'การปรับปรุงครั้งใหญ่' ช่วยให้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีพัฒนาไปอย่างก้าวหน้า

รองศาสตราจารย์ ดร. ฟาม วัน ซอง - อธิการบดีมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีตะวันออก ( ดงไน ): การเสริมสร้างศักยภาพด้านการวิจัย

เมื่อวันที่ 27 มิถุนายน 2568 สภาแห่งชาติได้ผ่านร่างกฎหมาย ว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม โดยมีผู้แทนเข้าร่วมประชุม 435 คน ลงคะแนนเห็นชอบ กฎหมายฉบับนี้ประกอบด้วย 73 มาตรา จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 ตุลาคม 2568 โดยมีเป้าหมายเพื่อกำหนดนโยบายสำคัญในการส่งเสริมการวิจัย การพัฒนาเทคโนโลยี และนวัตกรรมทั่วประเทศ

กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ซึ่งมุ่งเน้นให้มหาวิทยาลัยเป็นศูนย์กลางการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรมนั้น เป็นก้าวสำคัญเชิงกลยุทธ์ที่ปรับเปลี่ยนพันธกิจของ การอุดมศึกษา เพื่อให้บรรลุพันธกิจนี้ได้อย่างประสบความสำเร็จ มหาวิทยาลัยไม่เพียงแต่ต้องเปลี่ยนแปลงกลยุทธ์และพัฒนากลยุทธ์การดำเนินงานเฉพาะด้านเท่านั้น แต่ยังต้องได้รับการสนับสนุนอย่างมากจากภาครัฐด้วย

ประการแรก รัฐจำเป็นต้องลงทุนด้านการเงินและงบประมาณ รวมถึงปฏิรูปกลไกทางการเงินสำหรับมหาวิทยาลัย ลักษณะของการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรม โดยเฉพาะการวิจัยพื้นฐาน ไม่ได้ก่อให้เกิดผลตอบแทนทางเศรษฐกิจในทันที ดังนั้น นอกเหนือจากการสนับสนุนจากภาครัฐแล้ว ยังจำเป็นต้องมีพันธสัญญาเชิงกลยุทธ์ในการจัดสรรงบประมาณอย่างเจาะจงสำหรับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ โดยเฉพาะการวิจัยพื้นฐาน ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากภาคเอกชนน้อยมาก

จำเป็นต้องเพิ่มงบประมาณสำหรับการวิจัยในมหาวิทยาลัย ควบคู่ไปกับกลไกทางการเงินที่ยืดหยุ่นและโปร่งใส เพื่อดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถและส่งเสริมผลงานวิจัย นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องมีนโยบายพิเศษในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐสำหรับผลิตภัณฑ์จากองค์กรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ต่อไป สิ่งสำคัญคือการพัฒนาและดึงดูดบุคลากรที่มีคุณภาพสูง รัฐบาลจำเป็นต้องสนับสนุนการฝึกอบรมและพัฒนาอาจารย์และนักวิจัยที่มีคุณสมบัติสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่มีปริญญาเอก จำเป็นต้องมีกลไกที่เปิดกว้างเพื่อดึงดูดนักวิทยาศาสตร์และศาสตราจารย์ที่โดดเด่นด้วยค่าตอบแทนที่เหมาะสม ในขณะเดียวกันก็สร้างและพัฒนากลุ่มวิจัยที่แข็งแกร่งไปด้วย

นโยบายที่ส่งเสริมกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์ของแต่ละบุคคลก็มีความจำเป็นเช่นกัน นโยบาย "การยกเว้นความรับผิด" ในกฎหมายเป็นมาตรการที่ก้าวหน้าและใช้งานได้จริง ช่วยให้นักวิทยาศาสตร์สามารถมุ่งเน้นไปที่งานวิจัยของตนได้ อย่างไรก็ตาม นโยบายนี้จำเป็นต้องมีการชี้แจงเพิ่มเติมเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อกิจกรรมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในมหาวิทยาลัยมากยิ่งขึ้น

มหาวิทยาลัยวิจัยจำเป็นต้องลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานที่ทันสมัย เช่น ห้องสมุดและห้องปฏิบัติการที่ได้มาตรฐานสากล ดังนั้น มหาวิทยาลัยจึงจำเป็นต้องลงทุนในการยกระดับโครงสร้างพื้นฐานและสร้างสภาพแวดล้อมการวิจัยแบบมืออาชีพ ซึ่งจะสร้างวัฒนธรรมการวิจัยที่มีจิตวิญญาณแห่งเสรีภาพทางวิชาการ ลดขั้นตอนการบริหารจัดการ เพื่อให้นักวิทยาศาสตร์สามารถมุ่งเน้นไปที่ความเชี่ยวชาญของตนได้

มหาวิทยาลัยที่ต้องการความเป็นเลิศด้านการวิจัยจำเป็นต้องปรับปรุงระบบการบริหารจัดการและส่งเสริมความร่วมมือที่หลากหลายมิติ รัฐบาลจำเป็นต้องปฏิรูปรูปแบบการบริหารจัดการอย่างละเอียดถี่ถ้วน มอบความเป็นอิสระอย่างเข้มแข็งให้แก่มหาวิทยาลัย และส่งเสริมแนวนโยบายที่สนับสนุนความร่วมมือระหว่างประเทศและสหวิทยาการ มหาวิทยาลัยจำเป็นต้องเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับภาคธุรกิจ เพื่อให้การวิจัยกลายเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญสำหรับการเป็นผู้ประกอบการและการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม

ดร. ดัง ซวน บา - ผู้อำนวยการศูนย์หุ่นยนต์อัจฉริยะ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีและการศึกษาโฮจิมินห์: แรงบันดาลใจที่ทำให้นักวิทยาศาสตร์มุ่งมั่นจนถึงที่สุด

ตามหลักการ 80/20 ของการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ ผลิตภัณฑ์ที่เสร็จสมบูรณ์ 80% จะใช้เวลาเพียง 20% เท่านั้น เพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่เสร็จสมบูรณ์ 100% นักวิทยาศาสตร์จะต้องใช้เวลา 80% ของเวลาทั้งหมดไปกับส่วนที่เหลืออีก 20% นี่แสดงให้เห็นว่านักวิทยาศาสตร์ต้องการเวลาจำนวนมากในการพัฒนาผลิตภัณฑ์ให้สมบูรณ์แบบ ดังนั้นพวกเขาจึงต้องการแรงจูงใจที่แข็งแกร่งเพื่อจัดการกับส่วนที่เหลืออีก 20% แล้วอะไรคือแรงจูงใจที่ทำให้นักวิทยาศาสตร์มีความมุ่งมั่น?

ในความคิดของผม มีสองสิ่งที่จะช่วยให้พวกเขาก้าวต่อไปได้ คือ แรงกระตุ้นภายนอกและแรงกระตุ้นภายใน ในด้านภายนอก นักวิทยาศาสตร์ต้องการนโยบายที่ส่งเสริมจากหน่วยงานภาครัฐ

กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ซึ่งมีกลไกที่อนุญาตให้นักวิทยาศาสตร์ได้รับส่วนแบ่งกำไร 30% หากงานวิจัยของพวกเขาได้รับการนำไปใช้ในเชิงพาณิชย์ ถือเป็นแรงจูงใจที่ชัดเจน สร้างแรงผลักดันอย่างมากให้แก่นักวิทยาศาสตร์ในการพัฒนาผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้ายให้สมบูรณ์แบบ แรงจูงใจภายในนี้เกิดจากคุณสมบัติพื้นฐานของนักวิทยาศาสตร์แต่ละคน นั่นคือความมุ่งมั่นที่จะวิจัยประเด็นนั้นอย่างละเอียดถี่ถ้วน นี่ถือเป็นลักษณะเฉพาะของนักวิจัยจำนวนมาก พวกเขาต้องการแสดงให้เห็นว่าผลิตภัณฑ์ของพวกเขาสามารถนำไปใช้ได้และได้รับการยอมรับจากสังคม

ในความเป็นจริงแล้ว ในแบบจำลองธุรกิจนี้ การวิจัยและพัฒนา (R&D) คิดเป็นเพียงส่วนเล็ก ๆ ของการดำเนินงานทางธุรกิจโดยรวม ควบคู่ไปกับการตลาด การขาย การส่งเสริมการขาย การบริการลูกค้า และงานเอกสาร ผมเชื่อว่า R&D ควรเป็นความรับผิดชอบของมหาวิทยาลัย และธุรกิจควรดูแลด้านการขายในความสัมพันธ์แบบร่วมมือกันนี้ แบบจำลองนี้ประสบความสำเร็จในหลายประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในจีนและเกาหลีใต้ ซึ่งบริษัทชั้นนำมีทีมวิจัยที่ประกอบด้วยอาจารย์และผู้จบปริญญาเอกจากมหาวิทยาลัย

นอกเหนือจากนโยบายด้านการวิจัยแล้ว รัฐบาลยังต้องการกลไกสนับสนุนตลาดเพื่อช่วยส่งเสริมการผลิตภายในประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อุตสาหกรรมสนับสนุนจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนด้านนโยบายมากขึ้นเพื่อพัฒนาและแข่งขันกับสินค้าที่นำเข้า ซึ่งจะช่วยให้ผลิตภัณฑ์จากการวิจัยมีความสามารถในการแข่งขันด้านต้นทุนมากขึ้นเมื่อเทียบกับผลิตภัณฑ์อื่นๆ และเพิ่มศักยภาพในการนำไปสู่เชิงพาณิชย์

ดร. หวินห์ เทียน ไท - รองหัวหน้าภาควิชาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และความสัมพันธ์ภายนอก มหาวิทยาลัยทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมนครโฮจิมินห์: ปลดปล่อยศักยภาพนักวิทยาศาสตร์ผ่านกลไก "การจ่ายเงินตามสัญญา"

แนวทางการยอมรับความเสี่ยงในการวิจัย ดังที่ระบุไว้ในกฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม เป็นก้าวสำคัญที่สอดคล้องกับธรรมชาติของวิทยาศาสตร์ ในกรณีที่การวิจัยไม่ประสบความสำเร็จ นักวิทยาศาสตร์สามารถยุติการวิจัยได้โดยไม่ต้องชดเชยค่าใช้จ่ายใดๆ

ที่สำคัญกว่านั้น นักวิจัยจำเป็นต้องเผยแพร่ผลลัพธ์ที่ไม่ประสบความสำเร็จ เพื่อให้ชุมชนวิทยาศาสตร์สามารถหลีกเลี่ยงการทำผิดซ้ำและเรียนรู้จากความผิดพลาดนั้นได้ ผมเชื่อว่ากลไกนี้จะช่วยแก้ปัญหาการวิจัยในปัจจุบันที่นักวิทยาศาสตร์ต้องใช้ความพยายามอย่างมากเพื่อให้โครงการของตนได้รับการอนุมัติตามข้อกำหนดเบื้องต้น

ในส่วนของกลไกทางการเงิน ระบบ "การจ่ายเงินก้อน" จะช่วยลดภาระงานของนักวิทยาศาสตร์ ปัจจุบัน โครงการวิจัยที่ได้รับทุนจากงบประมาณของรัฐต้องผ่านกระบวนการประเมินและอนุมัติประจำปีสำหรับแต่ละหัวข้อที่ซับซ้อน นอกจากนี้ ขั้นตอนทางการเงินและการบัญชียังใช้เวลาของนักวิทยาศาสตร์เป็นจำนวนมาก

ดิฉันได้เข้าร่วมโครงการวิจัยที่ได้รับทุนสนับสนุนทั้งจากภาครัฐและเอกชน และพบว่าโครงการเหล่านั้นเหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของวิทยาศาสตร์ เนื่องจากการเบิกจ่ายเงินทุนขึ้นอยู่กับความคืบหน้าของงานที่นักวิทยาศาสตร์ทำได้ คณะกรรมการวิทยาศาสตร์จะประเมินผลลัพธ์ในแต่ละขั้นตอนของโครงการเพื่อตัดสินใจว่าจะให้ทุนสนับสนุนต่อไปหรือยุติลง

หน่วยงานบริหารจัดการกองทุนจะพิจารณาเฉพาะผลลัพธ์สุดท้ายเท่านั้น ทำให้เหล่านักวิทยาศาสตร์มีอิสระในการใช้เงินทุนอย่างเหมาะสมเพื่อวัตถุประสงค์ในการวิจัยของตน ซึ่งจะช่วยให้นักวิทยาศาสตร์มีเวลา专注于งานวิชาชีพของตนและสร้างผลงานวิจัยที่มีคุณภาพสูง

นอกจากการลงทุนในกลุ่มวิจัยที่แข็งแกร่งและผู้เชี่ยวชาญชั้นนำแล้ว ผมเชื่อว่าหน่วยงานกำกับดูแลจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการสนับสนุนนักวิทยาศาสตร์รุ่นใหม่ บุคคลเหล่านี้มีความสามารถและสมควรได้รับโอกาสและการสนับสนุนทางการเงินเพื่อพัฒนาความสามารถและจุดแข็งของตนเอง จำเป็นต้องมีแหล่งทุนวิจัยเพิ่มเติมเพื่อให้เข้าถึงได้ง่ายขึ้นสำหรับนักวิทยาศาสตร์รุ่นใหม่

แน่นอนว่า นักวิทยาศาสตร์รุ่นใหม่ที่ได้รับทุนวิจัยจะต้องผ่านกระบวนการประเมินและตรวจสอบอย่างเข้มงวด การนำกลไกการให้ทุนที่ยืดหยุ่นมาใช้และการยอมรับความเสี่ยงในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ไม่เพียงแต่ส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์เท่านั้น แต่ยังช่วยให้ประเทศก้าวทันกระแสวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีระดับโลกได้อย่างรวดเร็วอีกด้วย

คุณดัง ถิ ลวน, M.Sc. - รองผู้อำนวยการศูนย์ส่งเสริมผู้ประกอบการสร้างสรรค์ (กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นครโฮจิมินห์): สร้างแรงผลักดันให้กับระบบนิเวศของสตาร์ทอัพ

กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม เป็นกฎหมายฉบับแรกที่ผนวกนวัตกรรมเข้าไว้ในกฎหมายและยอมรับว่าเป็นเสาหลักอิสระ ช่วยสร้างกรอบกฎหมายที่เป็นเอกภาพและสอดคล้องกัน นโยบายสนับสนุนจะได้รับการออกแบบโดยตรงและมีประสิทธิภาพมากขึ้นสำหรับระบบนิเวศนวัตกรรมของประเทศ

ดังนั้น กิจกรรมต่างๆ เช่น การบ่มเพาะ การเร่งการเติบโตของสตาร์ทอัพ เงินทุนร่วมลงทุน และการทดสอบนโยบาย (แซนด์บ็อกซ์) จะมีพื้นฐานทางกฎหมายที่มั่นคงสำหรับการนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ

ยิ่งไปกว่านั้น การเปลี่ยนแปลงพื้นฐานนี้ได้ส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อความตระหนักรู้ของสังคมโดยรวม ตั้งแต่ผู้กำหนดนโยบายและนักวิทยาศาสตร์ ไปจนถึงภาคธุรกิจ เกี่ยวกับความสำคัญของการเชื่อมโยงงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์กับการประยุกต์ใช้ในทางปฏิบัติและความต้องการของตลาด

จากมุมมองเชิงปฏิบัติในนครโฮจิมินห์ ซึ่งมีระบบนิเวศสตาร์ทอัพและนวัตกรรมที่คึกคักที่สุดในประเทศ ผมเชื่อว่าเมื่อนวัตกรรมได้รับการวางรากฐานอย่างเป็นระบบแล้ว หน่วยงานท้องถิ่นจะมีเครื่องมือ กรอบกฎหมาย และทรัพยากรมากขึ้นในการดำเนินการสนับสนุนที่เหมาะสมอย่างเป็นเชิงรุก ที่สำคัญกว่านั้นคือ จะเปิดโอกาสสำหรับการเชื่อมโยงที่ดีขึ้นระหว่างองค์ประกอบต่างๆ ในระบบนิเวศ ตั้งแต่สตาร์ทอัพ มหาวิทยาลัย ธุรกิจ นักลงทุน ไปจนถึงหน่วยงานภาครัฐ เพื่อร่วมกันสร้างคุณค่า

กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ให้สิ่งจูงใจแก่ศูนย์นวัตกรรม เช่น การให้สิทธิพิเศษในการเช่าที่ดิน การให้สิทธิพิเศษในการใช้เครื่องมือวิจัยในห้องปฏิบัติการร่วม การสนับสนุนด้านข้อมูลและการสื่อสาร และการส่งเสริมการค้า… นี่เป็นสัญญาณที่ดีที่ช่วยปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานด้านการสนับสนุนและลดช่องว่างการเข้าถึงนโยบายสำหรับธุรกิจสตาร์ทอัพด้วย

เมื่อศูนย์นวัตกรรมได้รับการปฏิบัติอย่างเป็นพิเศษในด้านที่ดิน โครงสร้างพื้นฐาน อุปกรณ์วิจัย การสนับสนุนด้านข้อมูลและการสื่อสาร หรือการส่งเสริมการค้า สตาร์ทอัพเหล่านั้นก็จะได้รับประโยชน์โดยตรงผ่านบริการที่ศูนย์นวัตกรรมจัดให้ ซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งในบริบทของธุรกิจขนาดเล็กและสตาร์ทอัพที่มีทรัพยากรจำกัด

"ในส่วนของการจ่ายค่าตอบแทน 30% ให้แก่นักวิทยาศาสตร์ หากงานวิจัยของพวกเขาได้รับการถ่ายทอดและนำไปใช้ในเชิงพาณิชย์ได้สำเร็จ ผมเชื่อว่านี่เป็นก้าวสำคัญที่แสดงให้เห็นถึงคุณค่าของบทบาทและความพยายามของนักวิทยาศาสตร์ โดยการรับประกันว่าพวกเขาจะได้รับผลตอบแทนที่คุ้มค่ากับผลงานของพวกเขา"

อย่างไรก็ตาม การนำผลงานวิจัยไปใช้ในเชิงพาณิชย์นั้น จำเป็นต้องมีการมีส่วนร่วมของภาคธุรกิจในรูปแบบสามฝ่าย ได้แก่ นักวิทยาศาสตร์ มหาวิทยาลัย และภาคธุรกิจที่ทำงานร่วมกัน หลังจากที่ได้ผลการวิจัยที่มีสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาแล้ว นักวิทยาศาสตร์สามารถถ่ายทอดผลการวิจัยนั้นให้กับภาคธุรกิจได้ และภาคธุรกิจก็จะได้รับประโยชน์จากผลการวิจัยนั้นเนื่องจากการรับรองลิขสิทธิ์” - ดร. หวินห์ เทียน ไท

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/cuoc-dai-phau-giup-khoa-hoc-cong-nghe-but-pha-post745630.html