ผู้อำนวยการเหงียน อันห์ เซิน: ตลาดต่างประเทศกำลังสร้างความท้าทายให้กับอุตสาหกรรมข้าวของเวียดนาม

ข้าวเวียดนามเผชิญความท้าทาย

ในการประชุมเพื่อเสนอจัดตั้งสภาข้าวแห่งชาติในช่วงบ่ายของวันที่ 6 สิงหาคม นายเหงียน อันห์ เซิน ผู้อำนวยการกรมนำเข้า-ส่งออก กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า ในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา เกษตรกรรมของเราได้แสดงให้เห็นถึงบทบาทและสถานะอันยิ่งใหญ่ในการพัฒนาเศรษฐกิจและเสถียรภาพทางสังคม-การเมือง สร้างอาชีพให้กับประชากรกว่า 60% ที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ชนบท และมีส่วนสนับสนุนเกือบ 12% ของ GDP ของประเทศ (ในปี 2566)

นายเหงียนอันห์เซินกล่าวในที่ประชุม

อย่างไรก็ตาม ผู้ผลิต ทางการเกษตร ยังคงอยู่ในกลุ่มรายได้ต่ำที่สุดและมีความเสี่ยงมากที่สุด โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โรคใหม่ๆ และความผันผวนของตลาด

ขณะเดียวกัน พัฒนาการของตลาดต่างประเทศกำลังสร้างความท้าทายต่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนและความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรมข้าวเวียดนาม การค้าข้าวโลกมีความซับซ้อนและคาดเดายาก การแข่งขันที่ดุเดือดทั้งด้านราคาและคุณภาพระหว่างประเทศผู้ส่งออกเพิ่มแรงกดดันในการแข่งขัน การเปลี่ยนแปลงนโยบายการนำเข้าและส่งออกข้าวของประเทศต่างๆ ควบคู่ไปกับความขัดแย้ง ทางภูมิรัฐศาสตร์ ที่เพิ่มมากขึ้น และการคุ้มครองการผลิตภายในประเทศทั่วโลก ส่งผลกระทบต่อการผลิตและการส่งออกข้าวของเวียดนาม... นายเหงียน อันห์ เซิน กล่าว

นอกจากนี้ การปรับนโยบายและกลยุทธ์การนำเข้าข้าวเพื่อกระจายแหล่งผลิต จำกัดการนำเข้า และเสริมสร้างความสามารถในการพึ่งพาตนเองของประเทศผู้บริโภคข้าว ยังส่งผลเสียต่อความต้องการของตลาด สร้างแรงกดดันด้านราคา และส่งผลกระทบต่อตลาดส่งออกข้าวของเวียดนามอีกด้วย

ในบริบทนั้น ในบทสรุปหมายเลข 81-KL/TW ลงวันที่ 29 กุมภาพันธ์ 2020 ของโปลิตบูโร ความมั่นคงด้านอาหารของชาติได้รับการระบุว่าเป็นประเด็นสำคัญและจำเป็นสำหรับประเทศในระยะสั้นและระยะยาวเมื่ออุปทานยังคงได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ภัยธรรมชาติ โรคระบาด มลพิษทางสิ่งแวดล้อม ความมั่นคงทางน้ำ การพัฒนาอุตสาหกรรมและการขยายตัวของเมือง

มติที่ 19-NQ/TW ลงวันที่ 16 มิถุนายน 2565 ของการประชุมครั้งที่ 5 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ว่าด้วยการเกษตร เกษตรกร และพื้นที่ชนบท ถึงปี 2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 มติที่ 34/NQ-CP ลงวันที่ 25 มีนาคม 2564 ของรัฐบาลว่าด้วยการสร้างหลักประกันความมั่นคงทางอาหารแห่งชาติถึงปี 2573 ทั้งสองข้อมีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างหลักประกันความมั่นคงทางอาหารในบริบทของความผันผวนของตลาดที่ส่งผลกระทบต่อการผลิตและการส่งออกข้าวของเวียดนาม

เพื่อให้เกิดความมั่นคงทางอาหาร ส่งเสริมการผลิตและการส่งออกที่ยั่งยืนและปลอดภัย และตอบสนองความต้องการของผู้นำเข้า จำเป็นต้องอาศัยการกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดจากรัฐบาล การประสานงาน การรวมกลุ่ม และการประสานงานอย่างเป็นเอกฉันท์และมีประสิทธิภาพจากทุกภาคส่วนในทุกระดับ ทุกท้องถิ่น และระบบการเมืองทั้งหมดในการพัฒนาการผลิตและการส่งออกข้าวในช่วงปัจจุบัน

สภาข้าวแห่งชาติ : สร้างฉันทามติในการกำหนดและดำเนินนโยบายข้าว

มุมมองและนโยบายของพรรคเกี่ยวกับบทบาทของข้าวในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ประสบการณ์ระหว่างประเทศ และแนวทางปฏิบัติล่าสุด ล้วนชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นในการจัดตั้งสภาข้าวแห่งชาติ เพื่อให้คำแนะนำแก่นายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการวิจัย ทิศทาง และการประสานงานในการแก้ไขปัญหาสำคัญระหว่างภาคส่วนเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมข้าว ตั้งแต่การผลิตจนถึงการส่งออก

นายเหงียน อันห์ เซิน แจ้งว่าสภาข้าวซึ่งมีกระทรวง สาขา ท้องถิ่น และสมาคมต่างๆ เข้าร่วม มีภารกิจในการสร้างฉันทามติร่วมกันในการกำหนดและดำเนินนโยบายเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ข้าว (รวมถึงการผลิต การแปรรูป และการส่งออก)

นอกจากนี้ ควรติดตามและกระตุ้นให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ดำเนินนโยบายและโครงการต่างๆ ในอุตสาหกรรมข้าว สร้างหลักประกันการพัฒนาที่ยั่งยืน มุ่งสู่การผลิตสีเขียว ตอบสนองความต้องการของตลาด สร้างสมดุลระหว่างการผลิตและการบริโภค ระหว่างการส่งออก การบริโภคภายในประเทศ และการนำเข้า

สภาจะส่งเสริมการวิจัยเกี่ยวกับการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมในอุตสาหกรรมข้าว ให้คำปรึกษาและประสานงานประเด็นใหม่ๆ และประเด็นเร่งด่วนในการพัฒนาอุตสาหกรรมข้าว จัดการและดำเนินกิจกรรมการวิจัย วิเคราะห์ และคาดการณ์ต่างๆ เกี่ยวกับการพัฒนาและการกำหนดนโยบายสำหรับอุตสาหกรรมข้าวโดยตรง

ด้วยภารกิจดังกล่าว กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงได้จัดตั้งหน้าที่และภารกิจของสภา ตลอดจนระเบียบปฏิบัติของสภา เพื่อให้สภาสามารถดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิผลและมีสาระสำคัญ

ปัจจุบัน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ร่างหนังสือแจ้งนายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรีผู้รับผิดชอบ และเอกสารที่เกี่ยวข้อง เกี่ยวกับการจัดตั้งสภาข้าวแห่งชาติ และเมื่อวันที่ 1 สิงหาคม 2567 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 5017/BCT-XNK ไปยังกระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น และสมาคมต่างๆ เพื่อขอความเห็นก่อนรายงานต่อนายกรัฐมนตรีและรองนายกรัฐมนตรีผู้รับผิดชอบ โดยมีเนื้อหาสำคัญดังนี้

สมาชิกสภาประกอบด้วยประธานสภา 1 ท่าน คือ รองนายกรัฐมนตรี รองประธานสภาถาวร 2 ท่าน คือ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท สมาชิกสภาเป็นตัวแทนของผู้นำกระทรวงต่างๆ ได้แก่ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กระทรวงการคลัง กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กระทรวงการต่างประเทศ และตัวแทนผู้นำคณะกรรมการประชาชนในบางท้องถิ่น

ในด้านการทำงาน สภาเป็นองค์กรประสานงานระหว่างภาคส่วน ที่ให้คำปรึกษาแก่นายกรัฐมนตรีในด้านการวิจัย ทิศทาง และการประสานงาน เพื่อแก้ไขปัญหาระหว่างภาคส่วนที่สำคัญที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาอุตสาหกรรมข้าว

สภาจะมีหน้าที่รับผิดชอบในการค้นคว้าและเสนอนโยบาย กลยุทธ์ กลไก และนโยบายต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่โปร่งใสและมีประสิทธิผล ให้เกิดความมั่นคงและการพัฒนาของตลาด ส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมข้าวอย่างครอบคลุมและมีประสิทธิผล มีส่วนสนับสนุนในการสร้างสวัสดิการสังคมและความมั่นคงทางอาหารของชาติ พัฒนาการผลิตและการส่งออกไปสู่เป้าหมายที่ยั่งยืน

วิจัย ให้คำปรึกษา แนะนำ และเสนอแนวทางและแนวทางแก้ไขต่อนายกรัฐมนตรี เพื่อแก้ไขปัญหาสำคัญข้ามสาขาในด้านการพัฒนาและดำเนินนโยบาย ยุทธศาสตร์ กลไก และนโยบายส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมข้าว

ช่วยเหลือนายกรัฐมนตรีในการกำกับดูแลและประสานงานกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานราชการ คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดและเทศบาล และหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องในการแก้ไขปัญหาสำคัญระหว่างภาคส่วนในการพัฒนาอุตสาหกรรมข้าว

ช่วยเหลือรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีในการประสานงาน กระตุ้น และตรวจสอบการดำเนินการตามยุทธศาสตร์ โปรแกรม กลไก นโยบาย และโครงการระหว่างภาคส่วนด้านข้าว

ให้ความเห็นเกี่ยวกับกลยุทธ์ โครงการ กลไก นโยบาย... ที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมข้าว ภายใต้ขอบเขตอำนาจการตัดสินใจของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี

ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงและสาขาต่างๆ เพื่อรวบรวมข้อมูล วิเคราะห์ และประเมินสถานการณ์การผลิตและการส่งออกของอุตสาหกรรมข้าว

ที่มา: https://congthuong.vn/cuc-truong-nguyen-anh-son-thi-truong-quoc-te-dang-dat-ra-thach-thuc-voi-nganh-gao-viet-nam-337283.html