กฎหมายทรัพย์สินทางปัญญาฉบับแก้ไข: อนุญาตให้นำผลงานวิจัยไปขายเป็นทรัพย์สินได้

ร่างกฎหมายฉบับนี้ไม่เพียงแต่คุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา (IP) เท่านั้น แต่ยังสามารถสร้างมูลค่า ซื้อขาย และกลายเป็นทรัพย์สินได้ จุดเปลี่ยนสำคัญที่สุดคือการเปลี่ยนจากการคุ้มครองสิทธิไปสู่การแปลงผลงานวิจัยเป็นสินทรัพย์ การค้า และการตลาด ด้วยเหตุนี้ ทรัพย์สินทางปัญญาจะกลายเป็นเครื่องมือทางการแข่งขันเชิงกลยุทธ์สำหรับธุรกิจและประเทศชาติ

บ่ายวันที่ 27 ตุลาคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณาการนำเสนอและรายงานผลการพิจารณาร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายทรัพย์สินทางปัญญา ซึ่งได้รับอนุมัติจากนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เหงียน มานห์ หุ่ง ได้นำเสนอร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายทรัพย์สินทางปัญญา

ในการประชุม รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี Nguyen Manh Hung ได้เน้นย้ำว่าจุดประสงค์ของการประกาศใช้กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความต่างๆ ของกฎหมายทรัพย์สินทางปัญญาคือเพื่อสร้างช่องทางทางกฎหมายที่มั่นคงและเอื้ออำนวยต่อกิจกรรมการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับสาขาต่างๆ ที่เวียดนามมีศักยภาพและข้อได้เปรียบ ส่งเสริมนวัตกรรม พัฒนาตลาดทรัพย์สินทางปัญญา สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการรับ ดูดซับ เชี่ยวชาญ และนำความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขั้นสูงไปใช้

มุมมองในการสร้างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายว่าด้วยทรัพย์สินทางปัญญาคือการสถาปนาและทำให้แนวนโยบายของพรรคเป็นรูปธรรมอย่างรวดเร็ว สร้างความเอกภาพและการประสานกันของระบบกฎหมายและพันธกรณีระหว่างประเทศ แก้ไขช่องว่างทางกฎหมายเมื่อเผชิญกับแนวโน้มการพัฒนาใหม่ ระบุปัญหาเพื่อแก้ไขและขจัดอย่างรวดเร็ว สร้างเงื่อนไขที่เอื้อต่อการจัดตั้งและการใช้ประโยชน์จากสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา สร้างสรรค์ความคิดและวิธีการในการบริหารจัดการกิจกรรมทรัพย์สินทางปัญญาของรัฐ และลดภาระของขั้นตอนการบริหารสำหรับองค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้อง

มีการแก้ไขและเพิ่มเติมนโยบายสำคัญ 5 ประการ

ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายทรัพย์สินทางปัญญา ได้รับสืบทอดขอบเขตการกำกับดูแลเช่นเดียวกับกฎหมายทรัพย์สินทางปัญญาฉบับปัจจุบัน และยังคงใช้บังคับเนื้อหาเช่นเดียวกับกฎหมายทรัพย์สินทางปัญญาฉบับปัจจุบัน ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 75 มาตรา โดยมุ่งเน้นไปที่เนื้อหานโยบายหลัก 5 กลุ่ม ดังนี้

รัฐมนตรีเหงียน มันห์ หุ่ง นำเสนอร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความหลายฉบับของกฎหมายทรัพย์สินทางปัญญา

ประการแรก สนับสนุนการสร้างและการใช้ประโยชน์เชิงพาณิชย์จากทรัพย์สินทางปัญญาเพื่อส่งเสริมนวัตกรรม ดังนั้น กฎหมายฉบับแก้ไขจึงได้ปรับปรุงกลไกการกำหนดราคาให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น โดยการกำหนดมูลค่าและจัดทำบัญชีแยกประเภทสำหรับการจัดการสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาที่ไม่ตรงตามเงื่อนไขการบันทึกมูลค่าสินทรัพย์ในสมุดบัญชี การจัดการความขัดแย้งทางทรัพย์สินทางปัญญา การป้องกันการละเมิดการผูกขาดทรัพย์สินทางปัญญา สิทธิในการจดทะเบียนทรัพย์สินทางปัญญา การใช้ประโยชน์เชิงพาณิชย์จากผลงานวิจัยโดยใช้งบประมาณแผ่นดิน และการกู้ยืมเงินทุนโดยอ้างอิงสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา

สนับสนุนการส่งเสริมตลาดการซื้อขายทรัพย์สินทางปัญญา สนับสนุนการกำหนดราคา แนะนำการใช้โมเดลการถ่ายโอนและกลไกการแบ่งปันทรัพย์สินทางปัญญา สร้างฐานข้อมูลเกี่ยวกับราคาทรัพย์สินทางปัญญา

ประการที่สอง ลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารเพื่ออำนวยความสะดวกในการจดทะเบียนและจัดตั้งสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา ส่งผลให้ขั้นตอนการจดทะเบียนและจัดตั้งสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญามีความเรียบง่ายขึ้น ลดระยะเวลาในการดำเนินการคำขอ ปรับปรุงกระบวนการหลังการตรวจสอบ และเพิ่มทรัพยากรในการดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ

ประการที่สาม ปรับปรุงประสิทธิภาพของกิจกรรมการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้เสริมมาตรการและบทลงโทษสำหรับการละเมิดทรัพย์สินทางปัญญาในสภาพแวดล้อมดิจิทัล เพิ่มความรับผิดชอบของผู้ให้บริการตัวกลาง เพิ่มหน่วยงานคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา ชี้แจงการกระทำที่ละเมิดขั้นตอนการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา ขยายขอบเขตการละเมิดทรัพย์สินทางปัญญาที่ต้องได้รับโทษทางปกครอง เพิ่มระดับการชดเชยความเสียหายตามกฎหมาย เพิ่มทรัพยากรสำหรับหน่วยงานคุ้มครองสิทธิและมาตรการสนับสนุนองค์กรและบุคคลในการคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา

ด้วยร่างกฎหมายฉบับนี้ สิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาไม่เพียงได้รับการคุ้มครองเท่านั้น แต่ยังสามารถประเมินมูลค่า ซื้อขาย และกลายเป็นสินทรัพย์ที่แท้จริงได้อีกด้วย

ประการที่สี่ ประกันให้มีการปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศของเวียดนามเกี่ยวกับการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญาอย่างครบถ้วน กฎหมายที่แก้ไขเพิ่มเติมนี้เสริมการคุ้มครองสิทธิที่เกี่ยวข้องกับลิขสิทธิ์ ขยายขอบเขตการทำลายสินค้าที่ละเมิดสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา และชี้แจงกฎระเบียบเกี่ยวกับผู้ผลิตสื่อบันทึกเสียงและวิดีโอ เพื่อให้มั่นใจว่ามีการปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศเกี่ยวกับทรัพย์สินทางปัญญา

ประการที่ห้า ปรับปรุงประเด็นใหม่ๆ เกี่ยวกับการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา กฎหมายฉบับแก้ไขอนุญาตให้ใช้เอกสารและข้อมูลที่เผยแพร่ถูกต้องตามกฎหมายซึ่งสาธารณชนเข้าถึงได้เพื่อวัตถุประสงค์ในการวิจัย ฝึกอบรม และพัฒนาระบบปัญญาประดิษฐ์ การคุ้มครองการออกแบบอุตสาหกรรมสำหรับชิ้นส่วนผลิตภัณฑ์และสินทรัพย์เสมือน การคุ้มครองสิทธิบัตรสำหรับโปรแกรมคอมพิวเตอร์ อัลกอริทึม และวิธีการทางธุรกิจในบางกรณี และการคุ้มครองเครื่องหมายการค้าที่มีชื่อประเทศ

การสร้างความสอดคล้องและความเป็นไปได้ในการแก้ไขกฎหมาย ทรัพย์สินทางปัญญา

ในนามของคณะกรรมการตรวจสอบ ประธานคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม ฮวง ถั่น ตุง ยืนยันว่าคณะกรรมการเห็นพ้องกับความจำเป็นและวัตถุประสงค์ในการร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายทรัพย์สินทางปัญญาที่ระบุไว้ในเอกสารที่รัฐบาลยื่น ร่างกฎหมายฉบับนี้จัดทำขึ้นอย่างจริงจังและละเอียดถี่ถ้วนโดยรัฐบาล ซึ่งสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย เนื้อหาของร่างกฎหมายสอดคล้องกับนโยบายและแนวทางปฏิบัติของพรรค รับรองความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญ รับรองความเป็นเอกภาพของระบบกฎหมาย และสอดคล้องกับสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องซึ่งเวียดนามเป็นสมาชิก คณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม ขอให้หน่วยงานร่างกฎหมายดำเนินการวิจัย ทบทวน และปรับปรุงบทบัญญัติของร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับปัญญาประดิษฐ์ต่อไป เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดด้านการพัฒนา การคุ้มครองสิทธิ และผลประโยชน์โดยชอบธรรมของผู้ถือสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา ตอบสนองความต้องการด้านนวัตกรรมในการคิดเชิงนิติบัญญัติ การเสริมสร้างการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการบริหารจัดการทรัพย์สินทางปัญญาของรัฐ

ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรม นายหว่าง แทง ตุง

เกี่ยวกับการออกใบรับรองให้แก่องค์กรบริหารจัดการรวมซึ่งลิขสิทธิ์และสิทธิที่เกี่ยวข้อง (แก้ไขมาตรา 56 แห่งพระราชบัญญัติทรัพย์สินทางปัญญา) นายตุงกล่าวว่า คณะกรรมการได้เสนอไม่ให้กำหนดเนื้อหาเพิ่มเติมเกี่ยวกับหลักเกณฑ์ (ข้อ 1 ก) และวิธีปฏิบัติทางปกครองสำหรับการ "รับรอง" โดยหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจ (ข้อ 1 ข) ให้แก่องค์กรบริหารจัดการรวมซึ่งลิขสิทธิ์และสิทธิที่เกี่ยวข้อง เพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนและขัดแย้งกับบทบัญญัติของพระราชบัญญัติทรัพย์สินทางปัญญาฉบับปัจจุบัน

เกี่ยวกับเงื่อนไขทางธุรกิจ ขั้นตอนการบันทึกและลบชื่อองค์กรตัวแทนด้านลิขสิทธิ์และสิทธิที่เกี่ยวข้อง (แก้ไขมาตรา 57 แห่งพระราชบัญญัติทรัพย์สินทางปัญญา) คณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรมขอแนะนำให้หน่วยงานร่างพิจารณาผลกระทบของนโยบายอย่างรอบคอบเมื่อเทียบกับข้อกำหนดในการลดการลงทุนและเงื่อนไขทางธุรกิจตามมติที่ 68-NQ/TW ลงวันที่ 4 พฤษภาคม 2568 ของกรมการเมืองว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน หากยังคงมีบทบัญญัติดังกล่าวข้างต้นอยู่ ขอแนะนำให้เพิ่มเนื้อหาช่วงเปลี่ยนผ่านในมาตรา 3 ของร่างพระราชบัญญัติเพื่อให้มีความเหมาะสมและสมบูรณ์ยิ่งขึ้น

ส่วนความรับผิดชอบทางกฎหมายต่อลิขสิทธิ์และสิทธิที่เกี่ยวข้องสำหรับวิสาหกิจที่ให้บริการตัวกลาง (แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 198ข แห่งพระราชบัญญัติทรัพย์สินทางปัญญา) คณะกรรมการฯ ได้เสนอให้เพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับความรับผิดชอบของวิสาหกิจที่ให้บริการตัวกลางในการให้ข้อมูลเพื่อระบุและแยกแยะเรื่องการละเมิดสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา ให้มีพื้นฐานในการจัดการกับการละเมิดกฎหมายในด้านนี้

ส่วนความรับผิดชอบทางกฎหมายต่อลิขสิทธิ์และสิทธิที่เกี่ยวข้องสำหรับวิสาหกิจที่ให้บริการตัวกลาง (แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 198ข แห่งพระราชบัญญัติทรัพย์สินทางปัญญา) คณะกรรมการฯ ได้เสนอให้เพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับความรับผิดชอบของวิสาหกิจที่ให้บริการตัวกลางในการให้ข้อมูลเพื่อระบุและแยกแยะเรื่องการละเมิดสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา ให้มีพื้นฐานในการจัดการกับการละเมิดกฎหมายในด้านนี้

ศูนย์สื่อสารวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ที่มา: https://mst.gov.vn/luat-so-huu-tri-tue-sua-doi-cho-phep-bien-cac-ket-qua-nghien-cuu-thanh-tai-san-mua-ban-1972510271819372.htm