เลือกโซลูชั่นที่ดีที่สุด

งานบริหารจัดการต้องได้รับความสำคัญอย่างจริงจัง

ควบคู่กับกระบวนการขยายเมืองที่รวดเร็ว ความต้องการในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมก็เพิ่มมากขึ้น ทุกปีการลงทุนก่อสร้างทางสังคมทั้งหมดคิดเป็นประมาณร้อยละ 30 ของ GDP โดยรวมคุณภาพงานก่อสร้างมีการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง

โครงการที่สร้างแล้วเสร็จได้มีประสิทธิภาพเมื่อนำไปใช้สร้างรูปลักษณ์ใหม่ให้กับประเทศและถือเป็นผลงานอันน่าภาคภูมิใจของการปรับปรุงประเทศ อย่างไรก็ตาม ยังมีโครงการคุณภาพต่ำที่ไม่เป็นไปตามเกณฑ์การยอมรับ หรือเกิดเหตุการณ์ในระหว่างการก่อสร้างหรือเพิ่งเริ่มดำเนินการ ซึ่งก่อให้เกิดความเสียหายร้ายแรงต่อผู้คนและทรัพย์สิน

ยืนยันได้ว่าคุณภาพของงานก่อสร้างมีความสัมพันธ์โดยตรงกับเศรษฐกิจของชาติและการดำรงชีพของประชาชน ต่อการพัฒนา เศรษฐกิจ ของประเทศอย่างรวดเร็ว ปลอดภัย และยั่งยืน ตลอดจนความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน โดยยึดหลักกฎหมายที่เป็นรูปธรรมของระบบเศรษฐกิจตลาด เพื่อประกันคุณภาพงานก่อสร้างและความปลอดภัยของชุมชน ปกป้องชีวิตและทรัพย์สิน ประกันการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศ... ดังนั้น ความสามารถในการกำกับดูแลและบริหารจัดการกิจกรรมการลงทุนด้านก่อสร้างจึงถือเป็นสิ่งสำคัญสูงสุด

การบริหารงานก่อสร้างของรัฐกำลังเผชิญกับความท้าทายมากมายในสถานการณ์ใหม่

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญด้านการวางผังเมือง อาจารย์ และสถาปนิก Tran Tuan Anh ระบุว่า ในปัจจุบัน อุตสาหกรรมการก่อสร้างมีศักยภาพในการพัฒนาอยู่มาก ประการแรก ความเร็วของการขยายตัวเป็นเมืองที่รวดเร็วทำให้มีความต้องการที่อยู่อาศัยและโครงสร้างพื้นฐาน (ที่อยู่อาศัย ศูนย์กลางการค้า การขนส่ง นิคมอุตสาหกรรม พื้นที่ ท่องเที่ยว เมืองบริวาร ฯลฯ) เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว รวมถึงความจำเป็นในการปรับปรุงและยกระดับระบบโครงสร้างพื้นฐานที่ใช้อยู่ ในขณะเดียวกัน แนวโน้มการก่อสร้างสีเขียวและการพัฒนาอย่างยั่งยืนก็นำมาซึ่งโอกาสให้กับอุตสาหกรรมการก่อสร้างในการประยุกต์ใช้และพัฒนาเทคโนโลยีด้วยวิธีการใหม่ๆ ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมากมาย

อย่างไรก็ตาม กิจกรรมการก่อสร้างกำลังเผชิญกับความท้าทายมากมาย: ภาวะเศรษฐกิจถดถอยส่งผลกระทบต่ออัตราการเติบโตของอุตสาหกรรม การขาดแคลนทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสำหรับการก่อสร้างและการจัดการนำไปสู่คุณภาพการก่อสร้างที่ต่ำและมีจุดอ่อนมากมายในการออกใบอนุญาตและการวางแผนการก่อสร้าง ความยุ่งยากและความไม่เพียงพอในระบบกฎหมายทำให้เกิดความล่าช้าและเพิ่มต้นทุนการลงทุน ในเวลาเดียวกัน ความสามารถในการตอบสนองของระบบโครงสร้างพื้นฐานในกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมยังก่อให้เกิดความท้าทายสำหรับอุตสาหกรรมก่อสร้างอีกด้วย

“ประเด็นสำคัญที่สุดในขณะนี้คือ การทำให้ระบบนโยบายเพื่อสร้างเงื่อนไขและเพิ่มศักยภาพของอุตสาหกรรมก่อสร้างให้สูงสุดโดยเร็ว ซึ่งจะส่งผลดีต่อกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมมากขึ้น รัฐบาลต้องเน้นการลงทุนด้านการวิจัยเทคโนโลยีเพื่อนำไปใช้ในการดำเนินการและบริหารจัดการอุตสาหกรรมก่อสร้าง เน้นการฝึกอบรมบุคลากรที่มีคุณภาพสูงเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงาน คุณภาพการก่อสร้าง และการบริหารจัดการของรัฐ ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องเข้มงวดมาตรการลงโทษสำหรับการละเมิดกิจกรรมการก่อสร้างสำหรับบุคคล องค์กร และข้าราชการ” นายทราน ตวน อันห์ กล่าว

การประยุกต์ใช้โซลูชันที่ยืดหยุ่น

ในปัจจุบันหลายประเทศทั่วโลก มีระบบการจัดการการก่อสร้างที่เข้มงวดมาก ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญในการรับรองคุณภาพการก่อสร้างและป้องกันการละเมิดกฎในการก่อสร้าง ตัวอย่างเช่น ในประเทศจีน มีการจัดตั้งระบบการจัดการคุณภาพการก่อสร้างในกิจกรรมการก่อสร้างมาตั้งแต่ทศวรรษ 1980 รัฐออกมาตรฐานและข้อบังคับเกี่ยวกับการออกแบบ การก่อสร้าง และการรับรองคุณภาพให้กับหน่วยก่อสร้าง และกำหนดให้โครงการทั้งหมดต้องปฏิบัติตาม โครงการสามารถนำไปใช้ได้หลังจากผ่านขั้นตอนการยอมรับแล้วเท่านั้น ผู้รับผิดชอบหน่วยงานติดตามไม่อนุญาตให้ทำงานในหน่วยงานของรัฐพร้อมกัน

ในทำนองเดียวกัน ในสิงคโปร์ โครงการก่อสร้างจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดเกี่ยวกับการวางแผนการก่อสร้าง ความปลอดภัย การป้องกันอัคคีภัย การจราจร และสิ่งแวดล้อม ก่อนที่จะได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานบริหารการก่อสร้าง โดยที่หัวหน้างานจะทำงานโดยอิสระ ไม่ได้สังกัดหน่วยงานหรือองค์กรใดๆ ทั้งสิ้น โดยจะทำงานโดยอาศัยเกียรติยศ ชื่อเสียง และประสบการณ์

ผู้เชี่ยวชาญชี้จำเป็นต้องมีความยืดหยุ่นในการบริหารงานของรัฐในการก่อสร้าง

หรือในประเทศญี่ปุ่น ได้มีการจัดตั้งระบบเอกสารทางกฎหมายที่ควบคุมการบริหารจัดการกิจกรรมการลงทุนด้านก่อสร้างอย่างเคร่งครัด โดยมีกฎหมายหลายฉบับ แต่มีการประสานสอดคล้องและเป็นหนึ่งเดียวกันอย่างใกล้ชิด เช่น กฎหมายส่งเสริมการประมูลและสัญญาทางกฎหมายสำหรับงานสาธารณะ กฎหมายว่าด้วยการเงินสาธารณะ กฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมการประกันคุณภาพงานสาธารณะ... มาตรฐานทางเทคนิคสำหรับการตรวจสอบจะรวบรวมโดยสำนักงานพัฒนาภูมิภาค และเนื้อหาการตรวจสอบในงานกำกับดูแลจะดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ของรัฐโดยตรง

ตามที่อาจารย์ Ninh Viet Dinh อนุญาโตตุลาการจากศูนย์อนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศเวียดนาม (VIAC) กล่าว นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่ประสบความสำเร็จในการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมการลงทุนด้านการก่อสร้างในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ยังมีข้อจำกัดมากมายที่ทำให้สูญเสียและสิ้นเปลืองเงินลงทุนจากงบประมาณของรัฐ เอกสารทางกฎหมายหลายฉบับทับซ้อนและขัดแย้งกันและเนื้อหาของเอกสารเหล่านั้นก็เป็นเนื้อหาเฉพาะท้องถิ่น ไม่มีระบบแนะแนวแบบมืออาชีพ ส่วนระบบฐานข้อมูลระดับชาติขาดเอกภาพและวิทยาศาสตร์...

 

การลงทุนด้านก่อสร้างถือเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และการบริหารจัดการกิจกรรมการก่อสร้างของรัฐคือการดำเนินการตามภารกิจอย่างมีประสิทธิผลสูงสุดด้วยทรัพยากรที่มีอยู่ ภายในเวลาที่สั้นที่สุด เพื่อกระตุ้นการพัฒนาการผลิต ลดการว่างงาน และปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน ดังนั้น ด้วยบทบาทการชี้นำตลาด รัฐบาลจึงต้องส่งเสริมศักยภาพของผู้ประกอบการที่เข้าร่วมให้ดำเนินไปในทิศทางที่ดี โปร่งใส เป็นธรรม… สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยให้กิจกรรมการลงทุนก่อสร้างปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด

ประธานสโมสรอสังหาริมทรัพย์ฮานอย นายเหงียน เดอะ เดียป

“ปัจจุบัน เวียดนามกำลังอยู่ในกระบวนการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างลึกซึ้ง ดังนั้น การปฏิบัติตามแนวทางปฏิบัติระหว่างประเทศในช่วงปัจจุบันจึงมีความสำคัญ ดังนั้น การอ้างอิงประสบการณ์ระหว่างประเทศเพื่อนำมาประยุกต์ใช้และสรุปบทเรียนจึงมีความจำเป็น อย่างไรก็ตาม คุณภาพของ “การแปลเป็นภาษาท้องถิ่น” ของเอกสารระหว่างประเทศและรูปแบบการจัดการยังอยู่ในระดับต่ำ ดังนั้น เราจำเป็นต้องมีความยืดหยุ่นมากขึ้นในการใช้โซลูชันและประสบการณ์ระหว่างประเทศในการจัดการกิจกรรมการลงทุนด้านการก่อสร้าง” อาจารย์นิญเวียดดิงห์กล่าว

สำหรับแนวทางแก้ไขการฝ่าฝืนกฎเกณฑ์ในการก่อสร้าง ผู้เชี่ยวชาญด้านการวางผังเมือง Tran Tuan Anh กล่าวว่า รัฐบาลจำเป็นต้องพิจารณาและส่งเสริมกระบวนการกระจายอำนาจและมอบอำนาจให้แก่ท้องถิ่นลงไปสู่ระดับตำบลต่อไป (ตามแบบจำลองของทีมบริหารจัดการการก่อสร้างในเมืองฮานอย) พร้อมพัฒนากฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการจัดการด้านปกครองกรณีฝ่าฝืนกฎเกณฑ์การก่อสร้างให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น...

“รัฐจำเป็นต้องศึกษา เสริม และให้คำแนะนำเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับมาตรฐานและระเบียบข้อบังคับในกิจกรรมการก่อสร้าง เอาชนะสถานการณ์ที่ทับซ้อน ขัดแย้ง และไม่สอดคล้องกันระหว่างเอกสารกฎหมาย เสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อและการเผยแพร่ความรู้ทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการก่อสร้าง ในเวลาเดียวกัน จำเป็นต้องมีการประสานงานที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นระหว่างหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในการบริหารจัดการการก่อสร้างของรัฐ แต่ที่สำคัญที่สุด จำเป็นต้องป้องกันด้านลบด้วยการลงโทษที่เข้มงวดยิ่งขึ้นเพื่อขจัดกลไก “ขอ-ให้” ซึ่งนำไปสู่การละเมิด” นายทราน ตวน อันห์ กล่าว

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/bai-5-chon-mot-giai-phap-tot-nhat.html