ในวันสุดท้ายของการประชุมสมัยแรกของ สภาแห่งชาติ ชุดที่ 16 ในเช้าวันที่ 24 เมษายน สภาแห่งชาติได้ลงมติอนุมัติมติว่าด้วยการพัฒนาวัฒนธรรมเวียดนาม
มติดังกล่าวได้วางรากฐานและดำเนินการตามนโยบายหลักที่ระบุไว้ในมติที่ 80 ของคณะ กรรมการบริหารพรรคคอมมิวนิสต์จีน อย่างทันท่วงที โดยจัดตั้งกลุ่มนโยบายที่มีความเป็นไปได้สูง 10 กลุ่ม
ในขณะเดียวกัน ก็เป็นการยืนยันมุมมองที่ว่า การพัฒนาวัฒนธรรมและทรัพยากรมนุษย์เป็นรากฐานของทรัพยากรภายในประเทศที่สำคัญ เป็นแรงขับเคลื่อนที่ยิ่งใหญ่ เป็นเสาหลัก และเป็นระบบควบคุมสำหรับการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืน
มติดังกล่าวยังเน้นย้ำว่า การลงทุนในด้านวัฒนธรรมคือการลงทุนในอนาคตของชาติ สะท้อนให้เห็นถึงความคิดสร้างสรรค์ในการระดมทรัพยากร โดยที่ทรัพยากรของรัฐมีบทบาทนำ และทรัพยากรทางสังคมและการมีส่วนร่วมของประชาชนทั้งหมดเป็นปัจจัยสำคัญ
นายฟาม เกา ไทย ผู้อำนวยการกรมกฎหมาย (กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว) ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวจากหนังสือพิมพ์ วัฒนธรรม เกี่ยวกับโอกาสในการพัฒนาวัฒนธรรมเวียดนามอย่างก้าวกระโดดเมื่อมีการนำมติดังกล่าวไปปฏิบัติใช้
ผู้สัมภาษณ์: ท่านครับ ในเช้าวันที่ 24 เมษายน สภาแห่งชาติได้อนุมัติมติว่าด้วยการพัฒนาวัฒนธรรมเวียดนามอย่างเป็นทางการ ท่านมองว่ามติฉบับนี้มีความสำคัญและโอกาสอย่างไรต่อภาควัฒนธรรมครับ?
- นายฟาม เกา ไทย: มติว่าด้วยการพัฒนาวัฒนธรรมเวียดนาม เป็นมติที่วางรากฐานนโยบายและแนวทางสำคัญหลายประการของพรรคตามที่ระบุไว้ใน มติที่ 80-NQ/TW ลงวันที่ 7 มกราคม 2569 ของคณะกรรมการกรมการเมืองว่าด้วยการพัฒนาวัฒนธรรมเวียดนาม นี่เป็นโอกาสอันดีสำหรับภาควัฒนธรรมในการส่งเสริมและเร่งพัฒนาในด้านต่างๆ ที่อยู่ภายใต้การดูแลของตน
ในอดีต การดำเนินการยังคงเผชิญกับอุปสรรคที่เกิดจากข้อกำหนดทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับทรัพยากรการลงทุน การจัดการและการใช้สินทรัพย์สาธารณะ และสินทรัพย์ที่เกิดจากเงินทุนของรัฐ
แม้แต่ปัญหาอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายเฉพาะทางที่มีอยู่แล้ว เช่น กฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม ข้อบังคับเกี่ยวกับศิลปะการแสดง หรือด้านที่ยังไม่มีกรอบกฎหมายที่ชัดเจนและอยู่ในขั้นตอนการวางแผน เช่น การพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรม ก็ยังอยู่ระหว่างการศึกษาผ่านโครงการของรัฐบาล
เมื่อมติฉบับนี้มีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม 2569 ผนวกกับทรัพยากรจาก โครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยวัฒนธรรม ผมเชื่อว่าจะสร้าง "แรงผลักดัน" ที่แท้จริงสำหรับการพัฒนาวัฒนธรรมอย่างลึกซึ้ง โดยมุ่งเน้นทรัพยากรจากทั้งภาครัฐและสังคม
อย่างที่ คุณเพิ่งกล่าวไป การระดมทรัพยากรจากนอกงบประมาณของรัฐเป็นสิ่งสำคัญ ดังนั้น มติฉบับนี้ได้นำกลไกที่ก้าวล้ำอะไรมาใช้บ้างเพื่อปลดล็อกทรัพยากรจากภาคสังคมครับ?
- มติของสภาแห่งชาติสะท้อนให้เห็นถึงทัศนะและนโยบายของพรรคเกี่ยวกับการดึงดูดทรัพยากรการลงทุนด้านวัฒนธรรมอย่างครบถ้วน เรามุ่งมั่นที่จะลงทุนในด้านวัฒนธรรมโดยไม่สร้างภาระให้กับงบประมาณของรัฐ สิ่งสำคัญคือการปลดล็อกศักยภาพของสังคม
ดังนั้น มติฉบับนี้จึงกำหนดกลไกในการดึงดูดทรัพยากรการลงทุน เช่น การชี้นำรูปแบบธุรกิจทางวัฒนธรรมใหม่ๆ การจัดตั้งกลุ่มอุตสาหกรรมสร้างสรรค์ทางวัฒนธรรมและเขตพื้นที่ และการสร้างกลไกพิเศษสำหรับนักลงทุนภาคเอกชนและบริษัทเทคโนโลยีขนาดใหญ่ในการลงทุนในแพลตฟอร์มดิจิทัล ซึ่งถือเป็นโอกาสที่ดีในการพัฒนาภาควัฒนธรรมในกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในปัจจุบัน
องค์กร บุคคลที่ลงทุน และสตาร์ทอัพนวัตกรรมในภาควัฒนธรรม ตลอดจนธุรกิจที่ดำเนินงานในกลุ่มและเขตอุตสาหกรรมสร้างสรรค์ มีสิทธิ์ได้รับนโยบายสนับสนุนการเข้าถึงที่ดินและพื้นที่ประกอบธุรกิจ
องค์กรและบุคคลที่ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลและพัฒนาโซลูชันเทคโนโลยีขั้นสูงสำหรับวัฒนธรรม โดยมุ่งเน้นการพัฒนาอุตสาหกรรมและภาคส่วนทางวัฒนธรรมบางอย่าง เช่น การท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรม ภาพยนตร์ ศิลปะการแสดง ศิลปะ และวิดีโอเกมออนไลน์ จะได้รับการสนับสนุนด้านภาษีและค่าธรรมเนียม
นอกจากนี้ ยังมีกลไกพิเศษต่างๆ เช่น การลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับบางภาคส่วนจากปัจจุบัน 10% เหลือ 5% สำหรับกิจกรรมต่างๆ เช่น การผลิตภาพยนตร์ การจัดจำหน่ายภาพยนตร์ การฉายภาพยนตร์ การศึกษาด้านพลศึกษาและกีฬา และศิลปะการแสดง
นอกจากกลไกที่เกี่ยวข้องกับเงินทุนและโครงสร้างพื้นฐานแล้ว ปัจจัยด้านมนุษย์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับวัฒนธรรมและศิลปะ ได้รับการพิจารณาและสนับสนุนอย่างไรในมติฉบับนี้ ?
- มติฉบับนี้ให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับบุคลากรด้านวัฒนธรรม เช่น ศิลปิน และเจ้าหน้าที่ในสถาบันของรัฐในภาคศิลปะการแสดง
ระเบียบดังกล่าวไม่เพียงแต่ใช้กับหน่วยงานบริการสาธารณะในภาควัฒนธรรมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงกองทัพด้วย ซึ่งจะได้รับเบี้ยเลี้ยงวิชาชีพพิเศษในอัตรา 40% ถึง 60%
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หมายรวมถึงข้าราชการและพนักงานที่ทำงานในวิชาชีพเฉพาะทางด้านศิลปะการแสดงดั้งเดิม ศิลปะการแสดงคลาสสิก และศิลปะการแสดงกายกรรม ตลอดจนข้าราชการและพนักงานที่ทำงานในวิชาชีพเฉพาะทางอื่นๆ ในพื้นที่ชายแดน เกาะ เขตชนเผ่าพื้นเมือง และพื้นที่ภูเขา รวมถึงพื้นที่ที่ประสบความยากลำบากอย่างยิ่ง
เพื่อดึงดูดผู้มีความสามารถ มติฉบับนี้อนุญาตให้สถาบันของรัฐในด้านวัฒนธรรมและกีฬาใช้กลไกการสรรหาโดยไม่ต้องสอบแข่งขันสำหรับนักกีฬา ศิลปิน และนักศึกษาที่มีความสามารถซึ่งสำเร็จการศึกษาจากต่างประเทศโดยได้รับเงินสนับสนุนจากรัฐในสาขาวัฒนธรรม ศิลปะ และกีฬา หรือบุคคลที่ได้รับเหรียญรางวัลหรือรางวัลในระดับภูมิภาคหรือระดับนานาชาติ
ผู้ที่ได้รับการคัดเลือกจะได้รับประโยชน์จากนโยบายที่มุ่งดึงดูดและใช้ประโยชน์จากความสามารถตามที่กฎหมายกำหนด
มติฉบับนี้มีเป้าหมายที่จะให้ความสำคัญกับการลงทุนอย่างน้อย 2% ของงบประมาณทั้งหมดในด้านวัฒนธรรม ในความคิดของคุณ เป้าหมายนี้จะสร้างแรงผลักดันอย่างไรต่อการพัฒนา ?
- อันที่จริงแล้ว งบประมาณจากรัฐที่นำไปลงทุนในด้านวัฒนธรรมเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงความห่วงใยอย่างลึกซึ้งของพรรคและรัฐบาล อย่างไรก็ตาม ครั้งนี้เป็นการนำมุมมองและนโยบายของมติที่ 80 ของคณะกรรมการกรมการเมืองมาใช้เป็นรูปธรรม โดยกำหนดให้ลงทุนอย่างน้อย 2% ของงบประมาณรายจ่ายทั้งหมด และเพิ่มขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไปทุกปี
นี่จะเป็นแหล่งทรัพยากรที่มีความสำคัญอย่างยิ่ง แหล่งทรัพยากรนี้จะมุ่งเน้นไปที่หลายด้านที่เรามีกฎระเบียบและกลไกอยู่แล้ว แต่ขาดเงินทุนที่เพียงพอสำหรับการลงทุนและการพัฒนา ตัวอย่างที่สำคัญคือการลงทุนในทรัพยากรมนุษย์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้เชี่ยวชาญที่มีทักษะและความสามารถสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาขาวัฒนธรรมและศิลปะดั้งเดิม
ศิลปะดั้งเดิมนั้นยากที่จะอยู่รอดได้หากไม่ได้รับการจัดสรรทรัพยากรอย่างเป็นลำดับความสำคัญจากภาครัฐ เนื่องจากอาชีพเหล่านี้โดยธรรมชาติแล้วต้องดิ้นรนเพื่อดึงดูดการสนับสนุนจากสังคม
ขอบคุณมากครับท่าน !
ที่มา: https://baovanhoa.vn/van-hoa/cu-hich-de-van-hoa-phat-trien-theo-chieu-sau-226738.html
การแสดงความคิดเห็น (0)