ผู้แทนกล่าวว่าการใช้ภาษีตามอัตราส่วนรายได้ทำให้ธุรกิจขนาดเล็กเสียเปรียบ

บ่ายวันที่ 5 พฤศจิกายน 2558 รัฐสภาได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายการจัดเก็บภาษี (แก้ไข) และกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (แก้ไข)

ผู้แทน Tran Van Lam - ภาพ: รัฐสภา

ในร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษี (ฉบับแก้ไข) รัฐบาลเสนอให้ใช้การคำนวณภาษีตามเปอร์เซ็นต์ของรายได้หลังจากดำเนินนโยบายยกเลิกภาษีแบบเหมาจ่าย ผู้แทน Tran Van Lam ( จังหวัดบั๊กนิญ ) กล่าวว่านโยบายแก้ไขนี้มีความสมเหตุสมผล แต่จะสร้างภาระหนักให้กับครัวเรือนธุรกิจ โดยเฉพาะธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ซึ่งเป็นกลุ่มเปราะบาง

ไม่สมเหตุสมผลเมื่อเทียบกับการบัญชีและการทำบัญชีธุรกิจ

ตามที่ผู้แทนระบุว่า ธุรกิจขนาดเล็กส่วนใหญ่ทำมาหากินและมีแหล่งรายได้เพียงพอที่จะใช้จ่ายในชีวิตประจำวันของครอบครัว ดังนั้น ธุรกิจขนาดเล็กเหล่านี้จึงถือเป็นกลุ่มเปราะบางและต้องทนทุกข์ทรมานจากการเก็บภาษีที่ไม่สมเหตุสมผล

เพราะหากเราเปรียบเทียบเปอร์เซ็นต์รายได้ที่ครัวเรือนธุรกิจต้องจ่ายกับวิสาหกิจและหน่วยงานที่นำระบบบัญชีเต็มรูปแบบมาใช้ อัตราภาษีที่ต้องจ่าย/รายได้ของครัวเรือนธุรกิจจะสูงกว่าวิชานี้หลายเท่า

นายลัม กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังไม่ได้ให้ตัวเลขและการประเมินผลกระทบที่ครบถ้วน แต่หากเราคำนวณดู เราจะเห็น “ความไม่ยุติธรรม” อย่างชัดเจน เมื่ออัตราภาษีที่ครัวเรือนธุรกิจต้องจ่ายสูงขึ้น

ตัวอย่างเช่น กำไร/รายได้ของครัวเรือนที่ทำธุรกิจปกติจะอยู่ที่ 3-5% หรือสูงสุด 10% หากอัตราภาษีอยู่ที่ 1-5% นั่นหมายความว่า "กำไรทั้งหมด" ของเจ้าของธุรกิจจะหายไป

ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอแนะให้พิจารณากำหนดอัตราภาษีที่เหมาะสมตามผู้เสียภาษีจากยอดขาย เพื่อไม่ให้ครัวเรือนธุรกิจเสียเปรียบเมื่อเทียบกับวิสาหกิจ

ในเวลาเดียวกัน จำเป็นต้องคำนวณอย่างรอบคอบ ระบุพื้นฐานและ ฐาน ทางกฎหมายอย่างชัดเจนสำหรับการจัดเก็บภาษี มีนโยบายเพื่อปกป้องผู้ที่อ่อนแอ ผู้ที่ไม่มีเงื่อนไขในการทำธุรกิจขนาดใหญ่ และมีบัญชีเต็มรูปแบบเพื่อสนับสนุนกลุ่มนี้เมื่อยกเลิกภาษีก้อนเดียว

นอกจากนี้ นายแลมยังกล่าวอีกว่า การกำหนดเกณฑ์รายได้ที่ไม่เสียภาษีของครัวเรือนและบุคคลที่ทำธุรกิจในกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดานั้นไม่สมเหตุสมผล

ทั้งนี้สำหรับผู้ปกติทั่วไปที่ไม่ได้ประกอบธุรกิจ รายได้ 10-11 ล้านบาท/เดือน จะต้องนำมาคำนวณภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาด้วย

ขณะเดียวกัน สำหรับนักธุรกิจ หากรายได้ 200 ล้านหารด้วย 12 เดือน เท่ากับ 16.6 ล้านต่อเดือน กำไรเฉลี่ยอยู่ที่ 10% ดังนั้น รายได้จริงจะอยู่ที่ 1.6 ล้านต่อเดือนเท่านั้น

“หากรายได้จากธุรกิจที่มีรายรับเพียงเดือนละ 1.6 ล้านบาท จะต้องเสียภาษี เมื่อเทียบกับรายได้ 10 ล้านบาทต่อเดือนในธุรกิจอื่นๆ เราจะบังคับให้ผู้ประกอบการรายย่อยเหล่านี้เสียภาษีหรือไม่”

เราต้องคำนวณจากยอดขาย รายได้เฉลี่ยของนักธุรกิจที่ต้องเสียภาษีเพียง 5-10% เท่านั้น เมื่อพวกเขามีลูกเล็ก พ่อแม่ที่แก่ชรา พวกเขามีสิทธิ์หักลดหย่อนภาษีครอบครัวหรือไม่ การต้องจ่ายภาษีเมื่อพวกเขาแค่ทำกำไรแบบนั้น เป็นเรื่องไม่สมเหตุสมผลและเสียเปรียบ” ผู้แทนแลมกล่าว

มีโรดแมปรองรับครัวเรือนธุรกิจ

ในขณะเดียวกัน ผู้แทน Tran Quang Minh (Quang Tri) กล่าวว่า ธรรมชาติของการใช้ฐานภาษีตามรายได้นั้นเกิดจากข้อเท็จจริงที่ว่าครัวเรือนธุรกิจและธุรกิจแต่ละแห่งไม่มีระบบบัญชีที่เป็นระบบ ไม่มีนิสัยและความสามารถในการจัดเก็บใบแจ้งหนี้และเอกสารต้นทุนปัจจัยการผลิตอย่างครบถ้วน

การยกเลิกกลไกภาษีแบบเหมาจ่ายทำให้หัวข้อนี้ต้องได้รับการพัฒนาอย่างค่อยเป็นค่อยไปในทิศทางที่เป็นมืออาชีพมากขึ้น โดยนำมติที่ 68 มาใช้ แต่ผู้แทนกล่าวว่ายังมีความเสี่ยงเกี่ยวกับความเป็นไปได้ ความสามารถในการทำบัญชีและยื่นภาษีของครัวเรือนธุรกิจหลายล้านครัวเรือนยังคงจำกัด โครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีและการแบ่งปันข้อมูลระหว่างกระทรวงและสาขาต่างๆ ยังไม่ประสานกัน...

หากดำเนินการพร้อมกัน อาจทำให้หน่วยงานด้านภาษีมีภาระงานล้นมือ เกิดข้อผิดพลาด เกิดการค้างชำระภาษี และอาจเพิ่มต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับธุรกิจขนาดเล็ก ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอแนะให้มีแผนงานสำหรับการแปลงระบบตามกลุ่มขนาดต่างๆ ควบคู่ไปกับการสนับสนุนทางเทคนิค ระบบบัญชีพื้นฐาน และซอฟต์แวร์ฟรีสำหรับธุรกิจขนาดเล็ก

ผู้แทน Tran Thi Hien (นิญบิ่ญ) กังวลว่าสำหรับธุรกิจขนาดเล็กหรือธุรกิจครัวเรือนที่มีระบบบัญชีน้อยและทรัพยากรบุคคลจำกัด การเปลี่ยนมาใช้การแสดงรายการทันทีอาจสร้างภาระที่หนักหน่วงในแง่ของต้นทุนการปฏิบัติตามข้อกำหนด การต้องจัดการหนังสือ ใบแจ้งหนี้ทางอิเล็กทรอนิกส์ ฯลฯ

ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอแนะว่าควรศึกษากฎระเบียบเหล่านี้อย่างละเอียดถี่ถ้วน เพื่อให้มั่นใจว่าสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของมติที่ 68 และเป้าหมายในการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน ควรกำหนดระยะเวลาเปลี่ยนผ่านสำหรับครัวเรือนธุรกิจและวิสาหกิจขนาดย่อมโดยเฉพาะ ซึ่งอาจจะภายใน 1-2 ปี เช่น การยื่นแบบแสดงรายการภาษีแบบง่าย หรือหน่วยงานด้านภาษีควรสนับสนุนการยื่นแบบแสดงรายการภาษีในนามของพวกเขาโดยใช้ข้อมูลที่มีอยู่

ในเวลาเดียวกัน พิจารณาและเสริมกฎระเบียบเกี่ยวกับการสนับสนุนการยกเว้นต้นทุนการปฏิบัติตาม (ใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ฟรี การสนับสนุนด้านเทคนิค การฝึกอบรม) สำหรับวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดจิ๋วในระยะเริ่มต้นของการเปลี่ยนแปลง

กลับสู่หัวข้อ

เอ็นจีโอซี อัน

ที่มา: https://tuoitre.vn/dai-bieu-cho-rang-ap-thue-theo-ti-le-doanh-thu-ho-kinh-doanh-nho-le-thiet-thoi-20251105170923282.htm