หน่วยงานข่าวกรองของสหรัฐฯ แตกแยกเนื่องจากการแย่งชิงอำนาจหรือไม่?

ความขัดแย้งภายในหน่วยงานข่าวกรองของสหรัฐฯ ดำเนินมาอย่างต่อเนื่องเป็นเวลากว่าหนึ่งปีแล้ว ระหว่างสำนักงานข่าวกรองกลาง (CIA) และสำนักงานผู้อำนวยการข่าวกรองแห่งชาติ (DNA)

แหล่งข่าวที่คุ้นเคยกับเรื่องนี้ซึ่งให้ข้อมูลกับสำนักข่าว รอยเตอร์ ระบุว่า สำนักงานข่าวกรองกลาง (CIA) ได้หยุดให้ข้อมูลในรายงานข่าวกรองบางฉบับ รวมถึงรายงานที่เกี่ยวข้องกับความขัดแย้งในอิหร่าน

ภาวะชะงักงันนี้เกิดขึ้นจากความขัดแย้งที่รุนแรงขึ้นเรื่อยๆ เกี่ยวกับวิธีการแบ่งปันข้อมูลและขอบเขตการปฏิบัติงานระหว่างซีไอเอและสำนักงานผู้อำนวยการข่าวกรองแห่งชาติ (ODNI)

เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ รายหนึ่งและแหล่งข่าวอีกสามแหล่งที่มีความรู้โดยตรงเกี่ยวกับเรื่องนี้กล่าวว่า ความขัดแย้งระหว่างซีไอเอและสำนักงานผู้อำนวยการข่าวกรองแห่งชาติ (ODNI) กินเวลานานกว่าหนึ่งปี ส่งผลกระทบต่อการประสานงานในการจัดทำบทวิเคราะห์ด้านความมั่นคงแห่งชาติ ซึ่งบทวิเคราะห์เหล่านี้ถูกนำไปใช้โดยประธานาธิบดีสหรัฐฯ เพื่อแก้ไขปัญหาความท้าทายด้านนโยบายต่างประเทศที่ซับซ้อน

ซีไอเอถอนกำลังและใช้มาตรการกดดัน

หน่วยงาน CIA ได้ลดหรือแม้กระทั่งหยุดการให้ข้อมูลในรายงานข่าวกรองหลายฉบับที่จัดทำโดย ODNI ซึ่งรวมถึงบางฉบับที่เกี่ยวข้องกับความขัดแย้งในอิหร่าน การกระทำของ CIA ครั้งนี้ถูกมองว่าเป็นหนึ่งในสัญญาณที่ร้ายแรงที่สุดของความไม่ไว้วางใจที่เพิ่มมากขึ้นระหว่างทั้งสองฝ่าย

หน่วยงาน CIA เป็นผู้มีส่วนร่วมสำคัญในการจัดทำรายงานของสภาข่าวกรองแห่งชาติ (NIC) ซึ่งเป็นหน่วยงานวิเคราะห์ข่าวกรองชั้นนำของสหรัฐอเมริกามาอย่างยาวนาน รายงานเหล่านี้มีอิทธิพลอย่างมากต่อนโยบายความมั่นคงของสหรัฐฯ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงเวลาแห่งความขัดแย้ง

แหล่งข่าวสองแหล่งระบุว่า การประเมินข่าวกรองที่เกี่ยวข้องกับอิหร่านก็เป็นอีกหนึ่งด้านที่ซีไอเอไม่ได้ร่วมมือกับสำนักงานข่าวกรองแห่งชาติ (ODNI) อย่างสม่ำเสมออีกต่อไปแล้ว แหล่งข่าวระบุว่า ปัจจุบันซีไอเอและ ODNI ทำงานในฐานะหน่วยงานวิเคราะห์อิสระสองแห่ง

หน่วยงาน CIA ยังคงมีช่องทางอื่นในการส่งข้อมูลข่าวกรองไปยังประธานาธิบดีและผู้กำหนดนโยบาย

เมื่อปีที่แล้ว ในช่วงหนึ่ง เนื่องจากความตึงเครียดระหว่างสองฝ่าย ซีไอเอจึงระงับการเผยแพร่รายงานของสภาข่าวกรองแห่งชาติในระบบเผยแพร่ข้อมูลภายในเป็นการชั่วคราว ส่งผลให้การเข้าถึงผลิตภัณฑ์การวิเคราะห์ข่าวกรองถูกจำกัดในระยะสั้น

ทุลซี แกบบาร์ด ประกาศลาออกจากตำแหน่งผู้อำนวยการหน่วยข่าวกรองแห่งชาติเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ภาพ: รอยเตอร์

แหล่งข่าวสี่รายระบุว่า ความตึงเครียดระหว่างซีไอเอและโอดีเอ็นไอ เริ่มขึ้นไม่นานหลังจากที่ทุลซี แกบบาร์ด เข้ารับตำแหน่งผู้อำนวยการหน่วยข่าวกรองแห่งชาติในเดือนกุมภาพันธ์ ปี 2025

หนึ่งในมาตรการแรกๆ ของเธอหลังจากเข้ารับตำแหน่งคือการควบคุมการจัดทำรายงานสรุปข่าวกรองประจำวันของประธานาธิบดีให้เข้มงวดขึ้น ซึ่งเป็นพื้นที่ที่ซีไอเอมีบทบาทเด่นมาอย่างยาวนาน

ความสัมพันธ์ระหว่างซีไอเอและโอดีเอ็นไอเอเสื่อมถอยลงอย่างต่อเนื่องหลังจากที่แกบบาร์ดจัดตั้งหน่วยเฉพาะกิจขึ้นในเดือนเมษายน 2025 โดยมีเป้าหมายเพื่อขจัดปัญหา การแทรกแซงทางการเมือง ภายในหน่วยงานข่าวกรอง

จากแหล่งข่าวสองแหล่งระบุว่า สมาชิกของหน่วยเฉพาะกิจได้ร้องขอให้ซีไอเอแบ่งปันข้อมูลและเอกสารสำหรับการสืบสวนที่ได้รับมอบหมายจากผู้อำนวยการสำนักงานข่าวกรองแห่งชาติ (ODNI) หลายครั้ง หน่วยเฉพาะกิจเชื่อว่าซีไอเอไม่ให้ความร่วมมือในการให้ข้อมูลอย่างเพียงพอ

ภายใต้การนำของผู้อำนวยการจอห์น แรตคลิฟฟ์ ซีไอเอเชื่อว่าหน่วยเฉพาะกิจที่แกบบาร์ดจัดตั้งขึ้นนั้นกระทำการอย่างประมาทเลินเล่อ โดยไม่คำนึงถึงขั้นตอนดั้งเดิมในการแบ่งปันข้อมูลข่าวกรองและการเปิดเผยเอกสารลับ

เพื่อตอบโต้ เจ้าหน้าที่ ODNI บางคนยังคงกล่าวหา CIA ว่าขัดขวางการเข้าถึงข้อมูลข่าวกรองของหน่วยเฉพาะกิจ ความขัดแย้งทวีความรุนแรงขึ้นผ่านเหตุการณ์ต่างๆ หลายครั้ง

ปัญหาเก่าก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงใหม่ๆ

เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว แกบบาร์ดประกาศว่าจะลาออกจากตำแหน่งผู้อำนวยการหน่วยข่าวกรองแห่งชาติในวันที่ 30 มิถุนายน โดยอ้างถึงอาการป่วยของสามี

เมื่อวันที่ 2 มิถุนายน ประธานาธิบดีทรัมป์ประกาศว่าจะแต่งตั้งบิล พัลเต ผู้อำนวยการสำนักงานการเงินที่อยู่อาศัยแห่งสหรัฐฯ ให้ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการสำนักงานข่าวกรองแห่งชาติชั่วคราว

หลังจากนั้นไม่นาน โอลิเวีย โคลแมน โฆษกของสำนักงานผู้อำนวยการข่าวกรองแห่งชาติ (ODNI) ยืนยันว่าประธานาธิบดีและผู้กำหนดนโยบายยังคงได้รับ "ข้อมูลข่าวกรองและการวิเคราะห์ที่ดีที่สุด" จากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

นางโคลแมนยืนยันว่า ODNI และหน่วยงานในสังกัดยังคง "ติดต่อและประสานงานกับพันธมิตรที่ CIA อย่างต่อเนื่องทุกวัน เพื่อส่งมอบผลิตภัณฑ์ข่าวกรองอย่างครบวงจรและสนับสนุนการปฏิบัติการ" เธอยังกล่าวอีกว่า หน่วยเฉพาะกิจยังคงปฏิบัติงานภายใต้การกำกับดูแลของ ODNI

นายทรัมป์ยอมรับการลาออกของนางแกบบาร์ดและจัดหาผู้มาแทนอย่างรวดเร็ว ภาพ: รอยเตอร์

สำนักงานผู้ตรวจการทั่วไปของหน่วยข่าวกรองสหรัฐฯ ซึ่งเป็นหน่วยงานกำกับดูแลอิสระภายใต้สำนักงานผู้อำนวยการข่าวกรองแห่งชาติ (ODNI) ได้เริ่มการสอบสวนข้อกล่าวหาเกี่ยวกับการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างหน่วยเฉพาะกิจของ CIA และ ODNI สำนักข่าวรอยเตอร์ รายงานว่า ขอบเขตและรายละเอียดเฉพาะของการสอบสวนยังไม่เป็นที่เปิดเผยในขณะนี้

พัฒนาการนี้แสดงให้เห็นว่า การปฏิรูปวิธีการทำงานของหน่วยข่าวกรองสหรัฐฯ หลังเหตุการณ์โจมตี 11 กันยายน 2544 ยังไม่สามารถแก้ไขข้อบกพร่องได้ ข้อบกพร่องเหล่านี้เองที่นำไปสู่การสร้างตำแหน่งผู้อำนวยการข่าวกรองแห่งชาติ เพื่อประสานงานกิจกรรมของหน่วยข่าวกรองสหรัฐฯ ทั้ง 18 หน่วย

เบธ แซนเนอร์ อดีตรองผู้อำนวยการสำนักงานข่าวกรองแห่งชาติ กล่าวว่า "สำนักงานผู้อำนวยการข่าวกรองแห่งชาติควรเป็นเหมือนสารหล่อลื่นที่ช่วยให้หน่วยงานข่าวกรองของสหรัฐฯ ทำงานได้อย่างราบรื่นและขจัดปัญหาคอขวด เมื่อสำนักงานผู้อำนวยการข่าวกรองแห่งชาติล้มเหลวในการทำเช่นนั้น หน่วยงานต่างๆ มักจะกลับไปทำงานอย่างอิสระภายในขอบเขตของตนเอง ซึ่งเพิ่มความเสี่ยงต่อความล้มเหลวทางด้านข่าวกรอง"

ผู้เชี่ยวชาญเตือนว่า ความแตกแยกและการแย่งชิงอำนาจภายในหน่วยงานข่าวกรองของสหรัฐฯ อาจเพิ่มความเสี่ยงต่อการเกิดข้อผิดพลาดและบั่นทอนการประสานงานระหว่างหน่วยงานต่างๆ

การขาดความร่วมมือระหว่างหน่วยงานข่าวกรองเกิดขึ้นในช่วงเวลาที่อ่อนไหวสำหรับรัฐบาลทรัมป์ ขณะนั้นสหรัฐฯ กำลังเผชิญกับความท้าทายด้านความมั่นคงมากมาย รวมถึงการรับมือกับความขัดแย้งกับอิหร่าน การแข่งขันกับมหาอำนาจ และการแก้ไขปัญหา ระดับโลก ที่เร่งด่วนอีกหลายประการ

ที่มา: https://znews.vn/cong-dong-tinh-bao-my-ran-nut-vi-dau-da-quyen-luc-post1656494.html