังหวัดบิ่ญเฟื้อก ถนนจังหวัด 761 ถนนที่เชื่อมจากเขตอนุรักษ์ธรรมชาติและวัฒนธรรมด่งนายไปจนถึงทางแยกของถนนวงแหวน 4 - นครโฮจิมินห์ ไม่รวมอยู่ในแผนจังหวัดด่งนายสำหรับช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ที่นายกรัฐมนตรีอนุมัติในเดือนกรกฎาคม 2024 ขณะเดียวกัน เพื่อดำเนินโครงการสะพานหม่าดาและถนนจังหวัด 761 จำเป็นต้องปรับผังการใช้ที่ดินที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะการปรับผังพื้นที่ป่าใช้ประโยชน์พิเศษที่มีพื้นที่มากกว่า 85 เฮกตาร์

“เนื่องจากความเร่งด่วนของโครงการ จังหวัดด่งนายจึงเสนอที่จะปรับแผนจังหวัดด่งนายสำหรับช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ในลำดับและขั้นตอนที่เรียบง่ายขึ้น เพื่อให้มีพื้นฐานในการดำเนินโครงการถนนที่เชื่อมต่อจังหวัดด่งนายและจังหวัดบิ่ญเฟื้อกผ่านสะพานมาด้า ตามข้อสรุปของเลขาธิการใหญ่โตลัมในประกาศเลขที่ 117-TB/VPTW ลงวันที่ 13 มกราคม 2025 ของสำนักงานใหญ่พรรคกลางว่าด้วยการศึกษาข้อเสนอและคำแนะนำของจังหวัดบิ่ญเฟื้อกให้จังหวัดลงทุนขยายถนนสาย 753 ที่เชื่อมต่อถนนสาย 761 ของจังหวัดด่งนายผ่านสะพานมาด้า” คำร้องของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดระบุอย่างชัดเจน

จังหวัดบิ่ญเฟื้อกลงทุนสร้างถนนสาย 753 ในพื้นที่ที่เสนอให้สร้างสะพานมาดา ภาพโดย: Pham Tung

ในการยื่นคำร้องนี้ คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดยังได้เสนอให้มีการปรับปรุงผังเมืองของจังหวัดด้วย รวมทั้งเพิ่มเส้นทางจากทางหลวงจังหวัดหมายเลข 761 สะพานหม่าด้าไปจนถึงทางแยกที่ตัดกับทางหลวงวงแหวนหมายเลข 4 - นครโฮจิมินห์ ซึ่งเป็นช่วงที่ผ่านจังหวัดด้วยความยาว 44 กม. ขนาด 8 เลน และเพิ่มสะพานหม่าด้าขนาด 8 เลนในภาคผนวก XI ซึ่งเป็นแผนเสริมเพื่อเชื่อมต่อจังหวัดด่งนายกับพื้นที่ใกล้เคียง

พร้อมกันนี้ จากเนื้อหาการปรับเปลี่ยนข้างต้น จำเป็นต้องปรับเปลี่ยนผังการจัดสรรที่ดินและการแบ่งเขตพื้นที่ (ภาคผนวก XXVI - ผังการแบ่งเขตพื้นที่) เพื่อให้สอดคล้องกับเนื้อหาการปรับเปลี่ยนของผังจังหวัดและเป้าหมายการจัดสรรการใช้ที่ดินระดับชาติในมติหมายเลข 326/QD-TTg (ลงวันที่ 9 มีนาคม 2022) ของนายกรัฐมนตรี เกี่ยวกับการจัดสรรเป้าหมายการวางแผนการใช้ที่ดินระดับชาติสำหรับระยะเวลาปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดระบุว่า ท้องถิ่นได้มีส่วนร่วมในการรวบรวมความคิดเห็นจากกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับข้อเสนอดังกล่าว หลังจากได้รับความคิดเห็นทั้งหมดจากกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องแล้ว จังหวัดด่งนายก็ยอมรับและอธิบายเนื้อหาเช่นกัน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมุ่งมั่นที่จะปรับปรุงและปรับแต่งเนื้อหาเพื่อให้แน่ใจว่าวัตถุประสงค์ทั่วไปของการวางแผนจังหวัดที่นายกรัฐมนตรีอนุมัติจะไม่เปลี่ยนแปลงไป เพื่อให้แน่ใจว่าแผนต่างๆ มีความเชื่อมโยง การประสานกัน การสืบทอด และเสถียรภาพ

เพื่อตอบสนองต่อข้อเสนอของจังหวัดด่งนาย เมื่อวันที่ 20 มิถุนายน 2025 รองนายกรัฐมนตรีเหงียนชีดุงได้ลงนามในเอกสารหมายเลข 702/TTg-QHDP ต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนาย โดยในเอกสารดังกล่าว รองนายกรัฐมนตรีได้อนุมัตินโยบายการปรับผังเมืองจังหวัดตามขั้นตอนที่เรียบง่ายตามที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนายเสนอ

พร้อมกันนี้ ให้ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดรับผิดชอบเต็มที่ต่อกฎหมายและนายกรัฐมนตรีในเรื่องดังต่อไปนี้: เนื้อหาของข้อเสนอเพื่ออนุมัติแนวทางการปรับผังเมืองจังหวัดตามขั้นตอนที่เรียบง่ายในเอกสารส่งที่ 108 และเอกสารส่งที่เป็นทางการที่ 7743/UBND-THNC (ลงวันที่ 16 มิถุนายน 2025) ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนาย; เนื้อหาของการตัดสินใจปรับผังเมืองจังหวัดด่งนายสำหรับระยะเวลา 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึง 2050 หลังจากที่นายกรัฐมนตรีอนุมัติแนวทางการปรับผังเมืองจังหวัด โดยให้สังเกตรายงานการวิจัย การประเมินโดยละเอียดเกี่ยวกับผลกระทบของโครงการเส้นทางคมนาคมผ่านเขตสงวนชีวมณฑลด่งนายตามความคิดเห็นของคณะกรรมาธิการแห่งชาติเวียดนามว่าด้วยยูเนสโก คณะกรรมการแห่งชาติเวียดนามว่าด้วยโครงการมนุษย์และชีวมณฑล กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม กระทรวงการต่างประเทศ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ฟาม ตุง

ที่มา: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202506/chinh-phu-chap-thuan-chu-truong-cho-dong-nai-dieu-chinh-quy-hoach-tinh-theo-trinh-tu-thu-tuc-rut-gon-de-xay-cau-ma-da-va-tuyen-giao-thong-ket-noi-tinh-binh-phuoc-83d0b37/