ผู้แทนฯ เสนอแนวคิดการพัฒนากองทุนพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

การประชุมวันที่ 13 พ.ค. หารือเรื่องร่างกฎหมาย วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม (ภาพ: ศูนย์ข้อมูลรัฐสภา)

ในการแสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมาย ผู้แทน Tran Thi Nhi Ha รองประธานคณะกรรมการความปรารถนาของประชาชนและการกำกับดูแล กล่าวว่า กฎหมายควรกำหนดให้จัดสรรงบประมาณประจำปีด้านอาชีพวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของกระทรวง สาขา และท้องถิ่นอย่างน้อย 20% ไว้สำหรับการสั่งซื้อผลิตภัณฑ์วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในประเทศ การกำหนดอัตราบังคับอย่างชัดเจนจะทำให้เกิดแรงจูงใจและแรงกดดันในการปฏิบัติตาม แทนที่จะเป็นเพียงการสนับสนุนให้ปฏิบัติตามโดยสมัครใจเท่านั้นอย่างที่เป็นจริงในปัจจุบัน ควบคู่กับนโยบายสนับสนุนผลผลิต การถ่ายโอน และการนำผลิตภัณฑ์งานวิจัยไปใช้ในเชิงพาณิชย์

เกี่ยวกับกองทุนพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐวิสาหกิจ (มาตรา 65) ผู้แทน Tran Thi Nhi Ha กล่าวว่าจำเป็นต้องอนุญาตให้หักลดหย่อนได้สูงสุดร้อยละ 15 ของรายได้ที่ต้องเสียภาษี โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับธุรกิจที่ดำเนินการในด้านเทคโนโลยีขั้นสูง เทคโนโลยีดิจิทัล เทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ เช่น ชิป AI บิ๊กดาต้า ระดับสูงสุดคือ 20% เพื่อสร้างพื้นที่เพียงพอสำหรับการลงทุนในการวิจัยและนวัตกรรม

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องขยายรายการรายจ่ายจากกองทุน เช่น เงินเดือนบุคลากรวิจัยและพัฒนา การจ้างผู้เชี่ยวชาญ การจัดซื้อวัสดุและส่วนประกอบสำหรับการทดสอบ การทดลองผลิตภัณฑ์ตัวอย่าง การเข้าร่วมสัมมนาเฉพาะทาง การทดสอบ การจัดซื้ออุปกรณ์ เครื่องจักร และผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีที่ให้บริการกิจกรรมการวิจัยโดยตรง

ผู้แทน Tran Thi Nhi Ha รองประธานคณะกรรมการเพื่อความปรารถนาและการกำกับดูแลของประชาชน (ภาพ: ศูนย์ข้อมูล รัฐสภา )

ผู้แทน Sung A Lenh รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดลาวไก ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า ธุรกิจต่างๆ สามารถหักลดหย่อนภาษีได้สูงสุดร้อยละ 20 เพื่อจัดตั้งกองทุนเพื่อการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการวิจัยและพัฒนา สิ่งนี้ไม่เพียงช่วยให้ธุรกิจมีทรัพยากรมากขึ้นในการลงทุนอย่างเป็นระบบและในระยะยาวในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม แต่ยังช่วยให้บรรลุเป้าหมายในการพัฒนาวิสาหกิจเอกชนที่แข็งแกร่งและยั่งยืนพร้อมความสามารถในการแข่งขันในระดับภูมิภาคและระดับโลกอีกด้วย

ตามที่ผู้แทน Vuong Quoc Thang จากคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดกวางนาม กล่าวว่าร่างกฎหมายดังกล่าวจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่นโยบายเพื่อส่งเสริมการพัฒนานักวิทยาศาสตร์อย่างลึกซึ้งและยั่งยืนมากขึ้น การสร้างหลักประกันทางกฎหมายยังเป็นข้อความที่สร้างแรงบันดาลใจให้กับคนรุ่นใหม่ นิสิต นักศึกษาที่มีแรงบันดาลใจ มีอุดมคติ และมีความปรารถนาที่จะเป็นนักวิทยาศาสตร์เพื่อสร้าง พัฒนา และปกป้องประเทศ

ผู้แทน Vuong Quoc Thang กล่าวเสริมว่าร่างกฎหมายนี้จำเป็นต้องมีนโยบายในการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมที่ให้ความสำคัญกับกิจกรรมที่เน้นสีเขียว การหมุนเวียน และการปกป้องสิ่งแวดล้อม ในเวลาเดียวกันจำเป็นต้องพิจารณาเพิ่มกลไกและนโยบายเพื่อส่งเสริมการร่วมทุนระหว่างธุรกิจและสถาบันอุดมศึกษาในการดำเนินงานทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องเพิ่มข้อบังคับที่ว่า "สำนักข่าว คณะกรรมการประชาชน คณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามทุกระดับ และองค์กรทางสังคมและการเมือง มีหน้าที่เผยแพร่และกระจายความรู้และนวัตกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี"

ผู้แทน Vuong Quoc Thang คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดกวางนาม (ภาพ: ศูนย์ข้อมูลรัฐสภา)

นอกเหนือจากความเห็นข้างต้น ผู้แทนรัฐสภาหลายคนยังได้ให้มุมมองและการวิเคราะห์เพิ่มเติมจากมุมมองที่แตกต่างกันอีกด้วย ประเด็นร่วมกันในความเห็นคือความเห็นพ้องกันอย่างสูงในการประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ผู้แทนกล่าวว่านี่เป็นขั้นตอนที่จำเป็นเพื่อสร้างมาตรฐานแนวปฏิบัติของพรรคและนโยบายของรัฐโดยสมบูรณ์และทันท่วงที พร้อมกันนี้ คาดว่ากฎหมายดังกล่าวจะสร้างทางเดินกฎหมายที่สอดประสานกัน อันจะเป็นการวางรากฐานการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืนในยุคใหม่

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี Nguyen Manh Hung ชื่นชมการมีส่วนร่วมอย่างกระตือรือร้นของสมาชิกรัฐสภา และยืนยันว่ากระทรวงจะประสานงานอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อมของรัฐสภาเพื่อศึกษา ทบทวน พิจารณา และดำเนินการให้ร่างกฎหมายเสร็จสมบูรณ์ มีวัตถุประสงค์เพื่อให้มั่นใจว่ากฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมมีความเป็นรูปธรรม เป็นไปได้ และสอดคล้องกับระบบกฎหมายในปัจจุบันและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเหงียนมานห์หุ่งแสดงความชื่นชมและยอมรับความคิดเห็นของผู้แทนอย่างสูง (ภาพ: ศูนย์ข้อมูลรัฐสภา)

ร่างพ.ร.บ.วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ประกอบด้วย 8 บท 83 มาตรา (มากกว่าพ.ร.บ.วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ. 2556 จำนวน 2 มาตรา) เนื่องจากมีการเพิ่มเนื้อหานวัตกรรมและปรับโครงสร้างของกฎหมาย ทำให้มีการเปลี่ยนแปลงรูปแบบมากมายเมื่อเทียบกับกฎหมายในปัจจุบัน

พระราชบัญญัติวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม กำกับควบคุมการดำเนินกิจกรรมขององค์กรและบุคคลในสาขาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม มาตรการเพื่อให้แน่ใจว่ามีการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและส่งเสริมนวัตกรรม กฎเกณฑ์การบริหารจัดการภาครัฐด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม เพื่อมีส่วนช่วยในการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การป้องกันประเทศและความมั่นคง การพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน การปกป้องสิ่งแวดล้อม และการส่งเสริมการพัฒนาที่ยั่งยืน

กฎหมายนี้ใช้กับองค์กรและบุคคลที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมในเวียดนามหรือภายนอกเขตดินแดนของเวียดนาม แต่มีสิทธิและภาระผูกพันภายใต้กฎหมายของเวียดนามและสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เวียดนามเป็นสมาชิก

ที่มา: https://thoidai.com.vn/dai-bieu-hien-ke-phat-trien-quy-phat-trien-khoa-hoc-va-cong-nghe-213481.html