เขตพิเศษกงเต่า ก่อน "การเปลี่ยนแปลงครั้งประวัติศาสตร์"

ในบรรดาแพทย์ 274 คนจากหลักสูตรที่ 4 ของนครโฮจิมินห์ที่ได้รับคัดเลือกให้ทำงานในสถานีแพทย์ระดับรากหญ้า มีแพทย์รุ่นใหม่ 21 คนลงทะเบียนเชิงรุกเพื่อทำงานที่สถานีแพทย์ในอดีตจังหวัดบิ่ญเซืองและบ่าเรีย-หวุงเต่า รวมถึงศูนย์การแพทย์พลเรือนทหารกงด๋าวด้วย

ในการประชุมกับเขตพิเศษกงด๋าว เมื่อวันที่ 25 กรกฎาคมที่ผ่านมา นายเหงียน วัน ดึ๊ก ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ได้เสนอให้กรมอนามัยจัดหมุนเวียนแพทย์ประจำเขตพิเศษกงด๋าว พร้อมทั้งลงทุนด้านอุปกรณ์และพัฒนาโรงพยาบาลเพื่อยกระดับคุณภาพการดูแลสุขภาพของประชาชนในเขตพิเศษ สหายเหงียน วัน ดึ๊ก ได้สั่งการให้รัฐบาลเขตพิเศษกงด๋าวศึกษาแนวทางแก้ไขปัญหาระยะยาวเพิ่มเติม เช่น โรงกรองน้ำทะเล พลังงานแสงอาทิตย์ และพลังงานลม และให้ความสำคัญกับการลงทุนในโรงบำบัดขยะแห่งใหม่โดยเร็วที่สุด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กงด๋าวจะเป็นผู้นำในการปฏิรูปเพื่อพัฒนาระบบขนส่งสีเขียว มุ่งสู่การท่องเที่ยวเชิงนิเวศและการลดการปล่อยมลพิษ รวมถึงมุ่งเน้น เศรษฐกิจ ดิจิทัลและเศรษฐกิจหมุนเวียน

ด้วยการเคลื่อนไหวทั้งในระยะสั้นและระยะยาว ทั้งในนโยบายด้านความมั่นคงทางสังคมและการลงทุนเชิงกลยุทธ์ เกาะกงเดาได้เตรียมความพร้อมอย่างครอบคลุมและพื้นฐานที่สุดสำหรับการปรับเปลี่ยนครั้งประวัติศาสตร์ด้วยรูปแบบ 1-3-1 ซึ่งรวมถึง: 1 พื้นที่ (ภาพรวมของนครโฮจิมินห์) - 3 พื้นที่ (พื้นที่นครโฮจิมินห์เดิมเป็น "เมืองหลวงทางการเงินและเทคโนโลยีขั้นสูง" พื้นที่บิ่ญเซืองเดิมเป็น "เมืองหลวงทางอุตสาหกรรม" ซึ่งเป็นศูนย์กลางการผลิตและอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง พื้นที่ บ่าเสียะ-หวุงเต่า เดิมเป็น "เมืองหลวงทางเศรษฐกิจทางทะเล") - 1 เขตเศรษฐกิจพิเศษ (กงเดา)

ในรูปแบบใหม่ของเกาะกงเดา ประการแรก จำเป็นต้องสร้างหลักประกัน “ห่วงโซ่คุณค่าการอนุรักษ์” นั่นคือการพัฒนาโดยไม่รุกล้ำทรัพยากรที่มีอยู่ คุณค่าของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต้องได้รับการควบคุมและสร้างสมดุลควบคู่ไปกับการอนุรักษ์ระบบคุณค่าความหลากหลายทางชีวภาพ ทรัพยากรธรรมชาติ มรดกทางวัฒนธรรม และประวัติศาสตร์ของเกาะกงเดาเอง ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องเชื่อมโยงเพื่อเปิดและพัฒนาเขตพิเศษทั่วทั้งภูมิภาค ไม่เพียงแต่ในนครโฮจิมินห์เท่านั้น แต่รวมถึงภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ทั้งหมดด้วย

ยกตัวอย่างเช่น การรักษาเกาะกงเดาให้เป็นเขตปล่อยมลพิษต่ำนั้น จำเป็นต้องสร้างข้อได้เปรียบนี้ในโครงการหลักสี่โครงการ ได้แก่ การขนส่ง พลังงาน เศรษฐกิจทางทะเล และ การท่องเที่ยว ซึ่งเป็นสี่กลุ่มการปล่อยมลพิษหลักที่เกาะกงเดาจะต้องมุ่งเน้นทุกแนวทางในการควบคุม โดยค่อยๆ มุ่งสู่ความเป็นกลางทางคาร์บอนสุทธิเป็นศูนย์ หรือเมื่อการเชื่อมต่อพื้นที่แผ่นดินใหญ่และเกาะต่างๆ เป็นอุปสรรคสำคัญ เทคโนโลยีและสายส่งความเร็วสูงจะเป็นแนวทางที่นำมาซึ่งประสิทธิภาพที่รวดเร็วและทันท่วงที ทั้ง "สีเขียว" และ "ดิจิทัล" เป็นตัวเลือกที่เหมาะสมที่สุดสำหรับเขตพิเศษในปัจจุบัน

จากจุดนี้ ความต้องการจึงเกิดขึ้นว่า เพื่ออนุรักษ์ ใช้ประโยชน์ และพัฒนาทรัพยากรกงดาว จำเป็นต้องมี "ทรัพยากร" ของกลไกที่เกี่ยวข้อง นั่นคือ การใช้ประโยชน์และประยุกต์ใช้ข้อได้เปรียบของกลไกเขตเศรษฐกิจพิเศษโดยทั่วไป (ไม่เพียงแต่ภายในประเทศ) เพื่อสร้างแรงผลักดันที่แข็งแกร่งเพียงพอ ด้วยทำเลที่ตั้งที่ห่างไกลจากแผ่นดินใหญ่ ต้นทุนการลงทุนและการก่อสร้างจะสูงกว่าหลายเท่า ดังนั้นสำหรับโครงการสำคัญ การอนุญาตให้มีการแต่งตั้งนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ที่มีศักยภาพทางการเงินและประสบการณ์เพียงพอจึงเป็นเรื่องที่สมเหตุสมผล นอกจากนี้ แรงจูงใจที่โดดเด่นด้านภาษีเงินได้นิติบุคคลยังเป็นเครื่องมือสำคัญในการสร้างความน่าดึงดูดใจและความเป็นไปได้ของโครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่

ความต้องการเงินทุนจากภาครัฐสำหรับเกาะกงเดาในอีก 5 ปีข้างหน้านั้นมหาศาล คาดว่าจะอยู่ที่ประมาณ 16,000 พันล้านดอง ขณะที่ทรัพยากรในท้องถิ่นมีจำกัด ดังนั้น นครโฮจิมินห์จึงสามารถรักษารายได้ส่วนเกินไว้ได้ 70% จากรายได้ที่แบ่งกัน ซึ่งถือเป็นกลไกสำคัญในการสร้างทรัพยากรเพิ่มเติมสำหรับการลงทุนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐาน หรือกลไกแยกต่างหากเพื่อจัดตั้งโครงการอิสระ เช่น การชดเชยและการย้ายถิ่นฐานสำหรับครัวเรือนที่ออกจากเขตคุ้มครอง II ของเรือนจำกงเดา ไปจนถึงข้อเสนอการสร้างกระเช้าลอยฟ้าสาธารณะเชื่อมต่อสนามบินกับศูนย์กลางเพื่อลดผลกระทบต่อระบบนิเวศป่าไม้ของอุทยานแห่งชาติ เมื่อเทียบกับแผนการขยายถนนที่มีอยู่เดิม ถือเป็น "ปัญหา" ที่ต้องได้รับการแก้ไขโดยเร็วเพื่อให้เกาะกงเดาสามารถเติบโตได้

ดร. เจือง มินห์ ฮุย หวู - ผู้อำนวยการสถาบันพัฒนาการศึกษานครโฮจิมินห์

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/dac-khu-con-dao-truoc-cuoc-chuyen-minh-lich-su-post807368.html