การลงทุน PPP – ลมลูกใหม่ “พัด” สู่เมืองกว๋างนิงห์

สนามบินนานาชาติวานโดน กว๋างนิงห์ (ที่มา: หนังสือพิมพ์ก่อสร้าง)

สายลมใหม่เปลี่ยนโครงสร้างพื้นฐานของจังหวัด

เพื่อส่งเสริมการระดมทรัพยากร นอกเหนือจากแหล่งที่มาจากงบประมาณของรัฐแล้ว จังหวัดกว๋างนิงห์ยังได้ใช้การเปลี่ยนแปลงรูปแบบการลงทุนอย่างกล้าหาญผ่านการทดลองใช้โมเดลความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ในหลายพื้นที่

ในช่วงต้นปี 2012 จังหวัดระบุว่าโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรเป็นปัญหาคอขวดในการพัฒนาท้องถิ่น การก่อสร้างและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานได้รับการระบุว่าเป็นหนึ่งในสามความก้าวหน้าในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

Quang Ninh มีวิธีการที่สร้างสรรค์และใช้กลไกนโยบายอย่างยืดหยุ่นเพื่อดึงดูดทรัพยากรการลงทุนสำหรับโครงสร้างพื้นฐาน นี่เป็นท้องที่แห่งแรกและแห่งเดียวในประเทศที่นายกรัฐมนตรีเห็นชอบมอบหมายให้เป็นหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจในการลงทุนและบริหารจัดการทางหลวงและสนามบินในรูปแบบพรรคพลังประชาชน

หนึ่งในโครงการที่มีเครื่องหมายของการลงทุนภาคเอกชนคือสนามบินนานาชาติแวนดอน โครงการนี้มีเงินลงทุนรวม 7.463 พันล้านดองเวียดนาม โดยงบประมาณของจังหวัดกว๋างนิงห์อยู่ที่ 734 พันล้านดองเวียดนาม ส่วนที่เหลืออีก 6.729 พันล้านดองเวียดนามเป็นเงินทุนของนักลงทุน นี่คือสนามบินนานาชาติแห่งแรกในประเทศที่ภาคเอกชนลงทุนสร้างเสร็จหลังจากก่อสร้างและลงทุนนานกว่า XNUMX ปี ในรูปแบบของ ธปท. ด้วยการออกแบบซิงโครนัสที่ทันสมัยใช้ร่วมกันทั้งทางแพ่งและสาธารณะ ทหาร

นอกจากนี้ยังเป็นสนามบินระดับ 4E (ตามรหัสมาตรฐานขององค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศ - ICAO) ซึ่งเป็นสนามบินทหารระดับ 787 และสามารถรองรับเครื่องบินสมัยใหม่ทุกประเภท เช่น โบอิ้ง 777 และ 350 และแอร์บัส A320, A2,5; ความจุของสถานีเฟสแรกอยู่ที่ XNUMX ล้านคนต่อปี

โครงการสำคัญอีกโครงการหนึ่งคือท่าเรือผู้โดยสารระหว่างประเทศฮาลอง ซึ่งเป็นท่าเรือโดยสารเฉพาะทางแห่งแรกในเวียดนามที่สามารถรับเรือโดยสารขนาดใหญ่ 2 ลำพร้อมกัน โดยมีน้ำหนักมากถึง 225.000GT สามารถรองรับผู้โดยสารและผู้ขนส่งได้สูงสุด 8.400 คน

ท่าเรือผู้โดยสารระหว่างประเทศฮาลองได้สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้เรือโดยสารระหว่างประเทศเดินทางมายังฮาลองโดยไม่ต้องผ่านการขนถ่าย เพื่อความปลอดภัยสำหรับนักท่องเที่ยว

ในส่วนของโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรบนถนน กว๋างนิงห์เป็นหนึ่งในจังหวัดที่มีทางหลวงที่ยาวที่สุดในเวียดนาม โดยมีระยะทางรวมเกือบ 100 กม. จนถึงจุดนี้

เส้นทางดังกล่าวแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงบทบาทของการเชื่อมต่อ ลดระยะเวลาการเดินทาง เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับเขตเศรษฐกิจ ขั้วการเติบโตทางตอนเหนือ และสนามบินนานาชาติ ได้แก่ นอยไบ (เมืองฮานอย) - กั๊ตบี (เมืองไฮฟอง) – วันโดน (จังหวัดกว๋างนิงห์) นอกเหนือจากการดึงดูดทรัพยากรสำหรับโครงการขนส่งที่สำคัญแล้ว กว๋างนิงห์ยังดึงดูดทรัพยากรจากนักลงทุนรายใหญ่ให้ลงทุนในการท่องเที่ยวและโครงสร้างพื้นฐานในเมืองอีกด้วย

รีสอร์ทและโรงแรมระดับโลกหลายแห่งได้ก่อสร้างแล้วเสร็จ เช่น โอเชียนปาร์ค; Vinpearl Ha Long Bay Resort รีสอร์ทริมชายหาดสุดหรู ศูนย์การท่องเที่ยวรีสอร์ทของ FLC Group; พื้นที่ท่องเที่ยวเกาะ Tuan Chau ท่าเรือเรือ Tuan Chau; วินคอม, บิ๊กซี, ศูนย์การค้าเมก้ามาร์เก็ต; สนามกอล์ฟฮาลองสตาร์...

นอกจากนี้ พื้นที่เมืองจำลองหลายแห่งยังได้รับการวางแผนพร้อมๆ กัน เช่น Vinhomes Urban Area, Urban Area East of Cap Be Island, Hung Thang Urban Area... ซึ่งมีส่วนช่วยในการสร้างพื้นที่เมืองฮาลองที่ทันสมัยและมีอารยธรรม

แนวทางนี้ได้สร้างโครงการโครงสร้างพื้นฐานระดับโลกที่ทันสมัยและมีชีวิตชีวา เช่น ระบบทางหลวง สนามบิน ท่าเรือผู้โดยสารเฉพาะทาง และบริการความบันเทิงระดับโลกสมัยใหม่ โลกนำสิ่งนี้ไปสู่การแสวงหาผลประโยชน์ ก่อให้เกิดผลกระทบมหาศาล

"ความเคลื่อนไหว" ของ PPP ในด้านโครงสร้างพื้นฐานการคมนาคม เขตเมือง การท่องเที่ยว บริการ...ที่กว๋างนิงห์นำไปใช้ได้แพร่กระจาย เปิดโอกาสการพัฒนาใหม่ ๆ ไม่เพียงแต่สำหรับจังหวัดเท่านั้น แต่ยังรวมถึงภูมิภาคเศรษฐกิจทั้งหมดด้วย เศรษฐกิจ.

ท่าเรือเรือโดยสารระหว่างประเทศฮาลอง - ท่าเรือเรือโดยสารพิเศษแห่งแรกในเวียดนาม (ที่มา: VnEconomy)

ใช้การลงทุนภาครัฐเป็นผู้นำการลงทุนภาคเอกชน

การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานใหม่ในรูปแบบ PPP ช่วยให้เมือง Quang Ninh เพิ่มโอกาสในการดึงดูดนักลงทุนได้มากขึ้นและประหยัดเงินจำนวนมากสำหรับการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานอื่น ๆ ช่วยส่งเสริมการเติบโตและการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจอย่างครอบคลุมโครงสร้างทางเศรษฐกิจในทิศทางที่สมเหตุสมผล ทันสมัย ​​มีประสิทธิภาพ และเกี่ยวข้องกับโมเดลการเติบโตเชิงนวัตกรรม โดยเปลี่ยนวิธีการพัฒนาจาก "สีน้ำตาล" เป็น "สีเขียว"

พรรคพลังประชาชนในเมืองกว๋างนิงห์ได้แก้ไขปัญหาเงินทุน การจัดการโครงการหลังการลงทุน ปรับปรุงประสิทธิภาพของเงินทุน หลีกเลี่ยงหนี้สาธารณะ ดับ "ความกระหาย" สำหรับโครงสร้างพื้นฐาน และบรรเทาปัญหา ความกังวลของนักลงทุนเมื่อมาถึงพื้นที่ที่มี มีศักยภาพในการแสวงหาผลประโยชน์ในด้านการท่องเที่ยว การบริการ เศรษฐกิจท่าเรือ การค้าชายแดน...

บทเรียนที่กวางนิงห์ได้รับจากการลงทุนภาครัฐเพื่อนำไปสู่การลงทุนภาคเอกชนตลอดจนความสำเร็จอื่น ๆ มีต้นกำเนิดมาจากความคิดสร้างสรรค์ การแปรสัณฐาน และการดำเนินการของคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานท้องถิ่น ทิศทาง

ทรัพยากรที่กวางนิงห์มุ่งเน้นไม่ใช่เงิน การลงทุนและการสนับสนุนงบประมาณกลาง แต่เป็นนวัตกรรมจากขั้นตอนการออกมติ คำแนะนำ แผนเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบ ติดตามและประเมินประสิทธิผล สาเหตุ ข้อจำกัด แนวทางแก้ไข และส่งเสริมเป็นระยะๆ รูปแบบการผลิตที่มีประสิทธิภาพ เสนอนโยบายเชิงรุก กลไกเฉพาะ การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ ใช้โซลูชั่นมากมายเพื่อเพิ่มรายได้งบประมาณ ส่งเสริมการส่งเสริม ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุน และสนับสนุนการชำระขั้นตอนการลงทุน เรียบร้อย...

การแบ่งปันเกี่ยวกับปัญหานี้ นาย Cao Tuong Huy รักษาการประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Quang Ninh ยืนยันว่า "มีเป้าหมายที่จะนำความพึงพอใจของธุรกิจและประชาชนมาเป็นตัวชี้วัดประสิทธิภาพในการทำงาน และปล่อยให้ผู้คนและธุรกิจต่างๆ อุตสาหกรรมเป็นหัวข้อในการปฏิรูปและ งานด้านนวัตกรรม Quang Ninh ให้ความสำคัญกับการประเมินผลที่สำคัญและเป็นกลางของผลลัพธ์ที่ได้รับในงานปฏิรูปเสมอ

การดำเนินการตามดัชนีความสามารถในการแข่งขันระดับจังหวัด (PCI) ประกาศดัชนีการปฏิรูปการบริหารราชการ (Par Index) ดัชนีความพึงพอใจขององค์กรและบุคคลเกี่ยวกับการบริการของหน่วยงานบริหาร หน่วยงานภาครัฐ (SIPAS) ดัชนีการบริหารราชการจังหวัดและดัชนีประสิทธิภาพการกำกับดูแลกิจการ (PAPI) มีความสำคัญมากในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจที่ยั่งยืนของกว๋างนิงห์ ตัวชี้วัดดังกล่าวได้กลายเป็นตราสัญลักษณ์ของจังหวัดในการปฏิรูปการบริหาร ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนทางธุรกิจ ทำให้เป็นจุดหมายปลายทางการลงทุนที่ปลอดภัย สะดวก โปร่งใส น่าดึงดูด และประสบความสำเร็จ