ประเมินผลการดำเนินงานตามมติที่ 18 เพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการแก้ไขกฎหมายที่ดินปี 2024

(NLĐO) - นายกรัฐมนตรีฟาม มินห์ ชินห์ ได้เน้นย้ำถึงผลลัพธ์ที่โดดเด่นหลายประการหลังจากดำเนินการตามกฎหมายที่ดินปี 2024 มาได้หนึ่งปี

ในเช้าวันที่ 10 กรกฎาคม สมาชิก กรมการเมือง เลขาธิการคณะกรรมการพรรค และนายกรัฐมนตรี ฟาม มินห์ ชินห์ เป็นประธานการประชุมเพื่อทบทวนการดำเนินการตามมติที่ 18-NQ/TW (มติที่ 18) เป็นเวลาสามปี และการดำเนินการตามกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 เป็นเวลาหนึ่งปี พร้อมทั้งเสนอแนะการปรับปรุงและเพิ่มเติมเนื้อหาบางส่วนของมติที่ 18 เพื่อเป็นพื้นฐานในการแก้ไขกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567

นายกรัฐมนตรี ฟาม มินห์ ชินห์ เป็นประธานการประชุมในเช้าวันที่ 10 กรกฎาคม ภาพ: นัท บัค

ในการกล่าวเปิดงาน นายกรัฐมนตรี ฟาม มินห์ ชินห์ เน้นย้ำว่า นโยบายและกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับที่ดินมีผลกระทบอย่างครอบคลุมและทั่วถึงต่อประชากรทั้งหมด หลังจากดำเนินการตามมติที่ 18 เป็นเวลาสามปี และบังคับใช้กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 เป็นเวลาหนึ่งปี นโยบายและกฎหมายที่ดินได้ถูกนำมาใช้พร้อมกันและส่งผลลัพธ์ที่ดี

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า นโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับที่ดินกำลังได้รับการดำเนินการอย่างค่อยเป็นค่อยไป โดยเอาชนะความยากลำบากและอุปสรรคต่างๆ ปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารราชการแผ่นดิน สนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม สร้างความมั่นคงและความปลอดภัยให้แก่ประเทศ และส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืนของประเทศ ตลอดจนเสริมสร้างความเชื่อมั่นของประชาชน ภาคธุรกิจ และนักลงทุน

นอกเหนือจากความสำเร็จแล้ว นายกรัฐมนตรีได้ชี้ให้เห็นอย่างตรงไปตรงมาว่า นโยบายและกฎหมายที่ดินยังคงมีข้อจำกัดและข้อบกพร่องอยู่บ้าง ไม่สอดคล้องกับนโยบายการปรับโครงสร้างการปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นสองระดับ และยังไม่ตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาของประเทศในยุคใหม่ได้อย่างเต็มที่

ตามที่ผู้นำรัฐบาลระบุ นโยบายการจัดหาที่ดินยังคงแบ่งแยกโครงการที่ใช้เงินลงทุนจากภาครัฐและโครงการที่ใช้เงินลงทุนจากภาคเอกชน และขั้นตอนการจัดหาที่ดิน การชดเชย การสนับสนุน การย้ายถิ่นฐาน การจัดสรรที่ดิน การให้เช่าที่ดิน และการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดินยังคงใช้เวลานาน

นอกจากนี้ นโยบายการเงินที่ดินเชิงนวัตกรรมบางประการที่สอดคล้องกับมติที่ 18 ยังไม่ได้ถูกนำมาใช้ในทางปฏิบัติอย่างเต็มที่ บทบาทของรัฐในการตัดสินใจและควบคุมราคาที่ดินในฐานะผู้เป็นเจ้าของที่ดินยังไม่ได้รับการกำหนดอย่างชัดเจน ยิ่งไปกว่านั้น การแสวงหาผลประโยชน์จากการประมูลที่ดินเพื่อการเก็งกำไร การเพิ่มราคา และการปั่นราคา ซึ่งก่อให้เกิดความปั่นป่วนในตลาด ยังคงเกิดขึ้นในหลายพื้นที่…

หัวหน้าคณะรัฐบาลยังได้ชี้ให้เห็นถึงสาเหตุหลายประการของข้อจำกัดดังกล่าว ซึ่งรวมถึงความเข้าใจที่ไม่สมบูรณ์และไม่สอดคล้องกันเกี่ยวกับบทบาทและความสำคัญของที่ดินในระบบเศรษฐกิจแบบตลาดที่มุ่งเน้นสังคมนิยม และบทบาทของรัฐในฐานะผู้เป็นเจ้าของที่เป็นตัวแทนและผู้จัดการที่ดินแบบรวมศูนย์

นอกจากนี้ กฎระเบียบทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับที่ดินยังขาดความเป็นเอกภาพและความสอดคล้องกัน และมีการปรับปรุงแก้ไขอยู่บ่อยครั้ง การลงทุน การวิจัย การวางแผน การจัดสรรอย่างมีเหตุผล และการขจัดอุปสรรคเพื่อปลดล็อกทรัพยากรที่ดินสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ บางครั้งยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างเพียงพอในบางพื้นที่…

เพื่อตอบสนองต่อความต้องการในทางปฏิบัติและสอดคล้องกับคำสั่งจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง คณะกรรมการพรรคของรัฐบาลได้เป็นประธานในการประเมินผลการดำเนินงานสามปีของมติที่ 18 และการดำเนินงานหนึ่งปีของกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 โดยอิงจากการประเมินนี้ คณะกรรมการฯ ได้เสนอการปรับปรุงและเพิ่มเติมมติที่ 18 ซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการแก้ไขและเสริมกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567

ตามที่นายกรัฐมนตรีกล่าว นี่เป็นภารกิจที่สำคัญและเร่งด่วนมากซึ่งจำเป็นต้องดำเนินการในระยะเวลาอันสั้น แต่ต้องมั่นใจในคุณภาพเพื่อแก้ไขอุปสรรคและสร้างกลไกในการใช้ทรัพยากรที่ดินให้เกิดประโยชน์สูงสุด และควรเสนอต่อคณะกรรมการกลางเพื่อพิจารณาโดยเร็ว

ในการประชุม นายกรัฐมนตรีขอให้ผู้แทนประเมินสถานการณ์และผลลัพธ์ของการดำเนินการตามมติที่ 18 และกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 อย่างตรงไปตรงมา โดยเฉพาะอย่างยิ่งให้พิจารณาอย่างเป็นกลางในประเด็นที่เกิดขึ้นจากสถานการณ์จริง โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการวางแผนการใช้ที่ดิน การจัดสรรที่ดิน การให้เช่าที่ดิน การถมที่ดิน การชดเชย และการตั้งถิ่นฐานใหม่ การถมที่ดินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อประโยชน์ของชาติและสาธารณะ การปรับปรุงและเพิ่มเติมแนวทางในการกำหนดราคาที่ดิน และประเด็นที่เกี่ยวข้องกับที่ดินที่มีส่วนประกอบของต่างชาติ...

มติที่ 18 เรื่อง "การพัฒนานวัตกรรมและปรับปรุงสถาบันและนโยบายอย่างต่อเนื่อง เสริมสร้างประสิทธิผลและประสิทธิภาพในการบริหารจัดการและการใช้ที่ดิน และสร้างแรงผลักดันให้เวียดนามเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูง" ออกโดยคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม ชุดที่ 13 เมื่อวันที่ 16 มิถุนายน 2565

โดยอิงจากการวางรากฐานทัศนะและนโยบายของพรรค และเนื้อหาของมติที่ 18 สมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15 จึงได้ผ่านร่างกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 เมื่อวันที่ 18 มกราคม พ.ศ. 2567 โดยแทนที่กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2556 และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2567

ที่มา: https://nld.com.vn/danh-gia-thuc-hien-nghi-quyet-18-lam-co-so-sua-doi-luat-dat-dai-2024-196250710094922447.htm