บางสถานที่มีร้านขายยาอยู่ติดกัน แต่บางสถานที่ก็ไม่มี

ก่อนหน้านี้ ระยะห่างระหว่างร้านขายยาสองแห่งต้องไม่น้อยกว่า 200 เมตร และร้านขายยาต้องเป็นอาคารระดับ 3 ขึ้นไป อย่างไรก็ตาม ในหนังสือเวียนที่กำกับเงื่อนไขการประกอบวิชาชีพแพทย์และเภสัชกรรม ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 4 กรกฎาคม 2545 กฎระเบียบเหล่านี้ได้ถูกยกเลิก และล่าสุด ในการประชุมสมัยที่ 7 สมัชชาแห่งชาติ ได้หารือในห้องโถงเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยเภสัชกรรม สมาชิกสมัชชาแห่งชาติ Pham Khanh Phong Lan (คณะผู้แทนจากโฮจิมินห์) เสนอให้กำหนดเงื่อนไขระยะห่างระหว่างร้านขายยาขึ้นใหม่

ร้านขายยาจะต้องแข่งขันและขายยาโดยไม่คำนึงถึงต้นทุน

ในระหว่างการพบปะกับสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Pham Khanh Phong Lan ผู้อำนวยการแผนกความปลอดภัยด้านอาหารของนคร โฮจิมินห์ ได้พูดคุยกับ Nguoi Dua Tin (NDT) เกี่ยวกับปัญหาในการบริหารจัดการร้านขายยาจำนวนมากในปัจจุบัน

นักลงทุน: คุณผู้หญิง ในระหว่างการพูดคุยในห้องโถง คุณได้กล่าวถึงสถานการณ์ปัจจุบันที่สามารถซื้ออะไรก็ได้ที่คุณต้องการในร้านขายยา ซึ่งเป็นความจริงที่น่าเจ็บปวด คุณมีความคิดเห็นอย่างไรเกี่ยวกับการเปิดร้านขายยาในปัจจุบัน?

รองผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Pham Khanh Phong Lan: เนื่องจากผมเป็นนักศึกษาในมหาวิทยาลัย กฎหมายว่าด้วยการประกอบวิชาชีพแพทย์เอกชนจึงกำหนดให้ระยะห่างระหว่างร้านขายยาต้องอยู่ที่ 500 เมตร ระยะทางจะไม่นับรวมในกรณีที่เภสัชกรเป็นผู้เปิดร้านขายยาเองและไม่ได้เช่าพื้นที่

ในอดีตเภสัชกรต้องมีใบรับรองการประกอบวิชาชีพและทำงานในเมืองหนึ่งจึงจะเปิดร้านขายยาได้ แต่ปัจจุบันนี้ระยะทางได้ยกเลิกไปแล้ว คุณสามารถเปิดร้านขายยาได้ทุกที่ ส่งผลให้หากคุณไปที่โฮจิมินห์ซิตี้ คุณจะพบว่ามีพื้นที่ที่มีร้านขายยาอยู่ใกล้ๆ กัน แต่ก็มีพื้นที่ห่างไกลที่ไม่มีร้านขายยาเช่นกัน

นอกจากนี้ เภสัชกรในปัจจุบันจำเป็นต้องมีใบรับรองการประกอบวิชาชีพเท่านั้นจึงจะสามารถเปิดร้านขายยาได้ทุกที่ ตัวอย่างเช่น เภสัชกรที่มีใบรับรองการประกอบวิชาชีพทำงานให้กับบริษัทเภสัชกรรมในจังหวัดอื่น เช่น เยนบ๊าย หรือ เลาไก แต่ยังคงเปิดร้านขายยาในเมือง

หากโต้แย้งว่าได้รับอนุญาตก่อนแล้วจึงดำเนินการ หากเภสัชกรไม่อยู่ที่ร้านขายยาระหว่างการตรวจสอบ ก็จะมีโทษปรับ อย่างไรก็ตาม เมื่อร้านขายยาเปิดดำเนินการก็มีกฎหมายแนบมาด้วย เมื่อไปตรวจสอบแล้วไม่พบเภสัชกร ก็จะมีหนังสือมอบอำนาจ ถ้าจู่ๆ ก็ต้องเดินทางไปทำธุรกิจที่ไหนสักแห่งเป็นเวลาสองสามวัน ก็ยังถือว่ายอมรับได้ แต่เภสัชกรเองกลับขึ้นทะเบียนที่อื่น ทำงานในเมืองอื่น แล้วจะมาอยู่ที่ร้านขายยาได้อย่างไร สถานการณ์การเช่าใบอนุญาตไม่สามารถตัดออกไปได้ และนี่คือความจริงอันน่าเจ็บปวด

รองรัฐสภา Pham Khanh Phong Lan กำลังพูดคุยในโถงทางเดินของรัฐสภา

นักลงทุน: การแก้ไขกฎหมายเภสัชกรรมคาดว่าจะสามารถแก้ไขปัญหาและข้อบกพร่องต่างๆ ที่เกิดขึ้นในปัจจุบันได้เกือบทั้งหมด พร้อมทั้งเพิ่มเนื้อหาใหม่ๆ มากมายเพื่อให้ประชาชนเข้าถึงยาได้มากขึ้น การมีร้านขายยามากขึ้นจะช่วยแก้ปัญหาการเข้าถึงยาของประชาชนได้หรือไม่?

รองสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Pham Khanh Phong Lan กล่าวว่า ในรายงานของกระทรวงสาธารณสุขเกี่ยวกับสรุปกฎหมายยา พ.ศ. 2559 ระบุว่าสิ่งนี้เป็นสิ่งที่ดี ทำให้ประชาชนเข้าถึงร้านขายยาได้มากขึ้น

แต่ผมไม่ตัดสินแบบนั้นนะครับ สิ่งสำคัญคือการทำให้แน่ใจว่าผู้คนใช้ยาอย่างมีประสิทธิภาพและปลอดภัย

เมื่อร้านขายยามีลูกค้าหนาแน่นมาก ผลที่ตามมาคือจำนวนร้านขายยาโดยเฉลี่ยจะหารด้วย 39,200 เหลือ 67,000 นั่นหมายความว่าในปี 2559 ร้านขายยาแห่งหนึ่งไม่ได้ให้บริการคนไข้ 2,217 คน แต่กลับให้บริการคนไข้เพียง 1,564 คนเท่านั้น ในขณะที่ร้านขายยาแห่งหนึ่งในต่างประเทศให้บริการคนไข้ 4,182 คน

การไปซื้อยาอาจจะไกลสักหน่อย แต่แน่นอนว่าร้านขายยาที่ให้บริการคนจำนวนมากจะทำกำไรได้มากกว่า

เมื่อให้บริการคนไข้น้อยลง กำไรก็จะลดลง กำไรก็จะลดลง และร้านขายยาก็จะต้องกังวลกับต้นทุนการดำเนินงานต่างๆ มากมาย ดังนั้น เพื่อความอยู่รอด ร้านขายยาจะต้องแข่งขัน ขายยาให้ได้โดยไม่คำนึงถึงต้นทุน และขายยาที่ลูกค้าต้องการซื้อ

ยาถือเป็นรายการพิเศษ ยาที่ต้องสั่งโดยแพทย์ต้องได้รับความเห็นชอบจากแพทย์ เช่นเดียวกับยาปฏิชีวนะที่ต้องมีใบสั่งแพทย์ หากรับประทานไม่ตรงเวลา อาจทำให้เกิดการดื้อยาและเกิดอันตรายได้

การควบคุมราคายาเป็นเรื่องยาก

นักลงทุน: ตามคำกล่าวของผู้เข้าร่วมประชุม ในปัจจุบันร้านขายยาส่วนใหญ่ขายยาแบบไม่เลือกปฏิบัติหรือไม่?

รอง ส.ส. พรรคชาตินิยม Pham Khanh Phong Lan: คนส่วนใหญ่! เพราะพวกเขาคิดว่า “ถ้าฉันไม่ขาย คนอื่นจะขาย” “ถ้าฉันไม่ขาย ฉันจะสูญเสียลูกค้า” ในประเทศของเราทุกวันนี้ มีความจริงที่น่าเศร้าที่แพทย์ขายยาที่คลินิกโดยตรง ในขณะที่เภสัชกร (ที่ขายยา) ขายยาให้กับคนไข้ตามอำเภอใจ พวกเขาถึงกับเข้ามาแทนที่บทบาทของแพทย์ในการวินิจฉัยโรค ดังนั้น ทั้งสองฝ่ายต้องรับผิดชอบ และไม่ควรรับผิดชอบซึ่งกันและกันเพื่อผลกำไร

นักลงทุน : การเปิดร้านขายยา ต้องมีมาตรฐานและเทคนิคที่เฉพาะเจาะจงหรือไม่?

รองนายกรัฐมนตรี Pham Khanh Phong Lan กล่าวว่า เมื่อจะพิจารณาเปิดร้านขายยา จะต้องมีมาตรฐานการปฏิบัติงานทางเภสัชกรรมที่ดี และจะต้องมีบทบัญญัติว่าเภสัชกรจะให้คำแนะนำคนไข้อย่างไร... ลองไปเมืองนอกดูสิ ถ้าเจ็บคอ ท้าให้ซื้อยาปฏิชีวนะ จะเห็นได้ว่าการซื้อยาที่นั่นไม่ใช่เรื่องง่ายเลย

ยาถือเป็นรายการพิเศษ ยาที่ต้องสั่งโดยแพทย์ต้องได้รับความเห็นจากแพทย์

นักลงทุน: แล้วคุณคิดว่าเราควรมีวิธีการบริหารจัดการการซื้อ-ขายยาอย่างไร เพราะถ้าเราปิดร้านขายยาหลายแห่ง ประชาชนจะเดือดร้อนหรือไม่?

รองนายกรัฐมนตรี Pham Khanh Phong Lan กล่าวว่า ในความเห็นของฉัน จำนวนร้านขายยาไม่จำเป็นต้องมากเท่าปัจจุบัน ประชาชนควรให้ความสำคัญกับความปลอดภัยของตนเองมากกว่าความสะดวกสบาย ผู้ที่ป่วยควรไปพบแพทย์

ส่วนข้อโต้แย้งที่ว่าร้านขายยาหลายแห่งสามารถแก้ไขปัญหาทางการแพทย์ฉุกเฉินได้นั้น ฉันคิดว่าถ้าไม่มีร้านขายยาอยู่ใกล้ๆ ปัญหาฉุกเฉินควรได้รับการรักษาที่โรงพยาบาล

ดังนั้นในการกำหนดนโยบายและแนวทางการดำเนินงานจึงจำเป็นต้องพิจารณาว่าพื้นที่ใดยังขาดและมีนโยบายสนับสนุนการเปิดร้านขายยาเพื่อให้บริการแก่ประชาชนบ้าง

ฉันคิดว่าควรมีกฎหมายควบคุมการเปิดร้านขายยา ในพื้นที่ห่างไกลแนะนำให้เปิด แต่ในพื้นที่ที่ร้านขายยาอยู่ใกล้กันจะไม่สนับสนุนและจำกัดการเปิด

ยังไม่นับปัญหาเรื่องการจัดจำหน่าย ความจริงก็คือจำนวนบริษัทจัดจำหน่าย ผู้ค้าส่ง และร้านขายยาปลีกเพิ่มขึ้นอย่างก้าวกระโดด นับตั้งแต่พระราชบัญญัติการจำหน่ายยา พ.ศ. 2559 เป็นต้นมาจนถึงปัจจุบัน จำนวนดังกล่าวเพิ่มขึ้นอย่างมาก การเพิ่มขึ้นดังกล่าวทำให้ขั้นตอนกลางเพิ่มขึ้นเท่านั้น ส่งผลให้ราคาของยาสูงขึ้น ส่งผลให้เกิดความยากลำบากในการควบคุมราคาของยา

ในขณะที่กลไกการตรวจสอบหลังการรักษาและเครื่องมือตรวจสอบของเรายังคงเหมือนเดิมและจำนวนร้านขายยาก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน จำนวนผู้ตรวจสอบยาสามารถนับได้ด้วยนิ้วมือ ตัวอย่างเช่น ในนครโฮจิมินห์ทั้งหมด กรมอนามัยมีผู้ตรวจสอบยาเพียง 5 คน เขตและสำนักงานสาธารณสุขโชคดีที่มีเภสัชกรเพียงคนเดียว และยังมีสำนักงานสาธารณสุขที่ไม่มีเภสัชกรเลย มีแต่แพทย์เท่านั้น

ถ้าจะไปร้านขายยาเพื่อตรวจสอบก็ต้องคุยกับเภสัชกรก่อนแต่ถ้าไม่มีความเชี่ยวชาญก็เถียงไม่ได้จึงยากมาก

นักลงทุน: คุณคิดว่ากระทรวงสาธารณสุขควรมีหน้าที่รับผิดชอบอย่างไรในการบริหารจัดการผลิตภัณฑ์ยา เครื่องสำอาง และอาหารเพื่อสุขภาพ ในขณะเดียวกันกับที่ปัจจุบันร้านขายยามีมากขึ้นและมีการขายยาโดยไม่ระมัดระวัง คุณมีคำแนะนำอะไรสำหรับผู้ที่เลือกใช้ยาบ้าง

รองนายกรัฐมนตรี Pham Khanh Phong Lan กล่าวว่า ประเด็นแรกคือความรับผิดชอบในการร่างกฎหมายซึ่งต้องแก้ไขปัญหาที่ต้นเหตุ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระหว่างการดำเนินงาน การตรวจสอบภายหลังเป็นสิ่งสำคัญ นอกจากนี้ ฉันยังกังวลว่าร่างกฎหมายดังกล่าวยังไม่มีกฎระเบียบใดๆ เกี่ยวกับการจัดการเครื่องสำอางและอาหารเพื่อสุขภาพ...

นอกจากนี้ผมยังมีคำแนะนำสำหรับประชาชนด้วยว่ายาเป็นรายการพิเศษที่เกี่ยวข้องกับสุขภาพ ดังนั้นการเลือกใช้ยาที่ปลอดภัยและมีคุณภาพจึงเป็นสิ่งสำคัญ เมื่อผู้คนเจ็บป่วยควรไปโรงพยาบาลเพื่อตรวจรักษา

นักลงทุน : ขอบคุณมากครับ!

การซื้อและขายยาที่ร้านขายยาหลายแห่งยังคงสะดวกสบายอยู่มาก

ก่อนหน้านี้ ในเรื่องการควบคุมตลาดยาผ่านระบบร้านขายยา ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ลา ทานห์ ทัน (ผู้แทนจากไฮฟอง) ชี้ให้เห็นว่ากฎหมายปัจจุบันมีกฎระเบียบมากมายที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมกิจกรรมการค้ายาในร้านขายยา อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง การซื้อและขายยาในร้านขายยาหลายแห่งยังคงทำได้ค่อนข้างสะดวก รวมถึงยาที่ต้องมีใบสั่งยาจากแพทย์ผู้เชี่ยวชาญ

ผู้ขายยาส่วนใหญ่ยังคงวินิจฉัยโรค สั่งจ่ายยา และให้คำแนะนำแก่ผู้ซื้อยาเองโดยขาดคุณวุฒิวิชาชีพที่เกี่ยวข้องในสาขาการแพทย์และเภสัชกรรม ซึ่งก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อสุขภาพมากมาย เช่น การใช้ยาไม่ถูกต้อง การใช้ยาเกินขนาด ผลข้างเคียงของยา เป็นต้น ดังนั้นผู้แทนจึงเสนอให้เพิ่มกฎเกณฑ์และมาตรการลงโทษที่ชัดเจน เพื่อควบคุมปัญหาเหล่านี้อย่างเคร่งครัดและมีประสิทธิภาพมากขึ้นในทาง ปฏิบัติ

ที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/co-noi-san-sat-nha-thuoc-nhung-co-noi-khong-co-nha-thuoc-nao-a670466.html