รัฐบาลมีพันธสัญญาต่อประชาชนในพื้นที่ผังเมืองที่ถูกระงับมาเกือบ 30 ปีอย่างไร?

“อยู่ชั่วคราว” มาเกือบ 30 ปี

การอาศัยอยู่ในบ้านทรุดโทรมที่ไม่ได้รับการบูรณะหรือซ่อมแซมเป็นเวลานาน ทำให้ผู้อยู่อาศัยในกลุ่ม 6 (แขวงเลฮ่องฟอง เมือง กวางงาย จังหวัดกวางงาย) รู้สึกไม่ปลอดภัยอยู่เสมอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมีฝนตกหนักหรือพายุ ผู้คนที่นี่ยิ่งทุกข์ทรมานมากขึ้นไปอีก หลายครัวเรือนต้องย้ายถิ่นฐานชั่วคราวเพราะกลัวบ้านจะพังทลาย

บ้านส่วนใหญ่ในพื้นที่ผังเมืองมีสภาพทรุดโทรมอย่างรุนแรง

“บ้านเสียหายหนักมากจนเราต้องย้ายไปอยู่ที่อื่น รัฐบาลไม่อนุญาตให้ซ่อมแซม จึงต้องอาศัยความช่วยเหลือชั่วคราว เราจะอยู่รอดให้ได้นานที่สุด” คุณฟุง ทิ ลี (กลุ่ม 6) กล่าว

เขต 6 เป็นที่รู้จักในฐานะพื้นที่วางผังเมืองที่ถูกระงับมาเกือบ 3 ทศวรรษ ในปี พ.ศ. 2540 นายกรัฐมนตรี ได้อนุมัติโครงการวางผังเมืองเขต 2 ของเขื่อนกั้นน้ำรอบเมืองกวางงาย (เดิม) ตามข้อเสนอของท้องถิ่น

ในปี พ.ศ. 2551 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกว๋างหงายได้อนุมัติการปรับพื้นที่เขื่อนแห่งที่ 2 ให้เป็นศูนย์บริหารจังหวัดกว๋างหงาย

ในปี 2558 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางงายได้อนุมัติการลงทุนในพื้นที่เมืองใหม่เพื่อรองรับการย้ายถิ่นฐานในพื้นที่ 2 ของเขื่อน รวมถึงงานก่อสร้างจราจรตามเส้นทางเขื่อน

อย่างไรก็ตาม โครงการย้ายถิ่นฐานให้ประชาชนได้รับการดำเนินการเพียงบางส่วนเท่านั้น เนื่องจากมีปัญหาเรื่องค่าชดเชยและการเคลียร์พื้นที่ ทำให้ 160 ครัวเรือนต้อง "ติดค้าง" อยู่นานหลายปี โครงสร้างพื้นฐานทรุดโทรม บ้านเรือนไม่ได้รับอนุญาตให้ซ่อมแซมหรือสร้างใหม่ มีบางกรณีบ้านเรือนพังทลายลงมา

บ้านที่อยู่ในพื้นที่ระงับผังเมืองพังถล่มลงมาหมด

ภายในปี 2566 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกว๋างหงายจะปรับปรุงผังพื้นที่เขื่อนที่ 2 และอนุมัติรายละเอียดพื้นที่ที่อยู่อาศัยของเขื่อนในพื้นที่สวนสาธารณะท่าชบิชกรีนพาร์ค จำนวน 1/500 ส่วน

“พวกเราหวังเป็นอย่างยิ่งว่าโครงการนี้จะได้รับการดำเนินการเพื่อให้เราสามารถตั้งถิ่นฐานใหม่ สร้างความมั่นคงในชีวิต และยุติวันอันน่าเศร้าโศกอันเนื่องมาจากการวางแผนที่ถูกระงับ” นาย Kieu Loan (กลุ่ม 6) กล่าว

สถานะปัจจุบันของพื้นที่วางแผนถูกระงับเป็นเวลา 3 ทศวรรษ ในกลุ่มที่ 6 แขวงเลหงษ์ฟอง

เมื่อวันที่ 11 มีนาคม คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางงายได้ส่งเอกสารถึงคณะกรรมการถาวรของสภาประชาชนเพื่อขอถอนเนื้อหาที่ส่งถึงสภาประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนของโครงการ Thach Bich Green Park โดยให้เหตุผลว่าโครงการดังกล่าวมีการลงทุนรวมเป็นจำนวนมากและยังไม่มีทรัพยากรเพียงพอที่จะส่งให้สภาประชาชนจังหวัดตัดสินใจในปัจจุบัน

ด้วยความกังวลว่าโครงการจะถูกระงับ ประชาชนกลุ่ม 6 จึงได้เดินทางไปยังหน่วยงานของรัฐเพื่อขอแนวทางแก้ไข ในเวลานี้ เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดกวางงาย บุ่ย ถิ กวีญ วัน ยืนยันว่าคณะกรรมการประจำคณะกรรมการพรรคจังหวัดจะไม่ระงับโครงการสวนแถช บิช กรีน พาร์ค แต่จะดำเนินการต่อไปโดยยึดหลักกระบวนการทางกฎหมายอย่างครบถ้วน

อย่างไรก็ตาม ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2567 ครัวเรือนในกลุ่มที่ 6 ได้มารวมตัวกันหน้าสำนักงานใหญ่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางงาย เพื่อแสดงคำร้องเกี่ยวกับการได้รับผลกระทบจากโครงการที่ถูกระงับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2540 จนถึงปัจจุบัน

ความมุ่งมั่นของรัฐบาล

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองกวางงาย Tra Thanh Danh ได้ต้อนรับประชาชนอย่างไม่คาดคิดเพื่อชี้แจงปัญหาที่ประชาชนเป็นกังวล

ส่วนโครงการศูนย์กลางการบริหารส่วนกลางของจังหวัดนั้น นายดาญกล่าวว่า หลังจากตรวจสอบแล้ว ได้รับการยืนยันแล้วว่าโครงการวางแผนและโครงการศูนย์กลางการบริหารส่วนกลางของจังหวัดจะไม่ได้รับการดำเนินการอีกต่อไป

โครงการสวนเขียวท่าชบิช เป็นโครงการเอนกประสงค์ ปรับเปลี่ยนภาพลักษณ์เมืองของจังหวัดกว๋างหงาย

พื้นที่นี้ได้รับการปรับปรุงในผังเมือง 1/2000 และคณะกรรมการประชาชนเมืองได้อนุมัติผังเมืองรายละเอียด 1/500 ของโครงการ Thach Bich Park แล้ว ปัจจุบัน คณะกรรมการประชาชนเมืองกำลังดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อจัดระเบียบการดำเนินโครงการ

การตรวจสอบยังแสดงให้เห็นอีกว่าตั้งแต่มีการตัดสินใจเรียกคืนที่ดินทั้งบริเวณเขื่อนกั้นน้ำของเมืองกวางงาย (การตัดสินใจของ นายกรัฐมนตรี ในการเรียกคืนที่ดินในปี 2541) จนกระทั่งก่อนการอนุมัติรายละเอียดการวางแผนโครงการ Thach Bich Park ส่วนที่ 1/500 คณะกรรมการประชาชนของเมืองกวางงายไม่ได้ดำเนินการตามขั้นตอนในการออกหนังสือปกแดงให้กับครัวเรือนในพื้นที่นี้

นายดาญกล่าวว่า การไม่ออกหนังสือปกแดงให้กับผู้ใช้ที่ดิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2546 มีผลบังคับใช้ ถือเป็นการไม่เป็นไปตามกฎหมายที่ดิน คณะกรรมการประชาชนเมืองจึงขอรับผิดชอบต่อข้อบกพร่องเหล่านี้

สำหรับครัวเรือนที่ต้องการความช่วยเหลือและต้องการขอพิจารณาอนุมัติหนังสือปกแดง คณะกรรมการประชาชนของเมืองได้มอบหมายให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเป็นประธานและประสานงานกับกรมบริหารจัดการเมืองและคณะกรรมการประชาชนของเขตเลหงฟอง เพื่อศึกษาและทบทวนบทบัญญัติของกฎหมายที่ดินปี 2567 เพื่อให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนของเมืองในการตอบสนอง แนะนำ และตอบคำถามประชาชนตามกฎหมาย

สำหรับปัญหาโครงสร้างพื้นฐานระดับภูมิภาคที่เสื่อมโทรม ส่งผลกระทบต่อการดำรงชีวิตของประชาชน โดยเฉพาะความเสี่ยงต่อความไม่ปลอดภัยในช่วงฤดูฝนและฤดูฝนนั้น ให้กรมบริหารจัดการเมืองกรุงเทพมหานคร ดำเนินการเป็นประธานและประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนแขวงเลหงฟอง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อตรวจสอบและรายงานให้คณะกรรมการประชาชนกรุงเทพมหานคร ทราบโดยเร็ว เพื่อร่วมกันหาแนวทางแก้ไขชั่วคราว

ถนนลูกรังชั่วคราวขนาดเล็กในพื้นที่ผังเมืองที่ถูกระงับในกลุ่มที่ 6

แผนกเศรษฐกิจทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับแผนกบริหารจัดการเมืองและคณะกรรมการประชาชนแขวงเลหงฟองและแผนกที่เกี่ยวข้องเพื่อปรับปรุงแผนป้องกันและรับมือกับภัยพิบัติปี 2567 เพื่อให้แน่ใจว่าประชาชนในพื้นที่มีความปลอดภัย

สำหรับโครงการ Thach Bich Green Park คณะกรรมการประชาชนเมืองกวางงายยืนยันว่าโครงการดังกล่าวยังอยู่ในขั้นตอนการดำเนินการ คณะกรรมการประชาชนเมืองได้ยื่นมติเกี่ยวกับการลงทุนโครงการต่อสภาประชาชนจังหวัด ครอบคลุมพื้นที่กว่า 8 เฮกตาร์ มูลค่าการลงทุนประมาณ 9 แสนล้านดอง จนถึงปัจจุบัน โครงการได้อนุมัติรายละเอียดการวางแผน 1/500 อนุมัติงานสำรวจ และจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้แล้ว คาดว่าภายในปี พ.ศ. 2570 การอนุมัติพื้นที่ก่อสร้างจะแล้วเสร็จ และจะเริ่มก่อสร้างภายใน 15 เดือน

ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองกวางงาย ได้ขอให้คณะกรรมการบริหารโครงการก่อสร้าง การลงทุน และการพัฒนากองทุนที่ดินของเมืองเร่งดำเนินการตามขั้นตอนการเตรียมการลงทุนและดำเนินการตามกำหนดเวลาที่กำหนดไว้ ทุกวันที่ 25 ของทุกเดือน เจ้าหน้าที่คณะกรรมการประชาชนเมืองจะออกเอกสารแจ้งความคืบหน้าของโครงการให้ประชาชนในพื้นที่ทราบเป็นระยะ

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/chinh-quyen-cam-ket-gi-voi-nguoi-dan-vung-quy-hoach-treo-gan-3-thap-ky.html