ผู้เชี่ยวชาญชี้จีนอาจไกล่เกลี่ยความขัดแย้งในยูเครนได้

Chuyên gia nêu khả năng Trung Quốc làm trung gian hòa giải xung đột Ukraine - 1 — ประธานาธิบดีจีน สีจิ้นผิง (ขวา) และประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน (ภาพ: รอยเตอร์)

เครมลินประกาศเมื่อวันที่ 17 มีนาคมว่า ประธานาธิบดีสีจิ้นผิงของจีนจะเดินทางเยือนรัสเซียเป็นเวลาสามวัน ระหว่างวันที่ 20-22 มีนาคม ตามประกาศดังกล่าว สีจิ้นผิงจะหารือกับประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูติน ของรัสเซีย เพื่อหารือเกี่ยวกับ "ประเด็นต่างๆ ที่จะส่งเสริมความร่วมมืออย่างรอบด้าน" นอกจากนี้ คาดว่าผู้นำทั้งสองจะหารือเกี่ยวกับประเด็นระหว่างประเทศที่ทั้งสองฝ่ายมีความกังวลร่วมกัน และทั้งสองฝ่ายจะลงนามในข้อตกลงสำคัญหลายฉบับในโอกาสนี้

หวัง เหวินปิน โฆษกกระทรวง การต่างประเทศ จีน ยืนยันการเยือนรัสเซียของสีจิ้นผิงเช่นกัน โดยกล่าวว่าการเยือนครั้งนี้จะช่วยส่งเสริมความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์และความร่วมมือที่เป็นรูปธรรมระหว่างรัสเซียและจีน นักการทูตจีนกล่าวว่า สีจิ้นผิงจะหารืออย่างละเอียดกับปูตินในประเด็น "ประเด็นเร่งด่วนระดับโลกและระดับภูมิภาค" ระหว่างการเยือนครั้งนี้

วอลล์สตรีทเจอร์นัล รายงานเมื่อต้นสัปดาห์นี้ว่า ประธานาธิบดีสีจิ้นผิงของจีนอาจจัดการประชุมทางวิดีโอกับประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกีของยูเครนหลังจากการเยือนรัสเซีย ประธานาธิบดีเซเลนสกีกล่าวว่าเขาต้องการพบกับประธานาธิบดีสีจิ้นผิงเพื่อหารือเกี่ยวกับสถานการณ์ในยูเครน รวมถึงความสัมพันธ์ ทางเศรษฐกิจ ระหว่างสองประเทศ

ความเคลื่อนไหวดังกล่าวเกิดขึ้นไม่กี่สัปดาห์หลังจากที่จีนเสนอแผน สันติภาพ 12 ประการเพื่อแก้ไขข้อขัดแย้งในประเทศยุโรป

ความพยายามไกล่เกลี่ยของจีน

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าจีนอาจพยายามนำรัสเซียและยูเครนเข้าสู่โต๊ะเจรจาหลังจากความขัดแย้งมานานกว่าหนึ่งปี

โดยทั่วไปแล้ว จีนยึดมั่นในหลักการไม่แทรกแซงความขัดแย้งในประเทศอื่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งความขัดแย้งที่อยู่ห่างไกลจากดินแดนของตน ตามรายงานของ รอยเตอร์ส อย่างไรก็ตาม ข้อตกลงสันติภาพที่บรรลุในกรุงปักกิ่งเมื่อสัปดาห์ที่แล้วระหว่างซาอุดีอาระเบียและอิหร่าน แสดงให้เห็นว่าจีนต้องการแสดงตนในฐานะมหาอำนาจที่มีความรับผิดชอบภายใต้การนำของสีจิ้นผิง

“สีจิ้นผิงต้องการที่จะได้รับการมองบนเวทีระหว่างประเทศในฐานะนักการเมืองที่มีอิทธิพลอย่างน้อยเท่าเทียมกับผู้นำสหรัฐฯ” หวัง เจียงหยู ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายจากมหาวิทยาลัยฮ่องกงกล่าว

นักวิเคราะห์กล่าวว่า ความพยายามไกล่เกลี่ยเป็นการดำเนินการที่มีต้นทุนต่ำซึ่งอาจนำมาซึ่งผลประโยชน์มากมายให้กับจีน แม้ว่าการบรรลุข้อตกลงในความขัดแย้งปัจจุบันจะไม่น่าจะเกิดขึ้นได้รวดเร็วก็ตาม

จีนเรียกร้องให้ทั้งสองฝ่ายตกลงกันที่จะค่อยๆ ลดระดับความตึงเครียดลง ซึ่งจะนำไปสู่การหยุดยิงอย่างครอบคลุมในแผน 12 ประการสำหรับ "ทางออกทางการเมืองต่อวิกฤตยูเครน" แผนของจีนเรียกร้องให้ปกป้องพลเรือนและเคารพอำนาจอธิปไตยของทุกประเทศ แต่ปักกิ่งยังคงงดเว้นการวิพากษ์วิจารณ์รัสเซียสำหรับการรณรงค์ทางทหาร

ทั้งรัสเซียและยูเครนต่างยินดีกับแผนของจีน ขณะที่สหรัฐฯ และนาโต้ยังคงตั้งข้อสงสัย โฆษกเครมลินกล่าวว่ารายละเอียดของแผนสันติภาพที่จีนเสนอจำเป็นต้องได้รับการวิเคราะห์อย่างรอบคอบ โดยคำนึงถึงผลประโยชน์ของทั้งสองฝ่าย และนี่จะเป็น "กระบวนการที่ยาวนานและตึงเครียด"

สหรัฐฯ ระบุว่าจีนแสดงตนต่อสาธารณะในฐานะฝ่ายที่เป็นกลางและแสวงหาสันติภาพ แต่กำลังพิจารณาส่งอาวุธให้รัสเซีย ปักกิ่งปฏิเสธข้อกล่าวหาดังกล่าว ขณะเดียวกัน นาโตระบุว่าจีนมีความน่าเชื่อถือน้อยมากในฐานะคนกลางในประเด็นยูเครน

นักวิเคราะห์กล่าวว่าจีนจะพบว่ายากกว่าในการโน้มน้าวรัสเซียและยูเครนให้มานั่งที่โต๊ะเจรจา มากกว่าซาอุดีอาระเบียและอิหร่าน ซึ่งอาจจะสามารถบรรลุชัยชนะทางการทูตได้ง่ายกว่า

“ซาอุดีอาระเบียและอิหร่านต้องการพูดคุยและพัฒนาความสัมพันธ์กันอย่างแท้จริง ในขณะที่รัสเซียและยูเครนไม่ต้องการทำเช่นนั้น อย่างน้อยก็ในตอนนี้” ยุน ซุน ผู้อำนวยการโครงการจีนที่ Stimson Center ในกรุงวอชิงตัน กล่าว

อย่างไรก็ตาม ยุนกล่าวว่า ประธานาธิบดีสีจิ้นผิงอาจทำหน้าที่เป็นช่องทางกลางในการส่งเสริมการเจรจาระหว่างรัสเซียและยูเครน ตุรกี ซึ่งเป็นสมาชิกของนาโต เคยเป็นเจ้าภาพจัดการเจรจาระหว่างรัสเซียและยูเครนเมื่อปีที่แล้ว แต่ล้มเหลว แสดงให้เห็นถึงความยากลำบากในการแก้ไขวิกฤตการณ์ในประเทศยุโรป

นักวิเคราะห์บางคนกล่าวว่าจีนอยู่ในสถานะที่ดีกว่าในการไกล่เกลี่ยมากกว่าตุรกี เนื่องจากปักกิ่งมีอำนาจต่อรองเหนือรัสเซียมากกว่า จีนเป็นพันธมิตรสำคัญที่สุดของรัสเซีย ซื้อน้ำมันจากรัสเซีย และเป็นตลาดสำหรับสินค้ารัสเซีย ขณะที่ประเทศตะวันตกกลับหันหลังให้ปักกิ่ง

จีนยังมีอิทธิพลเหนือยูเครนอยู่บ้าง เนื่องจากเคียฟไม่ต้องการเสียโอกาสในการรับความช่วยเหลือจากจีนในการฟื้นฟูประเทศ ตามคำกล่าวของซามูเอล รามานี ผู้เชี่ยวชาญด้านรัสเซียจากมหาวิทยาลัยอ็อกซ์ฟอร์ด จีนขยายการค้ากับยูเครนหลังจากที่รัสเซียผนวกไครเมียในปี 2014

ความสัมพันธ์อันใกล้ชิดระหว่างจีนกับรัสเซียทำให้บทบาทของปักกิ่งถูกมองด้วยความเคลือบแคลงสงสัยจากโลกตะวันตก ไม่กี่วันก่อนที่รัสเซียจะเริ่มปฏิบัติการ ทางทหาร ในยูเครน จีนและรัสเซียได้ประกาศความร่วมมือแบบ "ไร้ขีดจำกัด"

แอนดรูว์ สโมลล์ นักวิจัยอาวุโสแห่งกองทุน German Marshall กล่าวว่าจีนต้องการให้คนมองว่าจีนเป็นผู้มีส่วนสนับสนุนสันติภาพ แต่ไม่เต็มใจที่จะกดดันรัสเซียให้ยุติความขัดแย้งและเสียสละความสัมพันธ์กับมอสโก

แหล่งที่มา