‘การผ่าตัดใหญ่’ ช่วยให้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีก้าวหน้ายิ่งขึ้น

GD&TĐ - กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม (S&I) มีผลบังคับใช้เป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม โดยมีประเด็นใหม่ๆ มากมายเกี่ยวกับการยอมรับความเสี่ยงในการวิจัย เพิ่มแรงจูงใจให้กับนักวิทยาศาสตร์ โดยถือว่าสตาร์ทอัพเป็นศูนย์กลาง...

รองศาสตราจารย์ ดร. ฟาม วัน ซอง - อธิการบดี มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีอีสเทิร์น ( ด่งนาย ): การพัฒนาศักยภาพด้านการวิจัย

เมื่อวันที่ 27 มิถุนายน พ.ศ. 2568 รัฐสภาได้ผ่านร่างพระราชบัญญัติ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม โดยมีผู้แทน 435 คน จาก 438 คน เข้าร่วมประชุมเห็นชอบ พระราชบัญญัตินี้ประกอบด้วย 73 มาตรา และจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2568 โดยมุ่งหมายที่จะกำหนดนโยบายสำคัญเพื่อส่งเสริมการวิจัย การพัฒนาเทคโนโลยี และนวัตกรรมทั่วประเทศ

พระราชบัญญัติวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมที่กำหนดให้มหาวิทยาลัยเป็นศูนย์กลางการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรม ถือเป็นก้าวสำคัญเชิงกลยุทธ์ที่กำหนดพันธกิจของ อุดมศึกษา ขึ้นใหม่ การจะบรรลุพันธกิจนี้ให้สำเร็จ นอกจากมหาวิทยาลัยจะต้องปรับเปลี่ยนกลยุทธ์และมีแผนปฏิบัติการเฉพาะแล้ว ยังจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนจากหน่วยงานภาครัฐอีกมากมาย

ประการแรก รัฐจำเป็นต้องลงทุนด้านการเงินและงบประมาณ และสร้างนวัตกรรมกลไกทางการเงินสำหรับมหาวิทยาลัย การวิจัยและนวัตกรรมทางวิทยาศาสตร์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการวิจัยขั้นพื้นฐาน ไม่ได้ก่อให้เกิดผลทางเศรษฐกิจในทันที ดังนั้น นอกจากการส่งเสริมสังคมแล้ว จำเป็นต้องมีการกำหนดกลยุทธ์ในการมุ่งเน้นการจัดสรรงบประมาณสำหรับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการวิจัยขั้นพื้นฐาน ซึ่งภาคเอกชนมักไม่ได้รับเงินทุนสนับสนุน

รองศาสตราจารย์ ดร. พัม วัน ซอง

จำเป็นต้องเพิ่มงบประมาณด้านการวิจัยของมหาวิทยาลัย ควบคู่ไปกับกลไกทางการเงินที่ยืดหยุ่นและโปร่งใสเพื่อดึงดูดผู้มีความสามารถและ “ส่งเสริม” ผลงานวิจัย นอกจากนี้ จำเป็นต้องมีนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐสำหรับผลิตภัณฑ์จากองค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ต่อไปคือการพัฒนาและดึงดูดบุคลากรที่มีคุณภาพสูง รัฐจำเป็นต้องสนับสนุนการฝึกอบรมและพัฒนาอาจารย์และนักวิจัยที่มีคุณวุฒิสูง โดยเฉพาะผู้ที่มีวุฒิปริญญาเอก จำเป็นต้องมีกลไกแบบเปิดเพื่อดึงดูดนักวิทยาศาสตร์และศาสตราจารย์ที่มีผลงานโดดเด่นพร้อมค่าตอบแทนที่เหมาะสม ควบคู่ไปกับการสร้างและพัฒนากลุ่มวิจัยที่แข็งแกร่ง

นโยบายเพื่อส่งเสริมให้บุคคลมีส่วนร่วมในกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์ก็เป็นสิ่งจำเป็นเช่นกัน นโยบาย “การยกเว้นความรับผิด” ในกฎหมายฉบับนี้มีความก้าวหน้าและปฏิบัติได้จริงอย่างยิ่ง ช่วยให้นักวิทยาศาสตร์รู้สึกมั่นใจในงานวิจัยของตน อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องกำหนดนโยบายนี้เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อกิจกรรมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ของมหาวิทยาลัยมากยิ่งขึ้น

มหาวิทยาลัยวิจัยจำเป็นต้องลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานที่ทันสมัย ​​เช่น ห้องสมุดและห้องปฏิบัติการที่ได้มาตรฐานสากล ดังนั้น สถาบันต่างๆ จึงจำเป็นต้องลงทุนในการยกระดับโครงสร้างพื้นฐานและสร้างสภาพแวดล้อมการวิจัยที่เป็นมืออาชีพ สิ่งนี้จะสร้างวัฒนธรรมการวิจัยที่เปี่ยมด้วยจิตวิญญาณแห่งเสรีภาพทางวิชาการ ลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารจัดการ เพื่อให้นักวิทยาศาสตร์สามารถมุ่งเน้นไปที่ความเชี่ยวชาญของตนได้

มหาวิทยาลัยที่ต้องการสร้างความแข็งแกร่งด้านการวิจัยจำเป็นต้องสร้างนวัตกรรมการกำกับดูแลกิจการและส่งเสริมความร่วมมือหลายมิติ รัฐจำเป็นต้องปฏิรูปรูปแบบการกำกับดูแลกิจการอย่างจริงจัง มอบอำนาจปกครองตนเองที่แข็งแกร่งแก่มหาวิทยาลัย และส่งเสริมนโยบายที่ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศและสหวิทยาการ มหาวิทยาลัยจำเป็นต้องเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับภาคธุรกิจ เพื่อให้กิจกรรมการวิจัยเป็นพลังขับเคลื่อนสำหรับธุรกิจสตาร์ทอัพและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

ดร. ดัง ซวน บา – ผู้อำนวยการศูนย์หุ่นยนต์อัจฉริยะ มหาวิทยาลัยเทคนิคนครโฮจิมินห์: แรงบันดาลใจสำหรับนักวิทยาศาสตร์ในการมุ่งมั่นจนถึงที่สุด

ดร.ดังซวนปา.

ในหลักการ 80/20 ของการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ ผลิตภัณฑ์ที่มีความสมบูรณ์ 80% ใช้เวลาเพียง 20% เท่านั้น และเพื่อให้ผลิตภัณฑ์บรรลุ 100% นั่นคือ นักวิทยาศาสตร์ต้องใช้เวลา 80% ในการทำงานกับอีก 20% ที่เหลือต่อไป นั่นแสดงให้เห็นว่าการที่จะทำให้ผลิตภัณฑ์เสร็จสมบูรณ์ นักวิทยาศาสตร์ต้องใช้เวลามาก ดังนั้น พวกเขาจึงต้องการแรงจูงใจอย่างมากในการแก้ปัญหาอีก 20% ที่เหลือ แล้วอะไรที่ช่วยให้นักวิทยาศาสตร์ยังคงมุ่งมั่นต่อไป?

ในความคิดของฉัน มีสองสิ่งที่จะช่วยให้พวกเขาดำเนินต่อไปได้ นั่นคือ สิ่งกระตุ้นจากภายนอกและจากภายใน นักวิทยาศาสตร์จำเป็นต้องมีนโยบายจูงใจจากหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐ

กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ซึ่งมีกลไกที่กำหนดให้นักวิทยาศาสตร์ได้รับผลกำไร 30% หากนำงานวิจัยไปใช้ประโยชน์เชิงพาณิชย์ ถือเป็นกลไกจูงใจที่ชัดเจน สร้างแรงผลักดันอันยิ่งใหญ่ให้นักวิทยาศาสตร์พัฒนาผลงานให้สมบูรณ์แบบ การกระตุ้นจากภายใน คือคุณสมบัติของนักวิทยาศาสตร์ทุกคน ที่มีความคิดที่จะทำวิจัยจนถึงที่สุด ถือเป็นคุณสมบัติของนักวิจัยหลายคน พวกเขาต้องการพิสูจน์ว่าผลงานของตนสามารถใช้งานได้ดีและเป็นที่ยอมรับของสังคม

ในความเป็นจริง ในรูปแบบธุรกิจ กิจกรรมการวิจัยและพัฒนา (R&D) เป็นเพียงส่วนเล็กๆ ของกิจกรรมทางธุรกิจโดยรวม นอกเหนือจากการตลาด การขาย การส่งเสริมการขาย การดูแลลูกค้า งานเอกสาร ฯลฯ ผมคิดว่ากิจกรรมการวิจัยและพัฒนาจะเป็นหน้าที่ของมหาวิทยาลัย และธุรกิจจะรับผิดชอบงานขายในความสัมพันธ์เชิงความร่วมมือนี้ รูปแบบนี้ประสบความสำเร็จในหลายประเทศ โดยเฉพาะจีนและเกาหลี โดยธุรกิจชั้นนำมีทีมวิจัยที่เป็นอาจารย์และแพทย์ในมหาวิทยาลัย

นอกจากนโยบายการวิจัยแล้ว รัฐยังจำเป็นต้องมีกลไกสนับสนุนทางการตลาดเพื่อช่วยเหลือการผลิตภายในประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อุตสาหกรรมสนับสนุนจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนจากนโยบายต่างๆ มากมาย เพื่อพัฒนาและแข่งขันกับสินค้านำเข้าได้ สิ่งนี้จะช่วยให้ผลิตภัณฑ์วิจัยสามารถแข่งขันด้านราคาได้เมื่อเทียบกับผลิตภัณฑ์อื่นๆ และเพิ่มโอกาสในการนำออกสู่ตลาด

ดร. หวินห์ เทียน ไท รองหัวหน้าภาควิชาที่รับผิดชอบ ภาควิชาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ มหาวิทยาลัยทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมนครโฮจิมินห์: ปลดปล่อยนักวิทยาศาสตร์ด้วยกลไก "การใช้จ่ายตามสัญญา"

ดร. หวินห์ เทียน ไท

แนวทางการเปิดรับความเสี่ยงในการวิจัยตามที่บัญญัติไว้ในกฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ถือเป็นก้าวสำคัญที่สอดคล้องกับธรรมชาติของวิทยาศาสตร์ หากการวิจัยไม่ประสบผลสำเร็จ นักวิทยาศาสตร์สามารถหยุดการวิจัยได้โดยไม่ต้องชดเชยค่าใช้จ่าย

ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น นักวิจัยจำเป็นต้องเผยแพร่ผลงานวิจัยที่ไม่ประสบความสำเร็จ เพื่อให้ชุมชนวิทยาศาสตร์สามารถหลีกเลี่ยงการทำผิดพลาดซ้ำ โดยถือว่าผลงานวิจัยเหล่านั้นเป็นบทเรียนที่ได้รับ ด้วยกลไกนี้ ผมเชื่อว่าจะช่วยแก้ปัญหาในการวิจัยปัจจุบันที่นักวิทยาศาสตร์ต้องทำทุกวิถีทางเพื่อให้งานวิจัยของตนได้รับการยอมรับตามผลิตภัณฑ์ที่จดทะเบียนไว้เดิม

ในส่วนของกลไกทางการเงิน กลไก “รายจ่ายตามสัญญา” จะช่วยเชื่อมโยงนักวิทยาศาสตร์เข้าด้วยกัน เพราะในความเป็นจริง หัวข้อวิจัยที่ใช้งบประมาณจะต้องผ่านกระบวนการประเมินและอนุมัติประจำปีตามหัวข้อที่ซับซ้อนแต่ละหัวข้อ นอกจากนี้ กระบวนการทางการเงินและการบัญชียังใช้เวลาของนักวิทยาศาสตร์เป็นอย่างมาก

ผมได้เข้าร่วมโครงการที่ได้รับทุนสนับสนุนจากภาครัฐและเอกชน และพบว่าโครงการนี้เหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของวิทยาศาสตร์ เนื่องจากกลไกการเบิกจ่ายเงินทุนดำเนินการตามความก้าวหน้าของงานของนักวิทยาศาสตร์ สภาวิทยาศาสตร์จะประเมินผลในแต่ละขั้นตอนของโครงการเพื่อตัดสินใจว่าจะให้ทุนสนับสนุนต่อไปหรือยุติการให้ทุน

หน่วยงานจัดการกองทุนให้ความสำคัญกับผลลัพธ์สุดท้ายเพียงอย่างเดียว ซึ่งช่วยให้นักวิทยาศาสตร์สามารถดำเนินการเชิงรุกในการใช้เงินทุนให้เหมาะสมกับวัตถุประสงค์การวิจัยของตน ซึ่งช่วยให้นักวิทยาศาสตร์มีเวลาทุ่มเทให้กับงานวิชาชีพเพื่อผลิตผลงานวิจัยที่มีคุณภาพ

นอกจากการลงทุนในกลุ่มวิจัยที่แข็งแกร่งและผู้เชี่ยวชาญชั้นนำแล้ว ผมคิดว่าหน่วยงานบริหารจัดการควรให้ความสำคัญกับการสนับสนุนนักวิทยาศาสตร์รุ่นใหม่ ซึ่งเป็นบุคลากรที่มีพรสวรรค์ที่ต้องได้รับการส่งเสริมและสนับสนุนทางการเงินเพื่อพัฒนาความสามารถและจุดแข็งของพวกเขา ควรมีแหล่งทุนวิจัยมากมายที่นักวิทยาศาสตร์รุ่นใหม่สามารถเข้าถึงได้ง่าย

แน่นอนว่านักวิทยาศาสตร์รุ่นใหม่ต้องผ่านขั้นตอนการประเมินและประเมินผลอย่างเข้มงวดเมื่อได้รับทุนวิจัย การนำกลไกการจัดหาทุนที่ยืดหยุ่นและการยอมรับความเสี่ยงในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์มาใช้ ไม่เพียงแต่ส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์เท่านั้น แต่ยังช่วยให้ประเทศก้าวทันเทรนด์วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีระดับโลกได้อย่างรวดเร็วอีกด้วย

วท.ม. Dang Thi Luan - รองผู้อำนวยการศูนย์ผู้ประกอบการสร้างสรรค์ (กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีนครโฮจิมินห์): สร้างแรงผลักดันให้กับระบบนิเวศสตาร์ทอัพ

วท.ม. ดัง ถิ หลวน

กฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ได้ผนวกนวัตกรรมเข้ากับกฎหมายเป็นครั้งแรก และได้รับการยอมรับว่าเป็นเสาหลักอิสระที่ช่วยสร้างกรอบกฎหมายที่เป็นหนึ่งเดียวและสอดคล้องกัน นโยบายสนับสนุนต่างๆ จะได้รับการออกแบบให้ตรงจุดและมีประสิทธิภาพมากขึ้นสำหรับระบบนิเวศนวัตกรรมแห่งชาติ

ดังนั้น กิจกรรมต่างๆ เช่น การบ่มเพาะ การเร่งรัดการเริ่มต้น การร่วมทุน การทดสอบนโยบาย (แซนด์บ็อกซ์)... จะมีรากฐานทางกฎหมายที่มั่นคงสำหรับการนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผล

นอกจากนี้ การเปลี่ยนแปลงพื้นฐานนี้ยังส่งผลกระทบอย่างมากต่อการรับรู้ของสังคมโดยรวม ตั้งแต่ผู้กำหนดนโยบาย นักวิทยาศาสตร์ ไปจนถึงชุมชนธุรกิจ เกี่ยวกับความสำคัญของการเชื่อมโยงการวิจัยทางวิทยาศาสตร์กับการประยุกต์ใช้ในทางปฏิบัติและความต้องการของตลาด

จากมุมมองเชิงปฏิบัติในนครโฮจิมินห์ ซึ่งเป็นเมืองที่มีระบบนิเวศสตาร์ทอัพและนวัตกรรมที่คึกคักที่สุดในประเทศ ผมมองว่าเมื่อนวัตกรรมได้รับการปลูกฝังให้เป็นสถาบันอย่างชัดเจน ท้องถิ่นต่างๆ จะมีเครื่องมือ ช่องทางทางกฎหมาย และทรัพยากรมากขึ้น เพื่อนำรูปแบบการสนับสนุนที่เหมาะสมมาใช้ในเชิงรุก ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น สิ่งนี้จะเปิดโอกาสให้เกิดการเชื่อมโยงที่ดีขึ้นระหว่างองค์ประกอบต่างๆ ในระบบนิเวศ ตั้งแต่สตาร์ทอัพ สถาบัน ธุรกิจ นักลงทุน ไปจนถึงหน่วยงานบริหารของรัฐ เพื่อมุ่งสู่การสร้างมูลค่าร่วมกัน

พ.ร.บ. วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม กำหนดมาตรการจูงใจสำหรับศูนย์นวัตกรรม เช่น การให้ความสำคัญกับการเช่าที่ดิน การให้ความสำคัญกับการใช้เครื่องมือวิจัยในห้องปฏิบัติการร่วม การสนับสนุนด้านข้อมูลและการสื่อสาร การส่งเสริมการค้า... ซึ่งถือเป็นสัญญาณเชิงบวกที่ไม่เพียงแต่ช่วยปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานด้านการสนับสนุนเท่านั้น แต่ยังช่วยลดช่องว่างการเข้าถึงนโยบายสำหรับสตาร์ทอัพอีกด้วย

เมื่อศูนย์ฯ ได้รับสิ่งจูงใจต่างๆ ทั้งในด้านที่ดิน โครงสร้างพื้นฐาน อุปกรณ์วิจัย ข้อมูล การสื่อสาร หรือการส่งเสริมการค้า สตาร์ทอัพเองก็จะได้รับประโยชน์โดยตรงจากบริการต่างๆ ที่ศูนย์ฯ มอบให้ สิ่งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งในบริบทของธุรกิจขนาดเล็กและสตาร์ทอัพที่มีทรัพยากรจำกัด

“ในส่วนของค่าตอบแทนร้อยละ 30 ของนักวิทยาศาสตร์ หากหัวข้อวิจัยได้รับการโอนย้ายและนำไปใช้ในเชิงพาณิชย์ได้สำเร็จ ฉันคิดว่านี่เป็นก้าวสำคัญในการให้ความสำคัญกับบทบาทและความพยายามของนักวิทยาศาสตร์ในการทำให้แน่ใจว่าพวกเขาได้รับสิ่งที่พวกเขาสนับสนุน”

อย่างไรก็ตาม การจะทำให้งานวิจัยเชิงพาณิชย์นั้น จำเป็นต้องอาศัยความร่วมมือจากภาคธุรกิจตามรูปแบบ 3 ฝ่าย กล่าวคือ นักวิทยาศาสตร์ สถาบันการศึกษา และภาคธุรกิจต่างๆ ร่วมกันดำเนินการวิจัย หลังจากที่ผลการวิจัยได้รับการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญาแล้ว นักวิทยาศาสตร์สามารถโอนผลการวิจัยให้กับภาคธุรกิจได้ และพวกเขาจะได้รับประโยชน์จากผลการวิจัยเนื่องจากได้รับการรับรองลิขสิทธิ์" - ดร. หวินห์ เทียน ไต

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/cuoc-dai-phau-giup-khoa-hoc-cong-nghe-but-pha-post745630.html