เนื้อหาจะกำหนดเป้าหมายในการนำประเทศเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการเติบโตของชาติ
เกี่ยวกับเป้าหมายและทิศทาง
หลังจากดำเนินกระบวนการปฏิรูปภายใต้การนำของพรรคฯ มาเกือบ 40 ปี เวียดนามได้สะสมสถานะและความแข็งแกร่งไว้อย่างเพียงพอสำหรับการพัฒนาที่ก้าวกระโดดในขั้นต่อไป ท่ามกลางสถานการณ์โลก ตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี 2573 ซึ่งเป็นช่วงเวลาแห่งการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ เพื่อสร้างระเบียบโลกใหม่ นี่ยังเป็นขั้นตอนสุดท้ายของการปฏิวัติเวียดนามที่จะบรรลุเป้าหมาย 100 ปีสองประการ ได้แก่ 100 ปีแห่งการก่อตั้งพรรคฯ ในปี 2573 และ 100 ปีแห่งการก่อตั้งสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนาม ซึ่งปัจจุบันคือสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม ในปี 2588 การเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญนี้นำมาซึ่งโอกาสและข้อได้เปรียบใหม่ๆ แต่ก็นำมาซึ่งความยากลำบากและความท้าทายใหม่ๆ ซึ่งอย่างหลังนั้นเด่นชัดกว่าและอาจปรากฏขึ้นท่ามกลางความผันผวนที่ไม่อาจคาดการณ์ได้ของสถานการณ์โลก
เลขาธิการพรรค โต ลัม ยืนยันอย่างชัดเจนว่า หลังจากอยู่ภายใต้การนำของพรรคมาเกือบ 95 ปี ประชาชนเวียดนามได้ผ่านยุคแห่งการต่อสู้เพื่อเอกราชของชาติและการสร้างสังคมนิยม (ค.ศ. 1930-1975) ยุคแห่งการรวมชาติและการฟื้นฟู (ค.ศ. 1975-2025) และบัดนี้ ยุคใหม่ ยุคแห่งการเติบโตของชาติ ยุคนี้เป็นยุคแห่งความก้าวหน้าและการพัฒนาที่รวดเร็ว เพื่อสร้างเวียดนามสังคมนิยมให้ประสบความสำเร็จ “มั่งคั่ง เข้มแข็ง เป็นประชาธิปไตย ยุติธรรม มีอารยธรรม รุ่งเรือง มีความสุข ไล่ตามทัน ก้าวหน้าไปด้วยกัน เคียงบ่าเคียงไหล่กับมหาอำนาจโลก สิ่งสำคัญที่สุดในยุคใหม่คือการบรรลุเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ให้สำเร็จภายในปี ค.ศ. 2030 เวียดนามจะกลายเป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีอุตสาหกรรมทันสมัยและรายได้เฉลี่ยสูง ภายในปี ค.ศ. 2045 จะกลายเป็นประเทศสังคมนิยมที่พัฒนาแล้วและมีรายได้สูง ประชาชนทุกคนได้รับการพัฒนาอย่างครอบคลุม มีชีวิตที่มั่งคั่ง เสรี มีความสุข และมีอารยธรรม” (1)
เป้าหมายและทิศทางข้างต้นสอดคล้องกับแนวทางของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ที่ว่า “ภายในปี 2573: จะเป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีอุตสาหกรรมทันสมัยและรายได้เฉลี่ยสูง ภายในปี 2588: จะเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูง” (2) อดีตเลขาธิการพรรค เหงียน ฟู้ จ่อง ชี้ให้เห็นว่า “การกำหนดเป้าหมายและทิศทางภายในปี 2573 (ครบรอบ 100 ปีการก่อตั้งพรรค) และวิสัยทัศน์การพัฒนาประเทศภายในปี 2588 (ครบรอบ 100 ปีการก่อตั้งสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนาม ปัจจุบันคือสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม) สิ่งเหล่านี้จะเป็นก้าวสำคัญในกระบวนการพัฒนาของพรรค ประชาชน และประเทศของเรา โดยมีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์สำหรับทิศทางและวิสัยทัศน์การพัฒนาประเทศในยุคใหม่” (3) เลขาธิการใหญ่โต ลัม กล่าวยืนยันต่อไปว่า “จุดหมายปลายทางของยุคแห่งการพัฒนาตนเอง คือประชาชนที่มั่งคั่ง ประเทศที่เข้มแข็ง สังคมนิยม เคียงบ่าเคียงไหล่กับมหาอำนาจทั้งห้าทวีป ปลุกเร้าจิตวิญญาณแห่งชาติ จิตวิญญาณแห่งการพึ่งพาตนเอง ความเชื่อมั่นในตนเอง ความภาคภูมิใจในชาติ และความปรารถนาที่จะพัฒนาประเทศชาติอย่างเข้มแข็ง ผสานพลังของชาติเข้ากับพลังแห่งยุคสมัยอย่างใกล้ชิด” (4)
ลักษณะการพัฒนายุคใหม่
“ยุคแห่งการพัฒนาชาติคือยุคแห่งความก้าวหน้าและการพัฒนาที่เร่งรัดในทุกด้านของชีวิตสังคม เพื่อเชื่อมโยงการส่งเสริมความทันสมัยของการผลิตทางสังคม (วัตถุ จิตวิญญาณ และมนุษย์) เข้ากับการพัฒนาในทิศทางของความก้าวหน้าแบบสังคมนิยม (ก้าวหน้า เปี่ยมด้วยอัตลักษณ์ประจำชาติ) เพื่อยกย่อง พัฒนา และส่งเสริมศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์และวัฒนธรรมเวียดนามให้สูงขึ้นไปอีกก้าวหนึ่ง ก้าวทันยุคสมัย” (5) ยุคใหม่นี้จำเป็นต้องมีความก้าวหน้าทางความคิดและการตระหนักรู้ โดยมุ่งหวังที่จะสร้างความก้าวหน้าในการระดมและใช้ทรัพยากรของประเทศอย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด ดังนั้น จึงจำเป็นต้องส่งเสริมพลังขับเคลื่อนการพัฒนาชาติให้มีประสิทธิภาพสูงสุด โดยเฉพาะอย่างยิ่งจิตวิญญาณแห่งอำนาจ ความเป็นเจ้า ความเป็นชาตินิยม ความสามัคคีและความภาคภูมิใจในชาติ เจตนารมณ์แห่งการพึ่งพาตนเอง ความมุ่งมั่นในการสร้างสรรค์และอุทิศตนของชาวเวียดนามทุกคน เสริมสร้างภาวะผู้นำและศักยภาพการบริหารพรรคให้เข้มแข็งบนพื้นฐานของการสร้างพรรคที่มีจริยธรรมและความเป็นอารยะอย่างแท้จริง เป็นตัวแทนแห่งความฉลาด เกียรติยศ และจิตสำนึกของชาติและยุคสมัยอย่างแท้จริง
ประเด็นสำคัญบางประการที่ควรทราบในยุคใหม่
ยุครุ่งเรืองของชาติเวียดนามได้รับการพัฒนาบนพื้นฐานของความสำเร็จที่ก้าวหน้าและทันสมัยของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการปฏิวัติการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล ยุคสมัยใหม่จำเป็นต้องได้รับการชี้แจงอย่างชัดเจนในเนื้อหาเฉพาะเกี่ยวกับเศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรม ความสามัคคีของชาติ การป้องกันประเทศ ความมั่นคง การต่างประเทศ และการจัดระเบียบระบบการเมือง
มุมมองและแนวทางแก้ไขเพื่อวางเป้าหมายในการนำประเทศเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการเจริญเติบโตของชาติ
เกี่ยวกับมุมมอง
ยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 10 ปี (พ.ศ. 2564-2573) ยืนยันมุมมองการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืนที่เกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วม เพื่อส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยในประเทศกำลังพัฒนาเช่นเวียดนาม ปัจจัยด้านมนุษย์เป็นรากฐานสำคัญในการสร้างหลักประกันการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืนที่เกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วม ยุทธศาสตร์นี้ยืนยันถึง: การเพิ่มปัจจัยด้านมนุษย์ให้สูงสุด โดยถือว่าประชาชนเป็นศูนย์กลาง ผู้รับ ทรัพยากรที่สำคัญที่สุด และเป้าหมายของการพัฒนา ก่อนหน้านี้ มาตรา 3 ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ได้ยืนยันว่า: "รัฐรับรองและส่งเสริมสิทธิในการครอบครองของประชาชน ยอมรับ เคารพ คุ้มครอง และรับรองสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง บรรลุเป้าหมายของประชาชนที่มั่งคั่ง ประเทศที่เข้มแข็ง ประชาธิปไตย ความยุติธรรม และอารยธรรม ทุกคนมีชีวิตที่มั่งคั่ง เสรี และมีความสุข และมีเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาที่ครอบคลุม" (6)
ในการวางแผนและดำเนินการตามแนวปฏิบัติ นโยบาย กฎหมาย กลยุทธ์ และโครงการพัฒนาในทุกด้านของชีวิตทางสังคม การเคารพ ปกป้อง และใช้สิทธิของประชาชนในการเป็นเจ้านายและเจ้าของจะต้องปฏิบัติตามแนวทางที่นายกรัฐมนตรีกล่าวไว้ในการประชุมระดับชาติว่าด้วยการศึกษาสิทธิมนุษยชนอย่างใกล้ชิด: การทำให้หลักการของแนวทางที่อิงสิทธิมนุษยชนเป็นข้อกำหนดและเกณฑ์การประเมินบังคับในกิจกรรมการสร้างและดำเนินการตามนโยบายและกฎหมายในทุกระดับ
เกี่ยวกับโซลูชั่น
ประการแรก พัฒนาวิธีการเป็นผู้นำอย่างเข้มแข็ง และปรับปรุงความสามารถในการเป็นผู้นำและการบริหารของพรรค: เลขาธิการพรรคโต ลัม กล่าวว่า “i- ปฏิบัติตามแนวทางการนำและการบริหารของพรรคอย่างเคร่งครัด ไม่อนุญาตให้มีข้ออ้าง เปลี่ยนแปลง หรือทำให้การนำของพรรคอ่อนแอลงโดยเด็ดขาด ii- มุ่งเน้นการปรับปรุงกลไกและการจัดองค์กรของหน่วยงานพรรค โดยให้เป็นศูนย์กลางทางปัญญาอย่างแท้จริง เป็น “คณะทำงาน” และเป็นผู้นำหน่วยงานรัฐชั้นนำ รับรองว่าภารกิจของผู้นำพรรคจะไม่ทับซ้อนกับภารกิจบริหาร แยกแยะและกำหนดภารกิจเฉพาะของผู้นำทุกระดับในองค์กรพรรคประเภทต่างๆ ให้ชัดเจน หลีกเลี่ยงข้ออ้าง เปลี่ยนแปลง หรือทำซ้ำหรือทำเป็นพิธีการ iii- ริเริ่มประกาศ เผยแพร่ และปฏิบัติตามมติของพรรคอย่างจริงจัง สร้างความตื่นเต้น ความไว้วางใจ ความคาดหวัง และแรงจูงใจในการกระตุ้นให้เกิดการดำเนินการของแกนนำ สมาชิกพรรค ภาคเศรษฐกิจ วิสาหกิจ และประชาชนในการปฏิบัติตามมติของพรรค สร้างเครือข่ายพรรคระดับรากหญ้าที่แข็งแกร่ง มีความสามารถในการต่อสู้สูง สามารถนำมติของพรรคไปปฏิบัติได้ สร้างสรรค์และพัฒนาคุณภาพขององค์กรพรรค ยกระดับคุณภาพกิจกรรมของเครือข่ายพรรคระดับรากหญ้า สร้างความมั่นใจว่าพรรคจะมีประสิทธิภาพและมีเนื้อหาสาระ กิจกรรมเซลล์ iv- พัฒนานวัตกรรมงานตรวจสอบและกำกับดูแล ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในกิจกรรมของพรรค ออกกฎระเบียบเกี่ยวกับการกระจายอำนาจการตรวจสอบและกำกับดูแล ควบคู่ไปกับการตรวจจับและดำเนินการอย่างเข้มงวดกับการกระทำใดๆ ที่เป็นการฉวยโอกาสจากการตรวจสอบและกำกับดูแลการทุจริตและพฤติกรรมด้านลบ (7) ดำเนินการปฏิรูปกลไกการจัดองค์กรของระบบการเมือง และจัดการประชุมสมัชชาพรรคทุกระดับจนถึงการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 ขณะเดียวกัน เตรียมความพร้อมและเสริมสร้างปัจจัยพื้นฐาน สร้างพื้นฐานให้ประเทศก้าวเข้าสู่ยุคใหม่อย่างมั่นใจ นั่นคือยุคแห่งการมุ่งมั่นพัฒนาชาติให้เข้มแข็งและเจริญรุ่งเรือง
ประการที่สอง การพัฒนาที่ก้าวล้ำในด้านสังคมเศรษฐกิจ เมื่อวันที่ 5 กุมภาพันธ์ 2568 รัฐบาลได้ออกมติที่ 25/NQ-CP “ว่าด้วยเป้าหมายการเติบโตของอุตสาหกรรม สาขาวิชา และท้องถิ่น เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตของประเทศที่ 8% หรือมากกว่าในปี 2568” เพื่อสร้างรากฐานที่แข็งแกร่งเพื่อให้บรรลุการเติบโตสองหลักในช่วงปี 2569-2573 เพื่อบรรลุเป้าหมายของยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 10 ปี พ.ศ. 2564-2573 (8) ให้สำเร็จ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องดำเนินการตามมติที่ 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2567 ของกรมการเมือง (Politburo) เรื่อง “ว่าด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ” โดยมุ่งเน้นการสร้างเส้นทางกฎหมายเพื่อการพัฒนาทางดิจิทัล และสร้างรากฐานให้เวียดนามสามารถคว้าโอกาสจากการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ ด้วยเหตุนี้ ระบบนิเวศน์สตาร์ทอัพเชิงสร้างสรรค์จึงได้รับการพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง โดยมีองค์กรธุรกิจเป็นศูนย์กลาง สถาบันวิจัยและมหาวิทยาลัยเป็นหัวข้อวิจัยที่แข็งแกร่ง...
สาม ให้ดำเนินการสร้างรัฐสังคมนิยมที่มีหลักนิติธรรมที่สะอาดและประหยัดต่อไป เลขาธิการใหญ่โต ลัม ระบุอย่างชัดเจนว่า “กฎหมายในรัฐสังคมนิยมนิติธรรมจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง เพื่อสร้างสถาบันให้กับแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรค ส่งเสริมประชาธิปไตย รับใช้ประชาชน ตระหนัก เคารพ รับรอง และคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง” (9) ดังนั้น จึงจำเป็นต้องดำเนินการตามแนวทางแก้ไขปัญหาสำคัญดังต่อไปนี้:
1- สร้างสรรค์งานนิติบัญญัติอย่างเข้มแข็ง: “i- เปลี่ยนแนวคิดในการตรากฎหมายไปสู่การรับรองข้อกำหนดของการบริหารรัฐและส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์ ปลดปล่อยพลังการผลิตทั้งหมด และปลดปล่อยทรัพยากรทั้งหมดเพื่อการพัฒนา” ii- บทบัญญัติของกฎหมายต้องมีเสถียรภาพและมีคุณค่าในระยะยาว กฎหมายควบคุมเฉพาะประเด็นกรอบและประเด็นหลักการเท่านั้น ไม่จำเป็นต้องยาวเกินไป ปัญหาเชิงปฏิบัติที่ผันผวนบ่อยครั้งจะถูกมอบหมายให้รัฐบาลและท้องถิ่นกำกับดูแลเพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นในการบริหาร อย่าควบคุมกิจกรรมของรัฐสภาโดยเด็ดขาด ให้บทบัญญัติของกฤษฎีกาและหนังสือเวียนถูกกฎหมาย iii- สร้างสรรค์กระบวนการสร้างและจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมาย ติดตามความเป็นจริงอย่างใกล้ชิด ยืนหยัดบนพื้นฐานความเป็นจริงของเวียดนามเพื่อสร้างกฎระเบียบทางกฎหมายที่เหมาะสม ใช้ประชาชนและภาคธุรกิจเป็นศูนย์กลางและหัวข้อ ประเมินประสิทธิภาพและคุณภาพของนโยบายอย่างสม่ำเสมอหลังจากประกาศใช้ เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและความขัดแย้งอย่างทันท่วงที ลดการสูญเสียและสิ้นเปลืองทรัพยากร ตรวจจับและขจัด “คอขวด” ที่เกิดจากกฎระเบียบทางกฎหมายอย่างทันท่วงที iv- ส่งเสริมการกระจายอำนาจและ การมอบอำนาจภายใต้คำขวัญ “ท้องถิ่นเป็นผู้ตัดสินใจ ท้องถิ่นเป็นผู้รับผิดชอบ” ปฏิรูปกระบวนการบริหารอย่างรอบด้าน ลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมาย สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดสำหรับประชาชนและธุรกิจ v- มุ่งเน้นการควบคุมอำนาจในการออกกฎหมาย เข้มงวดวินัย ส่งเสริมความรับผิดชอบ โดยเฉพาะความรับผิดชอบของผู้นำ ต่อสู้กับความคิดด้านลบและ “ผลประโยชน์ของกลุ่ม” อย่างเด็ดเดี่ยว vi- สร้างช่องทางกฎหมายอย่างแข็งขัน กระตือรือร้น และเร่งด่วนสำหรับประเด็นและแนวโน้มใหม่ๆ (โดยเฉพาะประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 ปัญญาประดิษฐ์ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงสีเขียว...) เพื่อสร้างกรอบทางกฎหมายเพื่อนำการปฏิวัติการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลไปปฏิบัติได้อย่างประสบความสำเร็จ สร้างความก้าวหน้าครั้งสำคัญสำหรับการพัฒนาประเทศในปีต่อๆ ไป” (10)
2- มุ่งมั่นสร้างและพัฒนาสถาบันนิติธรรมในกิจกรรมตุลาการอย่างต่อเนื่อง “กิจกรรมตุลาการต้องมีความรับผิดชอบในการปกป้องความยุติธรรม คุ้มครองสิทธิมนุษยชน สิทธิพลเมือง คุ้มครองระบอบสังคมนิยม คุ้มครองผลประโยชน์ของรัฐ และสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมขององค์กรและบุคคล” (11) และต่อสู้กับอาชญากรรมและการละเมิดกฎหมายทุกประเภทอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อประกันความสงบเรียบร้อย ความปลอดภัย ความมั่นคงของมนุษย์ ความมั่นคงทางสังคม และความมั่นคงของชาติ
3- ดำเนินกลยุทธ์เพื่อป้องกันและปราบปรามของเสีย เลขาธิการโต ลัม กล่าวว่าแนวทางแก้ไขเชิงกลยุทธ์สำหรับปีต่อๆ ไป ได้แก่ “i- การเสริมสร้างการป้องกันและปราบปรามของเสียให้เทียบเท่ากับการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและพฤติกรรมด้านลบ; การปฏิบัติต่อบุคคลและกลุ่มบุคคลที่มีพฤติกรรมและการกระทำที่ก่อให้เกิดความสูญเสียและสิ้นเปลืองทรัพย์สินสาธารณะอย่างเคร่งครัด ด้วยเจตนารมณ์ “จัดการเพียงกรณีเดียวเพื่อเตือนทั้งภูมิภาคและภาคส่วน” ii- การทบทวนและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับกลไกการจัดการและบรรทัดฐานทางเศรษฐกิจและเทคนิคที่ไม่เหมาะสมกับแนวทางการพัฒนาประเทศอีกต่อไป; การปรับปรุงกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการพฤติกรรมสิ้นเปลือง; กฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ; สถาบันต่างๆ ในการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ การเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล การสร้างความสอดคล้องในการเปลี่ยนแปลงเพื่อลดของเสียให้น้อยที่สุด iii- การสร้างวัฒนธรรมการป้องกันและปราบปรามของเสีย; การทำให้การประหยัดและการปราบปรามของเสียเป็นไปโดยสมัครใจ; “โดยสมัครใจ”; “อาหาร น้ำ เสื้อผ้า ในชีวิตประจำวัน” (12)
4- การสร้างทีมงานบุคลากรที่ทุ่มเท ทุ่มเท และทุ่มเท: i- มุ่งมั่นสร้างสรรค์นวัตกรรมในการสรรหา ฝึกอบรม เลื่อนตำแหน่ง แต่งตั้ง หมุนเวียน โอนย้าย และประเมินผลบุคลากรในทิศทางที่ปฏิบัติได้จริง เพื่อจุดประสงค์ในการค้นหาบุคลากร โดยพิจารณาจากผลิตภัณฑ์ที่เฉพาะเจาะจงและวัดผลได้ ii- เสริมสร้างการฝึกอบรมและพัฒนาตนเอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับความต้องการของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล iii- สร้างกลไกเพื่อส่งเสริมและปกป้องบุคลากรที่มีความคิดสร้างสรรค์ กล้าคิด กล้าทำ กล้าฝ่าฟัน กล้ารับผิดชอบต่อประโยชน์ส่วนรวม โดยพิจารณาจากความแตกต่างอย่างชัดเจนระหว่างผู้ที่กล้าคิด กล้าทำ กล้าสร้างสรรค์สิ่งใหม่ กล้าสร้างสรรค์สิ่งใหม่เพื่อประโยชน์ส่วนรวม จากผู้ที่กล้าเสี่ยง ไร้ความรอบคอบ เพ้อฝัน และไม่สมจริง ป้องกันความเสี่ยงและข้อผิดพลาดตั้งแต่เนิ่นๆ ทันทีที่มีแผน เพื่อไม่ให้ท้อถอย iv- คัดกรองและปลดผู้ที่ไม่มีคุณสมบัติ ความสามารถ และเกียรติยศเพียงพอออกจากงาน ง. มุ่งเน้นการฝึกฝน ส่งเสริม และทดสอบสหายที่วางแผนจะเข้าร่วมในคณะกรรมการพรรคและคณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคทุกระดับ รับรองการคัดเลือกคณะกรรมการพรรค โดยเฉพาะผู้นำที่มีศักยภาพในการเป็นผู้นำ มีจิตวิญญาณนักสู้สูง กล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบ กล้าริเริ่มสร้างสรรค์เพื่อประโยชน์ส่วนรวม มีศักยภาพในการเป็นผู้นำในการดำเนินนโยบายพรรคให้ประสบความสำเร็จ และนำมติของพรรคไปปฏิบัติจริงในแต่ละสาขาและท้องถิ่น (13)
ประการที่สี่ ดำเนินการสร้างสถาบันที่เคารพ ปกป้อง ปฏิบัติ และส่งเสริมประชาธิปไตยแบบสังคมนิยมต่อไป
1- การเสริมสร้างการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยประชาธิปไตยระดับรากหญ้าในปี พ.ศ. 2565 ประธานาธิบดีโฮจิมินห์เน้นย้ำว่า “ไม่มีระบอบการปกครองใดที่เคารพประชาชน ให้ความสำคัญกับการคำนึงถึงผลประโยชน์ส่วนบุคคลที่ถูกต้อง และให้ความพึงพอใจแก่ประชาชนได้เท่าระบอบสังคมนิยมและระบอบคอมมิวนิสต์” (14) ในบริบทของการสร้างและพัฒนาสถาบันเศรษฐกิจตลาดที่เน้นสังคมนิยมและรัฐนิติธรรมแบบสังคมนิยม จำเป็นต้องสร้างและพัฒนาสถาบันประชาธิปไตยทั้งแบบตัวแทน (ทางอ้อม) และแบบทางตรงอย่างต่อเนื่อง เพื่อปฏิบัติตามประชาธิปไตยแบบสังคมนิยมและการปกครองโดยประชาชน โดยเริ่มจากระดับรากหญ้าของชุมชน หน่วยงาน และวิสาหกิจ ตามคำขวัญ “ประชาชนรู้ ประชาชนอภิปราย ประชาชนทำ ประชาชนตรวจสอบ ประชาชนควบคุม ประชาชนได้ประโยชน์” (15) ตามที่ได้กำหนดไว้ในการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ด้วยกรอบกฎหมายและคำขวัญที่กว้างขวางและครอบคลุมมากขึ้น ในอนาคตอันใกล้นี้ จำเป็นต้องเสริมสร้างการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยประชาธิปไตยระดับรากหญ้าในปี 2565 โดยเฉพาะในหน่วยงานและองค์กรต่างๆ
2- การเสริมสร้างศักยภาพการตอบสนองของหน่วยงานทุกระดับและองค์กรในกระบวนการส่งเสริมประชาธิปไตยทางตรง เพื่อนำประชาธิปไตยทางตรงไปปฏิบัติอย่างสอดประสานกันทั้งในระดับชุมชน หน่วยงาน และองค์กร ปัจจุบันยังคงมีปรากฏการณ์ที่ประเด็นการพัฒนาประชาธิปไตยทางตรงเป็นความรับผิดชอบของรัฐบาลระดับล่างสุด (ระดับชุมชน) ในขณะที่หน่วยงานและองค์กรแทบไม่ได้มีส่วนร่วมโดยตรง อันที่จริง หน่วยงานรัฐและองค์กรหลายแห่งไม่ได้ให้ความสำคัญกับการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการบังคับใช้ประชาธิปไตยในระดับรากหญ้าในปี พ.ศ. 2565 ซึ่งเป็นเรื่องที่น่าเสียใจอย่างยิ่ง เพราะนโยบายหลายด้านจะได้รับประโยชน์ หากหน่วยงานและองค์กรปฏิบัติตามข้อกำหนดพื้นฐานของกฎหมายนี้ เพื่อให้ประชาชนมีส่วนร่วมมากขึ้นผ่านการบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัด ดังนั้น จึงจำเป็นต้องนำประชาธิปไตยทางตรงไปปฏิบัติอย่างสอดประสานกันทั้งในระดับชุมชน หน่วยงาน และองค์กร
ห้า ส่งเสริมการพัฒนาของวัฒนธรรมและประชาชนเวียดนามในยุคใหม่
หนึ่งในหัวใจสำคัญของยุคใหม่นี้ เลขาธิการโต ลัม กล่าวไว้ คือการมุ่งสู่เป้าหมายที่ว่า “ทุกคนมีชีวิตที่มั่งคั่งและมีความสุข มีโอกาสพัฒนาและมั่งคั่ง มีส่วนร่วมสร้างสันติภาพ เสถียรภาพ การพัฒนา ความสุขของมนุษย์ และอารยธรรมโลกให้มากยิ่งขึ้น” (16) เพื่อให้มั่นใจว่า การพัฒนาจะรวดเร็วและยั่งยืนควบคู่ไปกับการมีส่วนร่วม ดังนั้น จึงจำเป็นต้อง:
1- ปรับใช้การพัฒนา “ยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์อย่างยั่งยืนในยุคใหม่” ควบคู่ไปกับการพัฒนาและการดำเนินการ “ยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการสร้างครอบครัวชาวเวียดนาม” และ “ยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยความเท่าเทียมทางเพศและความก้าวหน้าของสตรี”
2- ส่งเสริมการพัฒนาวัฒนธรรมที่เชื่อมโยงกับประชาชน โดยยึดหลัก “การมุ่งเน้นการวิจัย ระบุ และดำเนินการสร้างระบบคุณค่าแห่งชาติ ระบบคุณค่าทางวัฒนธรรม และมาตรฐานมนุษย์ของเวียดนามที่เกี่ยวข้องกับการอนุรักษ์และพัฒนาระบบคุณค่าครอบครัวของเวียดนามในยุคใหม่” (17) เพื่อสร้างหลักประกันว่าการพัฒนาวัฒนธรรมจะทัดเทียมกับเศรษฐกิจและสังคม และเป็นแรงผลักดันการพัฒนาสังคมโดยรวม การสร้างระบบคุณค่าแห่งชาติ ระบบคุณค่าทางวัฒนธรรม และระบบคุณค่าครอบครัว คือการสร้างมาตรฐานสากลเพื่อชี้นำทัศนคติและพฤติกรรมของแต่ละบุคคลและแต่ละชุมชน เพื่อมีส่วนร่วมในการปลุกเร้า “สิทธิในการลงมือทำและสิทธิในการพูดของประชาชน” (18)
3- ควบคุมปัจจัยที่ส่งผลกระทบด้านลบต่อยุคการพัฒนาประเทศ เช่น ความรุนแรง ความเบี่ยงเบน ความเฉยเมย ความเฉยเมย ความเสื่อมทราม ความเสื่อมถอย ฯลฯ และผลกระทบที่ไม่พึงประสงค์ในกระบวนการพัฒนาด้านสติปัญญา เทคโนโลยีดิจิทัล เศรษฐกิจตลาด การบูรณาการระหว่างประเทศ รวมถึงปัจจัยใหม่ๆ ที่เกิดขึ้นตลอดระยะเวลาเกือบ 40 ปีของการดำเนินการปรับปรุงประเทศ ปัญหาคือจะกำหนดแนวทาง นโยบาย และกฎหมายของพรรคและรัฐอย่างไร เพื่อ “กรองสิ่งที่คลุมเครือและเผยให้เห็นความชัดเจน” ของปัจจัยที่เป็นรูปธรรมและหลีกเลี่ยงไม่ได้เหล่านี้ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาที่รวดเร็ว ยั่งยืน และครอบคลุมในยุคการพัฒนาประเทศ
4- การสร้างและพัฒนาบุคลากรที่มีความสามารถในการเข้าใจและมีปฏิสัมพันธ์อย่างมีประสิทธิภาพในโลกที่มีความหลากหลายและเชื่อมโยงถึงกัน ไม่เพียงแต่เป็นผู้มีความรู้เกี่ยวกับวัฒนธรรมหลากหลายเท่านั้น แต่ยังเป็นผู้มีความรู้เกี่ยวกับประเด็นระดับโลก ตั้งแต่การเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสิ่งแวดล้อม ส่งเสริมการดำเนิน “ความหลากหลายและพหุภาคีของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ” (19) ขณะเดียวกัน “การบูรณาการระหว่างประเทศอย่างแข็งขันและกระตือรือร้น... ส่งเสริมการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างครอบคลุม” (20) จึงเป็นการส่งเสริมการผสานความแข็งแกร่งของชาติเข้ากับความแข็งแกร่งของยุคสมัย ตามคำขวัญที่ว่า “วัฒนธรรมเวียดนามคืออิทธิพลร่วมกันของวัฒนธรรมตะวันออกและตะวันตก... ไม่ว่าสิ่งใดจะดีในตะวันตกหรือตะวันออก เราเรียนรู้ที่จะสร้างวัฒนธรรมเวียดนาม นั่นหมายถึงการนำประสบการณ์ที่ดีจากวัฒนธรรมโบราณและสมัยใหม่มาปลูกฝังวัฒนธรรมเวียดนาม ให้มีจิตวิญญาณแบบเวียดนามแท้ๆ ให้สอดคล้องกับจิตวิญญาณ ประชาธิปไตย ” และ “การพัฒนาสิ่งที่ดีและงดงามทั้งหมดของชาติ นั่นคือ เราก้าวไปสู่มนุษยชาติด้วยกัน” (21)
-
(1) ดู: “Aspiration to rise in the new era”, Vietnam News Agency , 31 ธันวาคม 2024, https://nvsk.vnanet.vn/tong-bi-thu-to-lam-tra-loi-phong-van-cua-ttxvn-khat-vong-vuon-minh-trong-ky-nguyen-moi-2-160004-1-159931.vna
(2) เอกสารการประชุมสมัชชาผู้แทนราษฎรแห่งชาติครั้งที่ 13 สำนักพิมพ์การเมืองแห่งชาติ Truth ฮานอย 2564 เล่มที่ 1 หน้า 36
(3) Nguyen Phu Trong: ประเด็นทางทฤษฎีและปฏิบัติบางประการเกี่ยวกับสังคมนิยมและเส้นทางสู่สังคมนิยมในเวียดนาม สำนักพิมพ์ National Political Publishing House Truth ฮานอย 2022 หน้า 40
(4) ถึง Lam: "การรับรู้พื้นฐานบางประการเกี่ยวกับยุคใหม่ ยุคแห่งการผงาดของชาติ" นิตยสารคอมมิวนิสต์ ฉบับที่ 1050 (พฤศจิกายน 2024) หน้า 3
(5) Nguyen Thanh Tuan: "แรงบันดาลใจ อุดมคติ และความแตกต่างบนเส้นทางสู่สังคมนิยมในเวียดนาม" วารสารทฤษฎีการเมือง ฉบับที่ 538 (ธันวาคม 2565) หน้า 24
(6) รัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม สำนักพิมพ์การเมืองแห่งชาติ Truth ฮานอย 2556 หน้า 9 - 10
(7) ถึง Lam: "การรับรู้พื้นฐานบางประการเกี่ยวกับยุคใหม่ ยุคแห่งการเติบโตของชาติ" Tlđd, หน้า 5 - 6
(8) ดู: “รัฐบาลออกมติกำหนดเป้าหมายการเติบโตสำหรับอุตสาหกรรม ภาคส่วน และท้องถิ่นให้ถึง 8% หรือมากกว่าภายในปี 2568” หนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาล 5 กุมภาพันธ์ 2568 https://baochinhphu.vn/chinh-phu-dat-muc-tieu-tang-truong-cac-nganh-linh-vuc-va-dia-phuong-102250205231258879.htm
(9) ถึง Lam: "การรับรู้พื้นฐานบางประการเกี่ยวกับยุคใหม่ ยุคแห่งการเติบโตของชาติ" Tlđd หน้า 6
(10) ถึง Lam: "การรับรู้พื้นฐานบางประการเกี่ยวกับยุคใหม่ ยุคแห่งการเติบโตของชาติ" Tlđd หน้า 6 - 7
(11) เอกสารการประชุมผู้แทนราษฎรแห่งชาติครั้งที่ 13, อ้างแล้ว , เล่มที่ 1, หน้า 177
(12) ถึง Lam: "การรับรู้พื้นฐานบางประการเกี่ยวกับยุคใหม่ ยุคแห่งการเติบโตของชาติ" ibid, หน้า 9
(13) ดู: ถึง Lam: "การรับรู้พื้นฐานบางประการเกี่ยวกับยุคใหม่ ยุคแห่งการเติบโตของชาติ" Tlđd, หน้า 10
(14) โฮจิมินห์: ผลงานสมบูรณ์ สำนักพิมพ์การเมืองแห่งชาติ Truth, ฮานอย, 2554, เล่มที่ 11, หน้า 610
(15) เอกสารการประชุมสมัชชาผู้แทนราษฎรแห่งชาติครั้งที่ 13 , อ้างแล้ว, เล่มที่ 1, หน้า 27
(16) ถึง Lam: "การรับรู้พื้นฐานบางประการเกี่ยวกับยุคใหม่ ยุคแห่งการเติบโตของชาติ" Tlđd หน้า 3
(17) เอกสารการประชุมผู้แทนราษฎรแห่งชาติครั้งที่ 13, อ้างแล้ว, เล่มที่ 1, หน้า 143
(18) โฮจิมินห์: ผลงานสมบูรณ์ , อ้างแล้ว , เล่ม 15, หน้า 293
(19), (20) เอกสารการประชุมผู้แทนระดับชาติครั้งที่ 13, อ้างแล้ว, เล่มที่ 1, หน้า 161, 164
(21) โฮจิมินห์: ว่าด้วยงานวัฒนธรรมและศิลปะ สำนักพิมพ์ Truth Publishing House ฮานอย, 1971, หน้า 71
ที่มา: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1107402/co-so-dinh-vi-muc-tieu-dua-dat-nuoc-buoc-vao-ky-nguyen-moi%2C-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc.aspx
การแสดงความคิดเห็น (0)