เทคโนโลยีดิจิทัลเปิดยุคใหม่ ยุคดิจิทัล

นายเหงียน ดึ๊ก ไห่ รองประธาน รัฐสภา เป็นผู้ดำเนินการอภิปราย ภาพ: Quochoi.vn

เทคโนโลยีดิจิทัล ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

เมื่อวันที่ 30 พฤศจิกายน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร เหงียน มัญ หุ่ง ได้รับความเห็นจากสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล โดยกล่าวว่า เทคโนโลยีดิจิทัลเป็นพัฒนาการขั้นต่อไปของเทคโนโลยีสารสนเทศ แต่กลับเป็นการปฏิวัติวงการ เทคโนโลยีดิจิทัลก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เทคโนโลยีดิจิทัลเป็นพลังการผลิตใหม่ที่กำลังเปิดศักราชใหม่อย่างแท้จริง ยุคดิจิทัลแห่งการพัฒนามนุษยชาติ หากเวียดนามต้องการเป็นประเทศสังคมนิยมที่พัฒนาแล้วและมีรายได้สูง เราจะต้องเป็นผู้นำด้านเทคโนโลยีดิจิทัลและอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล หากรัฐสภาผ่านกฎหมายฉบับนี้ในการประชุมครั้งต่อไป เวียดนามจะเป็นกลุ่มประเทศแรกที่มีกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลแยกต่างหาก

อุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลเป็นภาค เศรษฐกิจ ทางเทคนิคที่มีการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว มีขนาดใหญ่ และมีความสำคัญอย่างยิ่งยวดของประเทศ สิ่งสำคัญที่สุดคือการทำความเข้าใจแนวคิดของเทคโนโลยีดิจิทัลให้ชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งความแตกต่างระหว่างเทคโนโลยีดิจิทัลกับเทคโนโลยีสารสนเทศ การแยกความแตกต่างระหว่างเทคโนโลยีสารสนเทศและเทคโนโลยีดิจิทัลนั้น หลักๆ แล้วคือการแยกแยะวัตถุที่ใช้ในการประมวลผลของเทคโนโลยีทั้งสอง ซึ่งก็คือ สารสนเทศและข้อมูล เทคโนโลยีสารสนเทศทำหน้าที่ประมวลผลสารสนเทศ เทคโนโลยีดิจิทัลทำหน้าที่ประมวลผลข้อมูล เทคโนโลยีสารสนเทศคือการทำให้ข้อมูลเป็นดิจิทัลและการประมวลผลข้อมูล เช่น การแปลงข้อความเป็นดิจิทัลแล้วนำไปประมวลผลบนคอมพิวเตอร์

เทคโนโลยีดิจิทัลสร้างและประมวลผลข้อมูล ข้อมูลคือทรัพยากรที่ไม่มีโครงสร้าง ไร้ความหมาย ดิบ และไม่ได้รับการประมวลผล ข้อมูลไม่มีที่สิ้นสุด มีขนาดใหญ่กว่าสารสนเทศมาก ข้อมูลคือทรัพยากรใหม่ วิธีการผลิตใหม่ ปัจจัยนำเข้าใหม่สำหรับการผลิต เช่นเดียวกับที่ดินในโลกแห่งความเป็นจริง ในกระบวนการพัฒนา มนุษย์บริโภคและใช้ทรัพยากรจนหมดสิ้น และในปัจจุบัน การพัฒนาของมนุษย์ได้สร้างทรัพยากรใหม่ นั่นคือข้อมูล และแก้ไขปัญหาการหมดสิ้นของทรัพยากรระดับโลก

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร Nguyen Manh Hung กล่าว เทคโนโลยีดิจิทัลก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

เทคโนโลยีดิจิทัลประมวลผลข้อมูล สร้างคุณค่าใหม่ และสร้างการพัฒนาให้กับประเทศ เทคโนโลยีดิจิทัลไม่เพียงแต่ประมวลผลข้อมูลเท่านั้น แต่ยังสร้างข้อมูล สร้างการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล สร้างพื้นที่ใหม่ ซึ่งก็คือพื้นที่ดิจิทัล สร้างวิธีการและรูปแบบการดำเนินงานใหม่ สร้างการปฏิวัติทางดิจิทัล สร้างการปฏิวัติการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล นี่คือสิ่งสำคัญและพื้นฐานที่สุด ดังนั้น เทคโนโลยีดิจิทัลจึงเป็นแรงขับเคลื่อนหลักของการพัฒนา การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และเป็นพลังการผลิตพื้นฐานในยุคใหม่ แน่นอนว่าเทคโนโลยีดิจิทัลสามารถประมวลผลข้อมูลได้ ซึ่งเทคโนโลยีดิจิทัลครอบคลุมเทคโนโลยีสารสนเทศ แต่เทคโนโลยีสารสนเทศไม่ได้ครอบคลุมเทคโนโลยีดิจิทัล

ในแง่ของเทคโนโลยีเฉพาะ เทคโนโลยีดิจิทัลได้แก่ เทคโนโลยีสารสนเทศรุ่นก่อนหน้า เทคโนโลยีดิจิทัลรุ่นใหม่ เช่น อินเทอร์เน็ตของสรรพสิ่ง (Internet of Things) บิ๊กดาต้า คลาวด์คอมพิวติ้ง ปัญญาประดิษฐ์ บล็อกเชน ความจริงเสมือน และเทคโนโลยีดิจิทัลอื่นๆ เช่น คอมพิวเตอร์ควอนตัม ซึ่งกำลังเกิดขึ้นใหม่เนื่องจากความสามารถในการประมวลผลข้อมูลขนาดใหญ่ขึ้นมาก

กฎหมายฉบับแรกที่ใช้ AI เข้ามาช่วยเหลือ

นายเหงียน มานห์ ฮุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร ระบุว่า กฎหมายเทคโนโลยีสารสนเทศ พ.ศ. 2549 ประกอบด้วย 3 ส่วนหลัก ได้แก่ ส่วนความมั่นคงปลอดภัยสารสนเทศเครือข่าย ได้ถูกแยกออกเป็นกฎหมายความมั่นคงปลอดภัยสารสนเทศเครือข่าย พ.ศ. 2558 ส่วนการพัฒนา ซึ่งส่วนใหญ่เกี่ยวกับอุตสาหกรรมเทคโนโลยีสารสนเทศ ได้ถูกแยกออกเป็นกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล ซึ่งคาดว่าจะผ่านความเห็นชอบจากรัฐสภาในปี พ.ศ. 2568 ส่วนการบังคับใช้ ซึ่งส่วนใหญ่เกี่ยวกับรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ คาดว่าจะถูกแยกออกเป็นกฎหมายว่าด้วยรัฐบาลดิจิทัลโดยรัฐสภา และกฎหมายว่าด้วยเทคโนโลยีสารสนเทศอาจยุติลง การแยกออกเป็น 3 กฎหมายนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างพื้นที่การพัฒนาที่แข็งแกร่งสำหรับทั้ง 3 สาขาสำคัญนี้ ประเทศอื่นๆ ทั่วโลกก็กำลังดำเนินการในลักษณะนี้เช่นกัน

ภาพการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 15 ครั้งที่ 8 ภาพ: Quochoi.vn

กฎหมายฉบับนี้กำหนดหลักการทั่วไปเกี่ยวกับการบริหารจัดการและการพัฒนาประเด็นใหม่ๆ ที่กำลังอยู่ระหว่างการพัฒนาตามแนวทางของเลขาธิการโต ลัม และประธานรัฐสภา เจิ่น ถั่น มาน ว่าด้วยนวัตกรรมในงานนิติบัญญัติ โดยกำหนดหลักการทั่วไปเกี่ยวกับการบริหารจัดการและการพัฒนาสำหรับประเด็นใหม่ๆ ที่กำลังอยู่ระหว่างการพัฒนา เพื่อให้มั่นใจว่าฝ่ายบริหารจะต้องพัฒนาและก้าวทัน จากนั้น รัฐบาลจึงได้รับมอบหมายให้จัดทำกฎระเบียบโดยละเอียดเพื่อความยืดหยุ่น กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลได้ใช้แนวทางนี้ในการจัดการสินทรัพย์ดิจิทัลและปัญญาประดิษฐ์

พระราชบัญญัติอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลยังแบ่งแยกบทเฉพาะสำหรับอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์อีกด้วย ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2567 นายกรัฐมนตรีได้ออกยุทธศาสตร์ระดับชาติเกี่ยวกับอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ โดยถือว่าชิปเซมิคอนดักเตอร์เป็นเทคโนโลยีหลัก ร่างกฎหมายได้กำหนดนโยบายเพื่อสนับสนุนการพัฒนาและสร้างความมั่นคงของชาติสำหรับอุตสาหกรรมเชิงยุทธศาสตร์นี้ นโยบายที่ดีที่สุดหลายข้อได้ถูกบรรจุไว้ในกฎหมายเพื่อสนับสนุนเทคโนโลยีเชิงยุทธศาสตร์นี้

นายเหงียน มานห์ ฮุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร กล่าวว่า โดยคำนึงถึงความคิดเห็นของสมาชิกรัฐสภา หน่วยงานร่างกฎหมายจะลงทุนมากขึ้นในเนื้อหาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลสีเขียว เนื่องจากเทคโนโลยีดิจิทัลจะเป็นสาขาที่ใช้พลังงานและขยะอิเล็กทรอนิกส์มากที่สุด อุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลไม่เพียงแต่จะเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมเท่านั้น แต่ยังพึ่งพาตนเองและปลอดภัยอีกด้วย ดังนั้น หน่วยงานร่างกฎหมายจะลงทุนมากขึ้นในเนื้อหาที่พึ่งพาตนเอง ปลอดภัย และเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

“ในส่วนของการซิงโครไนซ์กับกฎหมายที่ออกและร่างขึ้น ร่างกฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลถือเป็นกฎหมายฉบับแรกที่ใช้ AI เพื่อสนับสนุนการตรวจจับความขัดแย้งและการทับซ้อนในเอกสารทางกฎหมาย” นายเหงียน มันห์ หุ่ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารกล่าว

นายเหงียน ดึ๊ก ไห รองประธานรัฐสภา กล่าวว่า จากการหารือ ผู้แทนได้ตกลงกันถึงความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องของกฎหมายที่มีอยู่ในปัจจุบัน

สนับสนุนธุรกิจให้พัฒนาเทคโนโลยีดิจิทัล

ในช่วงสรุปการประชุม รองประธานรัฐสภา Nguyen Duc Hai กล่าวว่า ในระหว่างการหารือ ผู้แทนได้ตกลงกันถึงความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องของกฎหมายในปัจจุบัน ปฏิบัติตามนโยบายของพรรคเกี่ยวกับเทคโนโลยีดิจิทัล ประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลในกิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคม มีส่วนร่วมในการกำหนดและพัฒนาวิธีการผลิตแบบดิจิทัล เปลี่ยนแปลงวิธีการที่รัฐและประชาชนโต้ตอบกันโดยพื้นฐาน เปลี่ยนจากการประกอบและการประมวลผลไปสู่การออกแบบเชิงสร้างสรรค์ การผลิตแบบบูรณาการ การเรียนรู้เทคโนโลยีดิจิทัลหลัก มีส่วนร่วมในการส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ และพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมดิจิทัล

ผู้แทนได้ให้ความเห็นและหารือเกี่ยวกับขอบเขตของกฎระเบียบ การตีความเงื่อนไข นโยบายการพัฒนาเทคโนโลยีดิจิทัล การจำแนกประเภทสินทรัพย์ดิจิทัล สกุลเงินดิจิทัล ข้อมูลดิจิทัล ทรัพยากรบุคคลในเทคโนโลยีดิจิทัล เขตเทคโนโลยีดิจิทัล การพัฒนาวิสาหกิจเทคโนโลยีดิจิทัล กลไกการทดสอบที่ควบคุม และอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ปัญญาประดิษฐ์

ผู้แทนได้เสนอแนวคิดเกี่ยวกับการปกป้องความเป็นส่วนตัวในสาขาดิจิทัล ความรับผิดชอบขององค์กรในการพัฒนาเทคโนโลยีดิจิทัลอย่างยั่งยืน การให้ความสำคัญกับการพัฒนาเทคโนโลยีสีเขียวและการประหยัดพลังงานอย่างปลอดภัย การสนับสนุนองค์กรในการพัฒนาเทคโนโลยีดิจิทัล ความรับผิดชอบในการถ่ายโอนไปยังองค์กรต่างประเทศในสาขานี้ การเรียกร้องความโปร่งใสและการควบคุมความเสี่ยงเมื่อพัฒนาเทคโนโลยีดิจิทัลและปัญญาประดิษฐ์

ผู้แทนยังได้เสนอให้มีการทบทวนเพื่อให้มั่นใจว่าระบบกฎหมายมีความสอดคล้องกัน และให้ความเห็นเกี่ยวกับบทบัญญัติเฉพาะในร่างกฎหมายอย่างละเอียดถี่ถ้วน ความเห็นเหล่านี้ถือเป็นความเห็นที่รอบคอบและจำเป็นต้องได้รับการศึกษาอย่างละเอียดถี่ถ้วนเพื่อทำความเข้าใจ อธิบาย และปรับปรุงร่างกฎหมายให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น

“คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะสั่งการให้หน่วยงานตรวจสอบประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานร่างกฎหมายและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อศึกษาความเห็นเพื่อพิจารณาและสรุปร่างกฎหมายให้สมบูรณ์เพื่อนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและวินิจฉัย” นายเหงียน ดึ๊ก หาย รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวเน้นย้ำ

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/bo-truong-bo-tttt-nguyen-manh-hung-cong-nghe-so-mo-ra-ky-nguyen-moi-ky-nguyen-so.html