ความคิดเห็นเกี่ยวกับการปฏิรูปเงินเดือนและการปรับเงินบำนาญ

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: Doan Tan/VNA

ปรับปรุงคุณภาพชีวิตของข้าราชการ ลูกจ้างภาครัฐ และลูกจ้างในภาครัฐ

นาย Pham Thi Thanh Tra รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เปิดเผยรายงานสรุปว่า ในส่วนของการดำเนินการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนของภาครัฐนั้น รัฐบาล ได้ปรับเพิ่มเงินเดือนพื้นฐานจาก 1.8 ล้านดอง เป็น 2.34 ล้านดอง เพิ่มขึ้นร้อยละ 30 โดยเริ่มใช้พร้อมกันตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2567 ซึ่งถือเป็นการปรับเพิ่มเงินเดือนสูงสุดเป็นประวัติการณ์

ตามมติที่ 142/2024/QH15 ของ รัฐสภา รัฐบาล ได้ออกพระราชกฤษฎีกา 73/2024/ND-CP เพื่อชี้นำท้องถิ่นในการพัฒนาระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับโบนัส รัฐบาลยังได้เพิ่มระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการขึ้นเงินเดือนอีกระดับหนึ่งสำหรับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจที่ได้รับมอบหมายงานในระดับรากหญ้า และผู้ที่มีคุณสมบัติและความสามารถโดดเด่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่มีผลงานโดดเด่นที่อุทิศตนให้กับหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานต่างๆ

สำหรับแหล่งเงินทุนสำหรับการดำเนินการตามระบบเงินเดือน รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง ได้ออกหนังสือเวียนฉบับที่ 62 เพื่อกำหนดความจำเป็น แหล่งที่มา และวิธีการใช้จ่ายสำหรับการดำเนินการตามระบบเงินเดือนและโบนัสขั้นพื้นฐาน รัฐบาลได้เสนอมติต่อรัฐสภาเพื่อประกาศใช้งบประมาณแผ่นดิน ซึ่งอนุญาตให้ขยายขอบเขตการใช้งบประมาณแผ่นดินจากแหล่งสะสมของการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนของงบประมาณส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น เพื่อใช้จ่ายในการปรับโครงสร้างบำนาญ สวัสดิการประกันสังคม สวัสดิการพิเศษสำหรับผู้มีคุณธรรม สวัสดิการสังคม และนโยบายประกันสังคม รวมถึงการดำเนินงานตามเป้าหมายในการปรับปรุงระบบเงินเดือน

ในส่วนของกลไกการบริหารเงินเดือนและรายได้ รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกา 60/2021/ND-CP กำหนดกลไกการบริหารเงินของหน่วยงานบริการสาธารณะ ระเบียบเกี่ยวกับการจัดสรรประมาณการรายจ่ายการบริหารของรัฐ พรรคการเมือง และองค์กรมวลชน พร้อมกันนั้นก็ปรับปรุงกลไกและนโยบายเงินเดือนเฉพาะสำหรับหน่วยงานและหน่วยงานที่ใช้กลไกการเงินและรายได้เฉพาะอีกด้วย

นอกจากนี้ เงินบำนาญ เงินประกันสังคม และเงินเบี้ยเลี้ยงรายเดือน ได้รับการปรับปรุงเพิ่มขึ้นร้อยละ 15... เงินบำนาญ เงินประกันสังคม และเงินเบี้ยเลี้ยงรายเดือนหลังจากปรับปรุงแล้ว ถือเป็นพื้นฐานในการคำนวณการปรับปรุงเงินบำนาญ เงินประกันสังคม และเงินเบี้ยเลี้ยงรายเดือนในการปรับปรุงครั้งต่อไป

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Pham Thi Thanh Tra แจ้งว่า ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 เป็นต้นไป ได้มีการดำเนินการทุกเรื่องเกี่ยวกับเงินบำนาญและสวัสดิการต่างๆ เรียบร้อยแล้ว กระทรวงกลาง หน่วยงาน และคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองต่างๆ ดำเนินการให้ข้อมูลและโฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับการปฏิรูปเงินเดือน ดำเนินนโยบายของพรรคและรัฐสภาอย่างแข็งขันและต่อเนื่อง รวมถึงจัดทำเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับเงินเดือน เงินบำนาญ ประกันสังคม เงินช่วยเหลือพิเศษสำหรับผู้ที่มีผลการปฏิบัติงานดีเด่น และเงินช่วยเหลือสังคม ดำเนินการปรับปรุงกลไกองค์กรอย่างแข็งขัน ปรับปรุงระบบเงินเดือนของผู้ที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน ปรับโครงสร้างคณะทำงาน ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 18-NQ/TW

เมื่อพิจารณาเนื้อหานี้ คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการวัฒนธรรมและกิจการสังคมได้ยอมรับและชื่นชมความพยายามของรัฐบาลในการดำเนินการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนตามมติของคณะกรรมการบริหารกลาง ข้อสรุปของโปลิตบูโร และมติที่ 142 ในบริบทของความยากลำบากและความท้าทายต่างๆ มากมายของประเทศ

การปฏิรูปเงินเดือนมีส่วนทำให้รายได้เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ช่วยปรับปรุงคุณภาพชีวิตของบุคลากร ข้าราชการ พนักงานภาครัฐ และคนงานในภาครัฐอย่างมีนัยสำคัญ สร้างแรงจูงใจในการปรับปรุงผลผลิตและประสิทธิภาพในการทำงาน ขณะเดียวกันก็เพิ่มรายได้ สร้างความไว้วางใจและฉันทามติในหมู่ผู้รับบำนาญ ส่งผลให้เกิดเสถียรภาพทางสังคม

อย่างไรก็ตาม ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม เหงียน ดั๊ก วินห์ ระบุว่า รายงานฉบับนี้ไม่มีข้อมูลเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับจำนวนเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐในแต่ละระดับ แต่ละภูมิภาค แต่ละท้องถิ่น... ซึ่งสอดคล้องกับจำนวนรายจ่ายเงินเดือน เพื่อให้การประเมินสัดส่วนรายจ่ายเงินเดือนในงบประมาณแผ่นดินโดยรวมเป็นไปอย่างถูกต้องและครบถ้วน ขณะเดียวกัน การปฏิรูปเงินเดือนเป็นภารกิจสำคัญที่จำเป็นต้องมีทรัพยากรที่มั่นคงและเชิงรุก การสร้างหลักประกันว่านโยบายจะเป็นไปได้ และการใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ

จากการติดต่อโดยตรงกับผู้ลงคะแนนเสียง การสำรวจในบางพื้นที่ การตอบรับของผู้ลงคะแนนเสียง และสื่อมวลชน แสดงให้เห็นว่ามีปัญหาบางประการที่รัฐบาลจำเป็นต้องวิจัย ประเมิน และแก้ไขเพิ่มเติม

ส่งเสริมการจ่ายเงินตามผลงาน

รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเหงียน คาก ดิญ กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ

นายเหงียน คัก ดินห์ รองประธานรัฐสภา กล่าวว่า การปรับเงินเดือนประจำปี 2567 ถือเป็นความสำเร็จอันโดดเด่นและได้รับการชื่นชมอย่างสูงจากเจ้าหน้าที่ สมาชิกพรรค ประชาชน และผู้รับเงินเดือน โดยมีส่วนช่วยปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน ประกันความมั่นคงทางสังคม และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man เน้นย้ำว่าจำเป็นต้องชี้แจงให้ชัดเจนว่านี่เป็นการให้ความเห็นเกี่ยวกับรายงานของรัฐบาลเกี่ยวกับการดำเนินการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนหลายประการที่เริ่มใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 และในปี 2568 จะไม่มีงบประมาณเหลือสำหรับการปรับขึ้นเงินเดือนเหมือนในปี 2567 อีกต่อไป โดยให้เหตุผลว่างานโฆษณาชวนเชื่อจำเป็นต้องหลีกเลี่ยงความเข้าใจผิดที่ว่าเงินเดือนจะมีการปรับขึ้นในอนาคต

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติขอให้กระทรวงมหาดไทยประสานงานกับกระทรวงการคลังเพื่อชี้แจงจำนวนองค์กรและบุคลากรที่ถูกลดตำแหน่งในระยะแรกของการจัดองค์กรของพรรค สภานิติบัญญัติแห่งชาติ รัฐบาล และคณะกรรมการท้องถิ่น จากนั้นจึงคำนวณหาวิธีการประหยัดงบประมาณ เมื่อมีการรวมตำบลและจังหวัดเข้าด้วยกัน จะมีเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐกี่คนที่จะลาออกจากงานตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 177 และ 178

“คุณบอกว่าข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐ 100,000 คน จริงหรือ หรือมากกว่านั้น... ในอนาคตอันใกล้นี้ เราต้องชี้แจงตัวเลขเหล่านี้ พูดคุยพร้อมหลักฐาน และนำเสนอตัวเลขเหล่านี้จากการปฏิบัติ” ประธานรัฐสภาเน้นย้ำ

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า การประเมินการปรับปรุงและลดขนาดเครื่องมือและบุคลากรอย่างเฉพาะเจาะจงนั้น ทำได้เฉพาะเมื่อมีตัวเลขที่ชัดเจน ซึ่งจะช่วยประหยัดงบประมาณที่สามารถจัดสรรให้กับการลงทุนเพื่อการพัฒนาและนโยบายด้านความมั่นคงทางสังคมได้ ประเด็นเหล่านี้ต้องได้รับการคำนวณอย่างรอบคอบและสมดุล ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มอบหมายให้รองประธานเหงียน ดึ๊ก ไห่ รับผิดชอบในส่วนนี้ และให้ผู้นำคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินทำงานร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยเฉพาะ

ประธานรัฐสภา ตรัน แถ่ง มาน กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังระบุด้วยว่าการปรับขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำสอดคล้องกับค่าครองชีพ ต่างจากเดิมที่ราคาสินค้าเพิ่มขึ้นโดยไม่เพิ่มค่าจ้าง ในการขึ้นค่าจ้างวันที่ 1 กรกฎาคม 2567 ค่าจ้างจะเพิ่มขึ้น แต่ราคาสินค้าจะไม่เพิ่มขึ้น

นอกจากนี้ ประธานรัฐสภาได้กล่าวถึงแนวทางการส่งเสริมการจ่ายเงินเดือนตามผลงาน และใช้เกณฑ์การประเมินผลงานที่ชัดเจน เพื่อตอบแทนและกระตุ้นให้บุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐทำงาน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยยอมรับความเห็นของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และกล่าวว่าจะจัดทำรายงานฉบับสมบูรณ์และครอบคลุม และประสานงานเพื่อเสนอภารกิจที่เกี่ยวข้องอีกหลายเรื่อง ในอนาคตอันใกล้นี้ เขาจะประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อเสนอต่อคณะกรรมการบริหารกลางเพื่อประเมินมติที่ 27 ว่าด้วยการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนใหม่ ซึ่งจะทำให้มีแนวทางแก้ไขทั้งในระดับพื้นฐานและเชิงกลยุทธ์สำหรับการดำเนินนโยบายเงินเดือนระยะยาว

กระทรวงมหาดไทยจะชี้แจงข้อมูลเพิ่มเติมหลังจากดำเนินการปรับโครงสร้างหน่วยงานและปรับโครงสร้างเจ้าหน้าที่ในระยะที่ 1 ให้กับกระทรวงกลาง หน่วยงานสาขา และหน่วยงานเฉพาะทางของระบบการเมืองตั้งแต่ระดับกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น

กระทรวงมหาดไทยกำลังหารือให้มีนโยบายเพิ่มเติมสำหรับเจ้าหน้าที่ที่ไม่ได้ประกอบวิชาชีพที่เกษียณอายุราชการตามแนวทางทั่วไปของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

อ้างอิงจาก sggp.org.vn

ที่มา: https://baoapbac.vn/xa-hoi/202504/cho-y-kien-ve-viec-thuc-hien-cai-cach-tien-luong-dieu-chinh-luong-huu-1039995/