ต่อเนื่องจากสมัยประชุมที่ 26 เมื่อเช้าวันที่ 18 กันยายน คณะกรรมาธิการสามัญประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับการปฏิบัติตามมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 14 เกี่ยวกับการกำกับดูแลและการตั้งคำถามตามหัวข้อ และมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการกำกับดูแลและการตั้งคำถามตามหัวข้อ ตั้งแต่ต้นสมัยประชุมที่ 15 จนถึงสิ้นสุดสมัยประชุมที่ 4
ความคืบหน้าในการวางแผนระดับภาคส่วน ระดับภูมิภาค และระดับจังหวัดยังล่าช้ามาก
นายเหงียน ถิ ถวี งาน รองเลขาธิการรัฐสภา กล่าวในการประชุม |
ในการประชุม รองเลขาธิการรัฐสภาเหงียน ถิ ถวี งาน รายงานเกี่ยวกับการดำเนินการตามมติของรัฐสภาชุดที่ 14 เกี่ยวกับการกำกับดูแลตามหัวข้อ การซักถาม และมติของรัฐสภาใน 21 สาขา
โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการวางแผนและการลงทุน (ซึ่งกำหนดให้ดำเนินการตามมติที่ 134/2020/QH14, มติที่ 41/2021/QH15 และมติที่ 61/2022/QH15) ได้มีการปฏิบัติตามข้อกำหนดพื้นฐานอย่างจริงจังและครบถ้วน ซึ่งรวมถึง: การดำเนินการตามแผนฟื้นฟูและพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมมีประสิทธิภาพ ตัวชี้วัดสำคัญหลายประการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ และคุณภาพชีวิตของประชาชนดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง อุปสรรคและปัญหาต่างๆ ได้รับการแก้ไข วินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการลงทุนภาครัฐได้รับการเสริมสร้าง การดำเนินงานเพื่อดึงดูดเงินทุน ODA และสินเชื่อพิเศษได้รับผลดีบางประการ
อย่างไรก็ตาม อัตราการวางแผนที่จะดำเนินการให้แล้วเสร็จยังคงต่ำ ความคืบหน้าในการจัดทำแผนงานระดับภาค ภูมิภาค และจังหวัดยังล่าช้ามาก การดำเนินงานบางส่วนภายใต้โครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมยังคงล่าช้า อัตราการเบิกจ่ายยังต่ำมาก หนี้สินในการลงทุนก่อสร้างขั้นพื้นฐานยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์ แรงดึงดูดของเงินทุน ODA และสินเชื่อพิเศษสำหรับโครงการขนาดใหญ่ การเชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐานระหว่างภูมิภาค การรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติยังคงต่ำเมื่อเทียบกับศักยภาพ
สำหรับภาคการเงิน (ซึ่งกำหนดให้ต้องดำเนินการตามมติที่ 134/2020/QH14, มติที่ 62/2022/QH15 และมติที่ 74/2022/QH15) รายงานประเมินว่าข้อกำหนดพื้นฐานต่างๆ ได้รับการดำเนินการอย่างจริงจังและครบถ้วน ซึ่งรวมถึงการรักษาสมดุลงบประมาณแผ่นดิน วินัยทางการเงิน ระเบียบวินัย และการบริหารจัดการทรัพย์สินสาธารณะได้รับการปรับปรุง หนี้สาธารณะอยู่ในระดับที่ยอมรับได้ แนวปฏิบัติด้านการประหยัดและการป้องกันการสิ้นเปลืองมีการเปลี่ยนแปลงไปมาก การลดภาษีมูลค่าเพิ่มอย่างทันท่วงทีช่วยให้ประชาชนลดภาระค่าใช้จ่าย ส่งเสริมการบริโภค และกระตุ้นเศรษฐกิจ การปฏิรูปกระบวนการและขั้นตอนทางภาษีได้รับความสนใจ
อย่างไรก็ตาม ความก้าวหน้าในการแปลงสภาพและการโอนกิจการของรัฐในวิสาหกิจยังคงล่าช้า การละเมิดสิทธิในการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะเกิดขึ้นบ่อยครั้ง การแก้ไขและแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดในการประหยัดและปราบปรามการสิ้นเปลืองยังไม่ทันเวลาและเข้มงวด ระบบกฎหมายภาษีอากรยังคงล่าช้าในการแก้ไข
สำหรับภาคธนาคาร (ซึ่งต้องดำเนินการตามมติที่ 134/2020/QH14 และมติที่ 62/2022/QH15) นายเหงียน ถิ ถวี งาน รองเลขาธิการรัฐสภา กล่าวว่า ได้มีการดำเนินการตามข้อกำหนดพื้นฐานอย่างจริงจังและครบถ้วน ซึ่งรวมถึง: ได้มีการดำเนินการอย่างจริงจังเพื่อดึงดูดเงินตราต่างประเทศและเพิ่มทุนสำรองเงินตราต่างประเทศของรัฐ มีการเสริมสร้างและพัฒนากิจกรรมการตรวจสอบและกำกับดูแล มีการจัดการปัญหาการถือครองข้ามกันและการลงทุนข้ามกันในระบบสถาบันการเงินอย่างมีประสิทธิภาพ การจัดการหนี้เสียมีผลในเชิงบวก การเติบโตของสินเชื่ออยู่ในระดับที่เหมาะสม คุณภาพสินเชื่อดีขึ้น
อย่างไรก็ตาม การดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการปรับโครงสร้างสถาบันการเงินและการจัดการหนี้เสียยังคงล่าช้า ขาดนโยบายส่งเสริมให้นักลงทุนมีส่วนร่วมในการบริหารสินทรัพย์ที่มีหลักประกันและการซื้อขายหนี้เสีย การหาและเจรจากับธนาคารพาณิชย์เพื่อยอมรับการโอนหนี้ของธนาคารที่อ่อนแอยังคงประสบปัญหาหลายประการ
ในด้าน การศึกษา และการฝึกอบรม (ซึ่งกำหนดให้ต้องดำเนินการตามมติที่ 134/2020/QH14 และมติที่ 41/2021/QH15) ได้มีการปฏิบัติตามข้อกำหนดพื้นฐานอย่างจริงจังและครบถ้วน ซึ่งรวมถึงกลไกและนโยบายเพื่อส่งเสริมการลงทุน การส่งเสริมสังคม นวัตกรรมในการรับเข้าศึกษาต่อในมหาวิทยาลัย และการส่งเสริมความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัย งานวางแผนและจัดเครือข่ายโรงเรียนและชั้นเรียน รวมถึงการลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆ ยังคงได้รับความสนใจอย่างต่อเนื่อง กระบวนการจัดสอบระดับมัธยมศึกษาตอนปลายระดับชาติมีความเข้มงวด โปร่งใส เป็นกลาง ลดค่าใช้จ่าย และส่งเสริมทัศนคติเชิงลบมากขึ้น
อย่างไรก็ตาม การกำหนดมาตรฐานบุคลากร สิ่งอำนวยความสะดวก โรงเรียน และชั้นเรียนก่อนวัยเรียนยังคงไม่เป็นไปตามข้อกำหนด โครงสร้างของบุคลากรด้านการศึกษาทั่วไปยังไม่สมดุลระหว่างวิชาในระดับเดียวกันและระหว่างภูมิภาค การสรรหาครูจึงประสบปัญหาหลายประการ การรวบรวม จัดหา และแจกจ่ายตำราเรียนยังคงมีข้อบกพร่องหลายประการ การดำเนินการตามอำนาจปกครองตนเองของมหาวิทยาลัยยังคงประสบปัญหาหลายประการ บัณฑิตจำนวนมากไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของตลาดแรงงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาขาเทคโนโลยีขั้นสูง...
การส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ
รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang กล่าวในการประชุม |
รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang กล่าวว่า การพิจารณาการปฏิบัติตามมติของสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 14 เกี่ยวกับการกำกับดูแลและการตั้งคำถามตามหัวข้อ และมติของสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับการกำกับดูแลและการตั้งคำถามตามหัวข้อ ตั้งแต่ต้นสมัยประชุมที่ 15 จนถึงปลายสมัยประชุมที่ 4 ถือเป็นเครื่องเตือนใจ บันทึก และแม้แต่คำเตือนที่แม่นยำและจำเป็นอย่างยิ่ง เพื่อให้รัฐบาลมุ่งเน้นที่การดำเนินการต่อไปในอนาคต
รายงานดังกล่าวระบุถึง 18 ประเด็นที่รัฐบาลรับผิดชอบ ความเห็นโดยทั่วไปเกี่ยวกับประเด็นเหล่านี้คือ “ความล่าช้า หนี้สิน การละเว้น” รัฐบาลจะให้ความสำคัญกับประเด็นนี้อย่างใกล้ชิด รองนายกรัฐมนตรีกล่าว
สำหรับภารกิจสำคัญตั้งแต่บัดนี้จนถึงสิ้นปี รองนายกรัฐมนตรีเจิ่น ลู กวาง กล่าวว่า รัฐบาลจะมุ่งเน้นการขจัดอุปสรรคที่ส่วนใหญ่อยู่ภายใต้อำนาจของรัฐบาลและกระทรวงต่างๆ เป็นอันดับแรก มีประเด็นเฉพาะบางประการที่รัฐบาลจะรายงานต่อรัฐสภาและคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเพื่อพิจารณาหาข้อยุติ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า ความปรารถนาสูงสุดของท่านคือ หลังจากที่รัฐสภาได้รายงานเกี่ยวกับการกำกับดูแลสูงสุดของโครงการเป้าหมายระดับชาติทั้ง 3 โครงการแล้ว จะมีการลงมติที่คล้ายกับกลไกของมติที่ 61 เกี่ยวกับงานวางแผน โดยมีข้อเสนอแนะเฉพาะ 7 ประการที่รัฐบาลได้ให้ไว้ระหว่างการทำงานร่วมกับคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติและคณะผู้แทนกำกับดูแล
นอกจากนี้ รองนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า รัฐบาลจะเน้นการอำนวยความสะดวกในการเข้าถึงสินเชื่อ เพื่อให้องค์กรและบุคคลสามารถเข้าถึงเงินทุนเพื่อปรับปรุงการผลิตและการจัดตั้งธุรกิจขององค์กร ซึ่งจะมีส่วนช่วยส่งเสริมการพัฒนา
ขณะเดียวกัน รัฐบาลจะส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐด้วย “เราจะพยายามอย่างเต็มที่เพื่อให้ได้ผลลัพธ์การเบิกจ่ายที่ดีที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ เพราะสิ่งนี้ส่งผลโดยตรงต่ออัตราการเติบโตของ GDP” รองนายกรัฐมนตรีกล่าวยืนยัน
ตามที่รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า "ไม่มีวิธีอื่นใดนอกจากการเร่งดำเนินการพัฒนาแผนและการอนุมัติ" เนื่องจากมติของคณะกรรมการกลางและสมัชชาแห่งชาติต่างก็ยืนยันว่ากำหนดเส้นตายคือวันที่ 31 ธันวาคมของปีนี้
ในการประชุมครั้งนี้ นายเหงียน ดั๊ก วินห์ ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษาของรัฐสภาเวียดนาม ได้กล่าวถึงประเด็นเรื่องความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัย โดยระบุว่า ตามข้อกำหนดทั่วไป มหาวิทยาลัยต่างๆ ไม่ได้รับอนุญาตให้มีการเพิ่มค่าเล่าเรียนในช่วงสองปีที่ผ่านมา ขณะที่ค่าใช้จ่ายปกติของมหาวิทยาลัยต่างๆ ได้รับการปรับลดลง เขากังวลว่า "หากปัญหาทางการเงินของมหาวิทยาลัยไม่ได้รับการแก้ไขในระยะยาว จะส่งผลกระทบอย่างมากต่อคุณภาพการฝึกอบรมของมหาวิทยาลัย ซึ่งส่งผลโดยตรงต่อทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง" ดังนั้น เขาจึงเสนอให้รัฐบาลให้ความสำคัญและให้ความสำคัญกับปัญหานี้มากขึ้น
สำหรับด้านอาชีวศึกษา ประธานเหงียน ดั๊ก วินห์ ชี้ให้เห็นว่าเมื่อเร็วๆ นี้ วิทยาลัยเอกชนบางแห่งประสบปัญหาด้านการบริหารจัดการและคุณภาพการฝึกอบรม คณะกรรมการได้ส่งเอกสารขอให้กระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม ติดตามและบริหารจัดการอย่างใกล้ชิด แม้ว่ากระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคมจะได้ดำเนินการตรวจสอบอย่างเข้มงวดและได้ข้อสรุปการตรวจสอบที่เข้มงวดแล้ว แต่ดูเหมือนว่าการจัดการกรณีดังกล่าวยังไม่เข้มงวดนัก ดังนั้น จึงขอแนะนำให้กระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคมให้ความสำคัญกับการบริหารจัดการที่เข้มงวดมากขึ้น
นายเล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ ได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับภาคส่วนกิจการภายใน โดยระบุว่า การปรับโครงสร้างเงินเดือนเป็นนโยบายหลักของพรรค ซึ่งประสบความสำเร็จอย่างสูงในช่วงที่ผ่านมา และบทบาทที่ปรึกษาของกระทรวงมหาดไทยก็ดีมาก อย่างไรก็ตาม เขากังวลเกี่ยวกับภาคส่วนที่มีลักษณะเฉพาะ เช่น ศาล สำนักงานอัยการ หน่วยงานสืบสวนสอบสวนของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ฯลฯ ซึ่งไม่สามารถปรับโครงสร้างเงินเดือนให้เหลือ 7-10% ตามเป้าหมายทั่วไปได้ ประธานนายเล ตัน ตอย เสนอให้ภาคส่วนกิจการภายในศึกษาและเสนอต่อพรรคและรัฐบาลในการปรับโครงสร้างเงินเดือนให้มีประสิทธิภาพและสอดคล้องกับความเป็นจริง
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)