ยกเลิกข้อเสนอให้นักลงทุนมืออาชีพซื้อขาย 10 ครั้งต่อไตรมาสอย่างเป็นทางการ

แก้ไข พ.ร.บ.หลักทรัพย์ฯ ยกเลิกข้อเสนอให้นักลงทุนมืออาชีพซื้อขาย 10 ครั้งต่อไตรมาส อย่างเป็นทางการ

กฎเกณฑ์เกี่ยวกับผู้ลงทุนหลักทรัพย์มืออาชีพรายบุคคลยังคงเหมือนกับกฎหมายหลักทรัพย์ปี 2562 แต่ผู้ที่ซื้อและซื้อขายพันธบัตรขององค์กรรายบุคคลยังคงมีเฉพาะผู้ลงทุนหลักทรัพย์มืออาชีพระดับสถาบันเท่านั้น ยกเว้นพันธบัตรที่ออกโดยสถาบันสินเชื่อ

ลบคำแนะนำที่นักลงทุนมืออาชีพซื้อขาย 10 ครั้งต่อไตรมาส

นี่คือการเปลี่ยนแปลงล่าสุดในร่างกฎหมายแก้ไขกฎหมาย 7 ฉบับของ กระทรวงการคลัง ซึ่งประกาศเมื่อช่วงบ่ายวานนี้ (16 ตุลาคม) โดยสหพันธ์พาณิชย์และอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) ได้นำเสนอในการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง "การรับฟังความคิดเห็นของภาคธุรกิจเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขกฎหมายหลักทรัพย์ กฎหมายการบัญชี กฎหมายการตรวจสอบบัญชีอิสระ กฎหมายการบริหารภาษี" ซึ่งจัดโดยสหพันธ์พาณิชย์และอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) โดยมีผู้เชี่ยวชาญจำนวนมากในสาขาการเงินและการบัญชีเข้าร่วม ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 17 ตุลาคมที่ผ่านมา

ดังนั้นการแก้ไขดังกล่าวจะเพิ่มเฉพาะนักลงทุนสถาบันและบุคคลต่างประเทศเข้าไปในกลุ่มนักลงทุนหลักทรัพย์มืออาชีพเท่านั้น

ก่อนหน้านี้ ตามร่างกฎหมายเบื้องต้นที่เกี่ยวข้องกับมาตรา 11 ว่าด้วยนักลงทุนหลักทรัพย์มืออาชีพ บุคคลธรรมดาจะต้องเข้าร่วมลงทุนในหลักทรัพย์เป็นระยะเวลาอย่างน้อย 2 ปี มีความถี่ในการทำธุรกรรมขั้นต่ำ 10 ครั้งต่อไตรมาสในช่วง 4 ไตรมาสที่ผ่านมา และมีพอร์ตการลงทุนในหลักทรัพย์จดทะเบียนที่จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ โดยมีมูลค่าการทำธุรกรรมขั้นต่ำ 32,000 ล้านดอง ณ เวลาที่บุคคลนั้นถูกพิจารณาว่าเป็นผู้ลงทุนหลักทรัพย์มืออาชีพ อีกกรณีหนึ่งคือ บุคคลธรรมดาที่มีภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาขั้นต่ำ 200 ล้านดองต่อปีในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา จนถึงเวลาที่บุคคลนั้นถูกพิจารณาว่าเป็นผู้ลงทุนหลักทรัพย์มืออาชีพ ตามแบบแสดงรายการภาษีที่ยื่นต่อกรมสรรพากร หรือเอกสารการหักลดหย่อนภาษีขององค์กรหรือบุคคลธรรมดาที่เป็นผู้จ่ายเงิน

ข้อบังคับสำหรับบุคคลในการพิจารณามาตรฐานผู้ลงทุนหลักทรัพย์มืออาชีพยังคงไม่เปลี่ยนแปลงเมื่อเทียบกับพระราชบัญญัติหลักทรัพย์ พ.ศ. 2562 อย่างไรก็ตาม เนื้อหาที่แก้ไขเพิ่มเติมยังคงกำหนดให้บุคคลที่เข้าร่วมในการซื้อ ซื้อขาย และโอนหุ้นกู้เอกชนเป็นผู้ลงทุนหลักทรัพย์มืออาชีพที่เป็นองค์กร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีของหุ้นกู้เอกชนที่ออกโดยสถาบันสินเชื่อ ผู้ถูกซื้อถือเป็นผู้ลงทุนมืออาชีพตามกฎระเบียบ โดยไม่แบ่งแยกระหว่างองค์กรหรือบุคคล

ซึ่งหมายความว่า บุคคลที่ตรงตามคุณสมบัติของนักลงทุนในหลักทรัพย์มืออาชีพสามารถซื้อพันธบัตรรายบุคคลที่ออกโดยสถาบันสินเชื่อได้เท่านั้น

กฎหมายแก้ไข 7 ฉบับ: ต้องเน้นประเด็นเร่งด่วน

นายเดา อันห์ ตวน รองเลขาธิการใหญ่ หัวหน้าฝ่ายกฎหมาย VCCI กล่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการว่า การดำเนินการแก้ไขกฎหมายของกระทรวงการคลังถึง 7 ฉบับในครั้งนี้มีข้อดี เพราะหากรอแก้ไขทีละฉบับ จะทำให้กระบวนการปัจจุบันยุ่งยากและใช้เวลานาน หากรอนานเกินไปจะทำให้เกิดความแออัดและส่งผลกระทบต่อการดำเนินธุรกิจ อย่างไรก็ตาม หากปัญหามีขนาดใหญ่และไม่ได้รับการศึกษาในเชิงลึก การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวอาจส่งผลกระทบในทางลบต่อธุรกิจได้

“ตัว VCCI เองก็ประสบปัญหาในการปรับปรุงร่างฉบับล่าสุด ดังนั้นการปรับปรุงร่างฉบับแก้ไขครั้งใหญ่นี้จึงอาจสร้างความยากลำบากให้กับภาคธุรกิจและผู้เชี่ยวชาญในการแสดงความคิดเห็น การประชุมเชิงปฏิบัติการที่ VCCI จัดยังมุ่งเน้นไปที่การวิเคราะห์กฎหมาย 4 ฉบับที่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อภาคธุรกิจและสมาคม ได้แก่ กฎหมายหลักทรัพย์ กฎหมายบัญชี กฎหมายตรวจสอบบัญชีอิสระ และกฎหมายการจัดการภาษี” นายตวน กล่าวเน้นย้ำ

การตัดสินใจแก้ไขกฎหมาย 7 ฉบับของกระทรวงการคลัง แสดงให้เห็นถึงการตัดสินใจที่เด็ดขาดของ รัฐบาล ซึ่งไม่ใช่เรื่องง่าย โดยเฉพาะเมื่อปริมาณงานมีมากและต้องเปรียบเทียบกับแนวปฏิบัติสากล

เราซาบซึ้งในความพยายามของรัฐบาลและ รัฐสภา แต่เราไม่สามารถขออะไรมากเกินไปได้ การแก้ไขเพิ่มเติมจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่ปัญหาเฉพาะหน้าและประเด็น “ร้อนแรง” เร่งด่วน

ดร. แคน แวน ลุค - ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ

นายเหงียน มินห์ ดึ๊ก ผู้แทน VCCI ฝ่ายกฎหมาย หอการค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) กล่าวว่า เขาได้รับความคิดเห็นจากภาคธุรกิจจำนวนมากเกี่ยวกับบทบัญญัติบางประการของร่างกฎหมายที่เพิ่มความรับผิดชอบให้กับภาคธุรกิจ

ภายใต้บทบัญญัติในร่างฉบับปรับปรุงล่าสุด การเปลี่ยนแปลงที่คาดว่าจะเกิดขึ้นยังคงเพิ่มข้อจำกัดในการออกหลักทรัพย์ เช่น ร่างที่กำหนดเงื่อนไขเพิ่มเติมสำหรับการออกหลักทรัพย์และเพิ่มข้อจำกัดในการออกหลักทรัพย์ ขณะเดียวกัน ร่างดังกล่าวยังเพิ่มความรับผิดชอบให้กับองค์กรที่เกี่ยวข้องกับการออกหลักทรัพย์ เช่น องค์กรที่ปรึกษา องค์กรตรวจสอบบัญชี ฯลฯ เพิ่มบทลงโทษทางปกครองสำหรับการละเมิดกฎหมายด้านการตรวจสอบบัญชี และเพิ่มความรับผิดชอบของวิสาหกิจด้านอีคอมเมิร์ซที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการจัดการภาษี

ในบริบทของการร่างกฎหมายตามขั้นตอนที่สั้นลง คุณดึ๊กเน้นย้ำว่าจำเป็นต้องพิจารณาอย่างรอบคอบ เขากล่าวว่าระยะเวลาในการร่างกฎหมายสั้น กิจกรรมการประเมินผลกระทบ การปรึกษาหารือ การแลกเปลี่ยน และการแสดงความคิดเห็นระหว่างหน่วยงานร่างกฎหมายกับผู้ได้รับผลกระทบมีไม่มากนักเมื่อเทียบกับการร่างตามขั้นตอนปกติ นอกจากนี้ เป้าหมายของการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายฉบับนี้คือการขจัดอุปสรรคและส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ กฎระเบียบเหล่านี้สอดคล้องกับเป้าหมายของการแก้ไขเพิ่มเติมหรือไม่ และเหนือสิ่งอื่นใด เราควรเพิ่มกฎระเบียบที่เพิ่มภาระผูกพันตามกระบวนการร่างกฎหมายที่สั้นลงนี้หรือไม่

รัฐสภาจะเปิดสมัยประชุมต้นสัปดาห์หน้า (21 ตุลาคม) ร่างกฎหมายนี้จำเป็นต้องได้รับการศึกษาอย่างละเอียดถี่ถ้วน เพื่อให้มั่นใจว่ากฎระเบียบที่ประกาศใช้มีความเหมาะสม บรรเทาปัญหาให้กับภาคธุรกิจ และส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ

ที่มา: https://baodautu.vn/sua-doi-luat-chung-khoan-chinh-thuc-bo-de-xuat-nha-dau-tu-chuyen-nghiep-giao-dich-10-lan-moi-quy-d227738.html