โครงสร้างเชิงพาณิชย์ใดบ้างที่ได้รับอนุญาตให้มีในสวนสาธารณะ?

(Chinhphu.vn) - รัฐบาลได้ออกกฤษฎีกาฉบับที่ 258/2025/ND-CP ว่าด้วยการบริหารจัดการสวนสาธารณะ ต้นไม้ และพื้นผิวน้ำ ซึ่งควบคุมองค์กรที่ดำเนินกิจกรรมเชิงพาณิชย์ บริการ วัฒนธรรม ศิลปะ และอื่นๆ ในสวนสาธารณะโดยเฉพาะ รวมถึงการใช้ประโยชน์จากที่ดินสวนสาธารณะเพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ

Báo Chính Phủ•10/10/2025

Công trình có mục đích kinh doanh nào được phép xây dựng trong công viên?- Ảnh 1. — การจัดการสวนสาธารณะ ต้นไม้ และพื้นผิวน้ำ จะต้องเป็นไปตามการวางผังเมืองและชนบทที่ได้รับอนุมัติ

พระราชกฤษฎีกานี้ควบคุมกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการจัดการสวนสาธารณะ ต้นไม้ และการจัดระเบียบพื้นที่ผิวน้ำที่เกี่ยวข้องกับภูมิทัศน์ในเขตที่อยู่อาศัยในเมืองและชนบท การจัดการ การใช้ และการแสวงประโยชน์จากทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานสวนสาธารณะและต้นไม้ที่ลงทุนและจัดการโดยรัฐ

ให้ความสำคัญกับการพัฒนาสวนสาธารณะและต้นไม้ในพื้นที่รอบผิวน้ำ

พระราชกฤษฎีกากำหนดหลักเกณฑ์ทั่วไปเกี่ยวกับการจัดการสวนสาธารณะ ต้นไม้ และผิวน้ำ

ดังนั้น การวางแผน ออกแบบ และพัฒนาสวนสาธารณะ ต้นไม้ และพื้นผิวน้ำ จึงต้องเหมาะสมกับสภาพธรรมชาติ ลักษณะเฉพาะ หน้าที่ ประเพณี และวัฒนธรรม ผสมผสานอย่างลงตัวกับพื้นที่สีเขียวธรรมชาติ ภูมิทัศน์ และสิ่งแวดล้อม เพื่อให้เกิดการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ความสมดุลทางนิเวศวิทยา และความหลากหลายทางชีวภาพ ให้ความสำคัญกับการพัฒนาสวนสาธารณะและต้นไม้ในพื้นที่รอบพื้นผิวน้ำควบคู่ไปกับการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานเพื่อปกป้องพื้นผิวน้ำ

สวนสาธารณะ ต้นไม้ และพื้นผิวน้ำได้รับการจัดการ บำรุงรักษา และดำเนินการเพื่อให้แน่ใจว่ามีการบริการ ความปลอดภัยของชุมชน และมีพื้นที่ภูมิทัศน์

นอกจากนี้ พระราชกฤษฎีกายังระบุอย่างชัดเจนว่า รัฐส่งเสริมและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้องค์กรและบุคคลต่างๆ เข้ามามีส่วนร่วมในการลงทุนในการพัฒนาสวนสาธารณะ ต้นไม้ และพื้นผิวน้ำ

ให้ความสำคัญกับการใช้วัสดุที่ประหยัดพลังงานและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมในกิจกรรมการลงทุนเพื่อพัฒนาสวนสาธารณะ ต้นไม้ และแหล่งน้ำ เข้าถึงและประยุกต์ใช้เทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการบริหารจัดการสวนสาธารณะ ต้นไม้ และแหล่งน้ำให้สอดคล้องกับสภาพการณ์จริง

หลักการจัดการ การใช้ และการใช้ประโยชน์ทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานสวนสาธารณะและต้นไม้สีเขียว

การจัดการและการใช้ทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานสวนสาธารณะและต้นไม้เขียวขจีที่รัฐลงทุนและบริหารจัดการให้ดำเนินการให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ บทบัญญัติที่เกี่ยวข้องในพระราชกฤษฎีกานี้ และบทบัญญัติอื่น ๆ ของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

การจัดการและการใช้ทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานสวนสาธารณะและต้นไม้เขียวขจีที่มีส่วนประกอบทุนของรัฐในวิสาหกิจไม่ได้ดำเนินการตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกานี้ แต่ดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทุนของรัฐที่ลงทุนในการผลิตและธุรกิจในวิสาหกิจและบทบัญญัติทางกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

องค์กรและบุคคลมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดการ การใช้และการแสวงประโยชน์จากสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานของสวนสาธารณะและต้นไม้สีเขียวที่ตนลงทุน โดยต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านภูมิทัศน์ หน้าที่ในการให้บริการ และความปลอดภัยของชุมชน จนกระทั่งส่งมอบให้รัฐจัดการตามระเบียบข้อบังคับ

การวางผังเมืองและชนบทจะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดเกี่ยวกับสวนสาธารณะ ต้นไม้ และพื้นผิวน้ำ

พระราชกฤษฎีกาดังกล่าวระบุชัดเจนว่าการวางผังเมืองและชนบทจะต้องให้แน่ใจว่าพื้นที่สำหรับสวนสาธารณะ ต้นไม้ และผิวน้ำในโครงสร้างการใช้ประโยชน์ที่ดินมีอัตราส่วนกัน

จัดให้มีสวนสาธารณะ ต้นไม้ และผิวน้ำให้สอดคล้องกับพื้นที่พัฒนาเขตเมืองและเขตที่อยู่อาศัยในชนบทตามหลักการที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกานี้ โดยให้ประชาชนสามารถเข้าถึงสวนสาธารณะ ต้นไม้ และผิวน้ำได้

มีแผนการอนุรักษ์และปรับปรุงผิวน้ำที่มีอยู่ซึ่งมีคุณค่าทั้งในด้านภูมิทัศน์ สิ่งแวดล้อม วัฒนธรรม ความหลากหลายทางชีวภาพ และพัฒนาผิวน้ำเทียมที่เกี่ยวข้องกับความต้องการน้ำประปาและการระบายน้ำในพื้นที่ที่มีแหล่งน้ำเข้าถึงยากหรือพื้นที่เสี่ยงต่อน้ำท่วม

สำหรับพื้นที่เขตเมืองที่มีอยู่แล้ว เมื่อจัดทำหรือปรับปรุงผังเมืองเพื่อการปรับปรุงและตกแต่ง หากอัตราส่วนพื้นที่สีเขียวไม่เป็นไปตามมาตรฐานทางเทคนิคและข้อกำหนดการจัดการผังเมือง จำเป็นต้องกำหนดอัตราส่วนพื้นที่สีเขียวสำหรับแปลงก่อสร้างเพื่อเพิ่มพื้นที่สีเขียว

พื้นที่สีเขียวและผิวน้ำไม่น้อยกว่าร้อยละ 65 ของพื้นที่ทั้งหมดของอุทยาน

พระราชกฤษฎีการะบุชัดเจนว่าการวางแผนรายละเอียดสำหรับโครงการลงทุนก่อสร้างสวนสาธารณะจะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดต่อไปนี้:

ก) กำหนดโครงสร้างการใช้ที่ดินให้เหมาะสมกับประเภท ลักษณะ และขนาดของสวนสาธารณะ โดยให้มีพื้นที่สำหรับปลูกต้นไม้และผิวน้ำไม่น้อยกว่าร้อยละ 65 ของพื้นที่ทั้งหมดของสวนสาธารณะ พื้นที่สวนสาธารณะเพื่อประกอบกิจการไม่เกินร้อยละ 15 ของพื้นที่ทั้งหมดของสวนสาธารณะ และน้อยกว่า 5 ไร่

ข) กำหนดขอบเขตการใช้งานที่ดินสวนสาธารณะที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์และที่ดินสวนสาธารณะเชิงพาณิชย์ให้ชัดเจน

ค) กำหนดขอบเขตและเขตพื้นที่ก่อสร้างงานสาธารณะใต้ดินที่เกิดขึ้นจากโครงการอิสระ งานจราจรใต้ดิน และงานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคใต้ดินตามผังเมืองหรือผังทั่วไปหรือผังพื้นที่ใต้ดินหรือผังโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับโครงการที่หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่อนุมัติ

ง) ออกแบบต้นไม้สีเขียวและผิวน้ำให้เป็นไปตามกฎหมาย

การจัดกิจกรรมเชิงพาณิชย์ วัฒนธรรม และศิลปะ...ในสวนสาธารณะ จะต้องไม่กระทบต่อการใช้งานหลักของสวนสาธารณะ

พระราชกฤษฎีกากำหนดไว้อย่างชัดเจนเกี่ยวกับการจัดกิจกรรมทางธุรกิจเชิงพาณิชย์ บริการ กิจกรรมทางวัฒนธรรมและศิลปะ และกิจกรรมอื่นๆ ในสวนสาธารณะ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:

กิจกรรมเชิงพาณิชย์และบริการปกติในสวนสาธารณะเพื่อให้บริการประชาชนและผู้มาเยี่ยมชมจะต้องสอดคล้องกับหน้าที่ของสวนสาธารณะ การวางแผนการออกแบบการก่อสร้างสวนสาธารณะ และปฏิบัติตามกฎระเบียบของรัฐที่เกี่ยวข้องในปัจจุบันสำหรับกิจกรรมแต่ละประเภท

กิจกรรมทางวัฒนธรรมและศิลปะ งานแสดงสินค้า นิทรรศการ และเทศกาลต่างๆ ที่จัดขึ้นในสวนสาธารณะต้องเป็นไปตามกฎระเบียบของสวนสาธารณะและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง โดยจะให้ความสำคัญกับการจัดงานนิทรรศการ นิทรรศการ และกิจกรรมทางธุรกิจเกี่ยวกับดอกไม้และไม้ประดับในช่วงวันหยุดและเทศกาลตรุษจีนเป็นอันดับแรก

การจัดกิจกรรมเชิงพาณิชย์ บริการ วัฒนธรรมและศิลปะ และกิจกรรมอื่น ๆ ในสวนสาธารณะต้องคำนึงถึงข้อกำหนดด้านภูมิทัศน์ สิ่งแวดล้อม ความปลอดภัย และไม่กระทบต่อการทำงานหลักของสวนสาธารณะ

ประเภทสิ่งก่อสร้างที่อนุญาตให้สร้างบนที่ดินสวนสาธารณะเพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ

พร้อมกันนี้ พระราชกฤษฎีกาฯ ยังกำหนดประเภทสิ่งก่อสร้างที่อนุญาตให้ก่อสร้างบนที่ดินสวนสาธารณะเพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจตามการวางแผนรายละเอียดโครงการลงทุนก่อสร้างสวนสาธารณะ ได้แก่

- สิ่งอำนวยความสะดวก ด้านกีฬา และวัฒนธรรม;

- สถานที่เชิงพาณิชย์ ได้แก่ ตลาดไม้ดอกไม้ประดับ ร้านค้า และสถานที่เชิงพาณิชย์อื่นๆ ที่ให้บริการนักท่องเที่ยวที่มาใช้บริการสวนสาธารณะ

การแสวงหาประโยชน์จากที่ดินสวนสาธารณะเพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจในสวนสาธารณะที่รัฐลงทุนและบริหารจัดการให้ดำเนินการตามบทบัญญัติของมาตรา 37 38 39 และ 40 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้

ผู้ลงทุนพัฒนาสวนสาธารณะจะจัดระเบียบการแสวงหาประโยชน์จากที่ดินสวนสาธารณะเพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจในสวนสาธารณะที่ตนลงทุน โดยปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่ดิน การลงทุน การก่อสร้าง บทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกานี้ และบทบัญญัติทางกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

ฟอง ญี

ที่มา: https://baochinhphu.vn/cong-trinh-co-muc-dich-kinh-doanh-nao-duoc-phep-xay-dung-trong-cong-vien-102251010100905859.htm