ในการประชุมหารือเต็มคณะในห้องโถงเกี่ยวกับร่างกฎหมายสถาบันสินเชื่อ (แก้ไขเพิ่มเติม) ในช่วงบ่ายของวันที่ 10 มิถุนายน ผู้แทน Truong Trong Nghia (คณะผู้แทนโฮจิมินห์) กล่าวว่า ในปัจจุบัน ตามหลักปฏิบัติระหว่างประเทศ มีอาชีพจำนวนหนึ่งที่รักษาความลับข้อมูลลูกค้าอย่างเคร่งครัดภายใต้รัฐธรรมนูญและกฎหมาย เช่น ธนาคาร แพทย์ และทนายความ
“ความลับทางการธนาคารก็เช่นเดียวกับความลับอื่นๆ ถือเป็นเรื่องส่วนตัว ความลับในครอบครัว และความลับส่วนบุคคล การปกป้องความเป็นส่วนตัว ความลับส่วนตัว และครอบครัวเป็นสิทธิมนุษยชนที่ได้รับการยอมรับในอนุสัญญาระหว่างประเทศ และเวียดนามก็เป็นสมาชิก” นายเหงียกล่าว
นายเงีย กล่าวว่า ข้อ 3 มาตรา 14 แห่งร่างกฎหมาย กำหนดให้สถาบันสินเชื่อและสาขาธนาคารต่างประเทศไม่สามารถให้ข้อมูลลูกค้าของสถาบันสินเชื่อ ธนาคารต่างประเทศ และสาขาได้ เว้นแต่ในกรณีที่มีการร้องขอจากหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจตามที่กฎหมายกำหนด และได้รับความยินยอมจากลูกค้า
ขณะเดียวกัน มาตรา 21 ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ระบุว่าทุกคนมีสิทธิที่จะล่วงละเมิดชีวิตส่วนตัว ความลับส่วนบุคคล และความลับของครอบครัวได้ ข้อมูลเกี่ยวกับชีวิตส่วนตัวและความลับของครอบครัวได้รับการรับรองโดยกฎหมาย และมาตรา 14 ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ระบุว่าสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองจะถูกจำกัดได้ตามบทบัญญัติของกฎหมายเฉพาะในกรณีที่จำเป็นต่อการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคมเท่านั้น
ผู้แทนเจื่อง จ่อง เหงีย (ภาพ: Quochoi.vn)
ผู้แทนเชื่อว่าบทบัญญัติปัจจุบันในมาตรา 14 ของร่างกฎหมายจำกัดสิทธิมนุษยชนในการคุ้มครองข้อมูล เนื่องจากบทบัญญัติเกี่ยวกับการให้ข้อมูลตามกฎข้อบังคับ ของรัฐบาล หรือกฎหมายไม่เพียงพอ
นายเหงียเสนอให้ร่างกฎหมายแก้ไขมาตรา 14 ระบุข้อมูลลูกค้าตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อและกฎหมายที่เกี่ยวข้องเท่านั้น ไม่ใช่ตามกฎหมาย
พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 117 ว่าด้วยความมั่นคงปลอดภัยสารสนเทศ กำหนดรายละเอียดว่าข้อมูลลูกค้าสามารถเปิดเผยได้เฉพาะตามบทบัญญัติเฉพาะของพระราชบัญญัติ กฎหมาย และมติของ รัฐสภา เท่านั้น ท่านได้เสนอให้รวมบทบัญญัตินี้ไว้ในมาตรา 14 ของกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ
ประเด็นที่สองที่ผู้แทนแสดงความคิดเห็นคือ ควรขอข้อมูลเฉพาะจากลูกค้าที่เกี่ยวข้องกับคดีที่กำลังสอบสวนเท่านั้น และเนื้อหาที่ร้องขอยังจำเป็นสำหรับการสอบสวนด้วย
“เป็นไปไม่ได้เลยที่จะได้รับข้อมูลอย่างเป็นทางการทันทีเพื่อแจ้งให้ลูกค้าทราบ” นายเหงียได้หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมา
พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 117 ขยายขอบเขตการให้ข้อมูลแก่สมาชิกในทีม ตรวจสอบของรัฐบาล สมาชิกในทีมตรวจสอบ หน่วยงานสอบสวนระดับอำเภอ และศุลกากร
“จากการคำนวณของผม มีผู้มีสิทธิ์ขอข้อมูลลูกค้ามากถึงหนึ่งหมื่นคน ดังนั้นเราจึงเสนอให้ปรับปรุงแก้ไขตามที่เสนอ และหากรวมไว้ด้วยแล้ว กฎหมายจะกำหนดหัวข้อที่ขอไว้ด้วย” เขากล่าว
นอกจากนี้ นายเหงีย กล่าวว่า สำหรับเรื่องดังกล่าว มีเพียงหัวหน้าและรองหัวหน้าเท่านั้นที่สามารถลงนามในเอกสารคำร้องได้ และไม่สามารถขยายไปถึงสมาชิกคณะผู้แทนได้
ผู้แทน หวู ถิ เลียน เฮือง (ภาพ: Quochoi.vn)
โดยเห็นด้วยกับผู้แทน Truong Trong Nghia ผู้แทน Vu Thi Lien Huong (ผู้แทน Quang Ngai) เสนอให้เพิ่มกรณีที่ข้อมูลของลูกค้าต้องได้รับการจัดเตรียมหรือปฏิบัติตามกฎหมายในมาตรา 14 ข้อ 3
“ยกตัวอย่างเช่น ในกรณีที่ลูกค้าเสียชีวิตหรือสูญเสียสิทธิทางแพ่ง ทายาทมาขอข้อมูล หรือกฎหมายกำหนดให้ธนาคารต้องจัดทำรายงานเป็นระยะ ดังนั้น จึงเสนอให้กำหนดไว้ในร่างกฎหมายอย่างชัดเจนว่ากรณีใดบ้างที่อนุญาตให้ให้ข้อมูลลูกค้า” ผู้แทนหญิงเสนอ
ก่อนหน้านี้ ผู้แทน Pham Van Thinh (คณะผู้แทนจากจังหวัดบั๊กซาง) เสนอให้เพิ่มมาตรา 8 เกี่ยวกับกฎระเบียบระบบข้อมูลลูกค้าในบทที่ 4 ว่าด้วยการดำเนินงานของสถาบันสินเชื่อและสาขาธนาคารต่างประเทศ โดยรักษาจิตวิญญาณของระบบข้อมูลลูกค้าไว้เป็นความลับ แต่กำหนดโครงสร้างข้อมูลมาตรฐานที่เกี่ยวข้องกับหมายเลขประจำตัวประชาชนและรหัสภาษีขององค์กรและบุคคล
นายติ๋งห์ กล่าวว่า การดำเนินการดังกล่าวก็เพื่อให้มั่นใจว่าเมื่อจำเป็น หน่วยงานต่างๆ จะสามารถค้นหาข้อมูลบัญชีทั้งหมดขององค์กรหรือประชาชนได้ รวมถึงรับข้อมูลเกี่ยวกับบัญชีการชำระเงินที่เกิดขึ้นขององค์กรและบุคคลทั้งหมดในเศรษฐกิจด้วย
มาตราการนี้ยังต้องควบคุมความรับผิดชอบของสถาบันสินเชื่อ องค์กร และบุคคลที่เปิดบัญชีอย่างเคร่งครัด เพื่อให้แน่ใจถึงความถูกต้องตามกฎหมายของบัญชี เพราะหากบัญชีไม่ถูกต้องตามกฎหมาย จะเป็นปัจจัยสำคัญที่นำไปสู่แรงจูงใจให้องค์กรและบุคคลกระทำการผิดกฎหมาย ได้
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)