โอนไปยังหน่วยงานสอบสวนหากบริษัทละเมิดกองทุนรักษาเสถียรภาพปิโตรเลียมอย่างร้ายแรง

6 วิสาหกิจหลักละเมิดกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมัน

ตามข้อมูลจาก กระทรวงการคลัง จากการสังเคราะห์รายงานการตรวจสอบกองทุนรักษาราคาน้ำมันของผู้ค้าน้ำมัน (ณ วันที่ 15 กันยายน 2561) กระทรวงการคลังได้ตรวจพบผู้ค้าน้ำมัน 6 รายที่ฝ่าฝืนกฎระเบียบกองทุนรักษาราคาน้ำมัน

โดยบริษัท ดองเฟืองปิโตรเลียม จำกัด และบริษัท จุงลินพัท จำกัด ฝ่าฝืนทั้งการโอนกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันโดยไม่เหมาะสมตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 95 และการไม่มีการจัดสรรหรือกิจกรรมการใช้เงินกองทุนใดๆ

บริษัทต่างๆ เช่น บริษัท ไห่ฮา วอเตอร์เวย์ ทรานสปอร์ต จำกัด; บริษัท เทียนมินห์ ดึ๊ก กรุ๊ป จอยท์ สต็อก; บริษัท เทย์ นาม เอสดับบลิวพี ปิโตรเลียม จำกัด ละเมิดกฎระเบียบการโอนกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 95 บริษัท อพอลโล ออยล์ จอยท์ สต็อก ไม่มีกิจกรรมใดๆ เกี่ยวกับการจัดตั้งหรือใช้กองทุนดังกล่าว

บริษัท ซุยเวินเวียด ออยล์ ทรานสปอร์ต แอนด์ ทัวริซึม เทรดดิ้ง จำกัด เพิ่งถูกกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเพิกถอนใบอนุญาตประกอบกิจการ และบริษัทต้องจ่ายเงินกองทุนรักษาเสถียรภาพปิโตรเลียมทั้งหมดเข้างบประมาณแผ่นดิน ภาพโดย: เหงียน ลอง — บริษัท ซูเยนเวียด ออยล์ ทรานสปอร์ต แอนด์ ทัวริซึม เทรดดิ้ง จำกัด เพิ่งถูก กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เพิกถอนใบอนุญาตประกอบกิจการ และบริษัทต้องจ่ายเงินกองทุนรักษาเสถียรภาพปิโตรเลียมทั้งหมดเข้างบประมาณแผ่นดิน ภาพโดย: เหงียน ลอง

ตามบทบัญญัติแห่งพระราชกำหนด 83 ว่าด้วยการค้าปิโตรเลียม และพระราชกำหนด 95 (แก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกำหนด 83) ผู้ค้าปิโตรเลียมมีหน้าที่ต้องจัดสรรกองทุนรักษาเสถียรภาพราคา

หนังสือเวียนที่ 103/2564 เรื่อง การบริหารจัดการกองทุนรักษาราคาน้ำมัน กำหนดให้ผู้ประกอบการรายสำคัญมีหน้าที่ประกาศยอดเงินคงเหลือในกองทุนให้สาธารณชนรับทราบทางเว็บไซต์หรือสื่อมวลชนของผู้ประกอบการ

กระทรวงการคลังประเมินว่าภาระผูกพันของบริษัทสำคัญมีความเชื่อมโยงกับการออกใบรับรองสิทธิในการเป็นผู้ค้าหลักในธุรกิจปิโตรเลียม ดังนั้น กระทรวงการคลังจึงได้ขอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าทบทวนการดำเนินงานของบริษัทดังกล่าวข้างต้น

การละเมิดกองทุนรักษาเสถียรภาพจะถูกจัดการอย่างไร?

นายเหงียน เตี๊ยน โถว ประธานสมาคมประเมินค่าของเวียดนาม กล่าวว่า กองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันเป็นกองทุนประเภทหนึ่งที่กฎหมายว่าด้วยราคาอนุญาตให้จัดตั้งขึ้นโดยพิจารณาจากการหักเงินจากราคาซื้อน้ำมันขององค์กรและบุคคลที่ใช้น้ำมันเพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการรักษาเสถียรภาพราคา

การใช้กองทุน BOG จะดำเนินการได้เฉพาะเมื่อมี "คำสั่ง" จากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและกระทรวงการคลังเท่านั้น

นั่นหมายความว่า นอกจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า - กระทรวงการคลังแล้ว ไม่มีใครมีอำนาจตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดสรรและการใช้เงินทุนนี้ แม้แต่กระทรวงทั้งสองนี้ รวมถึงบริษัทปิโตรเลียม ก็ไม่ได้รับอนุญาตให้ใช้เงินทุนนี้เพื่อวัตถุประสงค์อื่นใด นอกจากการรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันให้เป็นไปตามกฎระเบียบ” นายเหงียน เตี๊ยน โถว กล่าวเน้นย้ำ

นายเหงียน มินห์ เตี๊ยน ผู้อำนวยการกรมควบคุมราคา (กระทรวงการคลัง) ให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์ลาวด่งว่า ตามกฎหมายแล้ว ผู้ประกอบการธุรกิจปิโตรเลียมรายใหญ่แต่ละรายต้องเปิดบัญชีแยกต่างหากเพื่อติดตามจำนวนเงินที่ใช้จ่ายและหักออกจากกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมัน ตามประกาศของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าในแต่ละช่วงระยะเวลาของการควบคุมราคาน้ำมัน ผู้ประกอบการต้องรับผิดชอบในการบริหารจัดการกองทุนตามกฎหมาย

ในความเป็นจริง กิจการค้าปิโตรเลียมทุกแห่งได้รับใบอนุญาตจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กระทรวงนี้มีหน้าที่เพิกถอนใบอนุญาตหากกิจการค้าปิโตรเลียมไม่เป็นไปตามข้อกำหนด ดังนั้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงประสานงานกับกระทรวงการคลังเพื่อกำหนดให้กิจการต่างๆ ปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมาย

“เราได้รายงานความรับผิดชอบในการบริหารจัดการกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่แล้ว” นายเตียนกล่าว และเสริมว่าทั้งสองกระทรวงมีหน้าที่รับผิดชอบในการตรวจสอบและกำกับดูแลผู้ค้าน้ำมันรายใหญ่ในการปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดสรรและการใช้เงินทุน

“กระทรวงการคลังได้ส่งหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการไปยังธนาคารแห่งชาติเวียดนาม และขอให้ธนาคารปฏิบัติตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 95 และงดใช้เงินกองทุนนี้เพื่อวัตถุประสงค์อื่น” นายเหงียน มิญ เตี๊ยน กล่าว เขายังกล่าวอีกว่า บริษัทค้าน้ำมันรายใหญ่หลายแห่งถูกลงโทษทางปกครองเนื่องจากละเมิดกองทุนรักษาเสถียรภาพราคา อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีการเปิดเผยจำนวนบริษัทที่ละเมิดอย่างชัดเจน

นายเตี๊ยนยังกล่าวอีกว่า กระทรวงการคลังยังได้โอนแฟ้มคดีของบริษัทหลายแห่งที่ไม่ปฏิบัติตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 95 ไปยังหน่วยงานสอบสวนด้วย รวมถึงคดีของบริษัท Bach Khoa Viet Trading, Consulting, Investment and Construction Joint Stock Company อีกด้วย

แหล่งที่มา