ในบริบทของความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนที่กำลังดำเนินอยู่ เคียฟกำลังพยายามผลิตอาวุธด้วยตัวมันเอง ร่วมกับการสนับสนุนจากตะวันตก เพื่อตอบสนองความต้องการภาคพื้นดิน
คนงานทาสีปูนที่บริษัทยูเครนอาร์เมอร์ ซึ่งเป็นผู้ผลิตอาวุธเอกชนรายใหญ่ที่สุดของประเทศในยุโรปตะวันออก (ที่มา: วอชิงตันโพสต์) |
ก่อนที่ความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนจะปะทุขึ้นในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2 เคียฟแทบไม่ได้ผลิตอาวุธเลย แต่ตอนนี้ อุตสาหกรรมอาวุธของประเทศกำลังเติบโตอย่างรวดเร็ว
โรงงานและสิ่งอำนวยความสะดวกต่างดำเนินการเต็มประสิทธิภาพเพื่อผลิตกระสุนปืนใหญ่ ครก ยานพาหนะทางทหาร ขีปนาวุธ และอุปกรณ์สำคัญอื่นๆ สำหรับความขัดแย้ง
“กุญแจสำคัญ” คือการรักษาความสามารถในการป้องกัน
ในการประชุมของรัฐบาลยูเครนเมื่อเดือนมกราคม นายกรัฐมนตรียูเครน เดนิส ชมีฮาล กล่าวว่าจำนวนอาวุธที่ผลิตในประเทศเพิ่มขึ้นสามเท่าในปี 1 และคาดว่าจะเพิ่มขึ้นหกเท่าในปีนี้
แม้ว่าคลังอาวุธในประเทศของยูเครนจะไม่เพียงพอที่จะชดเชยการขาดแคลนความช่วยเหลือด้านอาวุธระหว่างประเทศ โดยเฉพาะจากสหรัฐอเมริกา ในบริบทที่แพ็คเกจความช่วยเหลือมูลค่า 60 หมื่นล้านดอลลาร์ของวอชิงตันล่าช้า , อุตสาหกรรมการผลิตอาวุธในประเทศของเคียฟมีความสำคัญมากขึ้นกว่าที่เคย
ในการประชุมเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ มิไคโล เฟโดรอฟ รัฐมนตรีกระทรวงการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของยูเครน กล่าวว่าอาวุธในประเทศมีประสิทธิภาพในความขัดแย้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ยานพาหนะทางอากาศไร้คนขับ (UAV) ระยะไกลได้โจมตีโรงงานน้ำมันที่อยู่ลึกเข้าไปในรัสเซียในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา
ในขณะเดียวกัน "โดรนทะเล" (เรือโจมตีใต้น้ำไร้คนขับ) ได้ก่อให้เกิดความเสียหายร้ายแรงต่อกองเรือทะเลดำของรัสเซียและช่วยเปิดทางน้ำเพื่อส่งออกธัญพืชอีกครั้ง ยูเครน
นอกจากนี้ เคียฟยังผลิตกระสุนปืนครกและกระสุนปืนใหญ่ 122 มม. และ 152 มม. ของตัวเองตามมาตรฐานของสหภาพโซเวียต บริษัทป้องกันประเทศยูเครนกำลังพยายามตอบสนองความต้องการที่ใหญ่ที่สุดของกองทัพด้วยการผลิตกระสุนปืนใหญ่ขนาด 155 มม. ตามมาตรฐานขององค์การสนธิสัญญาป้องกันแอตแลนติกเหนือ (NATO) ซึ่งเป็นกระสุนที่จำเป็นสำหรับระบบปืนใหญ่ที่จัดหาโดยประเทศตะวันตก
คำตอบ AP ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 12 ประธานาธิบดีโวโลดีมีร์ เซเลนสกี ของยูเครนยืนยันว่าการผลิตในประเทศเป็น "กุญแจสำคัญ" สำหรับยูเครนในการรักษาขีดความสามารถในการป้องกันประเทศ นายเซเลนสกีเน้นย้ำว่า "นี่คือทางออก" และกล่าวว่าหากความปรารถนาเหล่านี้บรรลุผล แผนการของรัสเซียก็จะ "สิ้นสุดลง"
แม้ว่ายูเครนจะมีกำลังการผลิตและวัตถุดิบบางส่วน โดยเฉพาะเหล็ก แต่สิ่งที่กองทัพของประเทศต้องการในตอนนี้ก็คืออาวุธสำเร็จรูปทันที นาย Maksym Polyvianyi รองผู้อำนวยการยูเครน Armour ผู้ผลิตอาวุธเอกชนรายใหญ่ที่สุดของยูเครน ให้ความเห็นว่า หากไม่ได้รับความช่วยเหลือจากพันธมิตรตะวันตก อุตสาหกรรมอาวุธในเคียฟจะไม่สามารถสนองความต้องการได้เพียงพอต่อความต้องการของกองทัพ
หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต อุตสาหกรรมอาวุธในยูเครนก็พังทลายลงเช่นกัน หลายปีของการจัดการที่ผิดพลาดและการทุจริต ประกอบกับความจริงที่ว่าอุตสาหกรรมส่วนใหญ่มุ่งเน้นไปที่ลูกค้าชาวรัสเซีย หมายความว่าเคียฟต้องมองหาทุกอย่างจากต่างประเทศ ตั้งแต่กระสุนไปจนถึงเครื่องบินรบ
ในเวลานี้ หลังจากความขัดแย้งที่ยืดเยื้อมานานกว่าสองปี ยูเครนต้องการทุกสิ่งตั้งแต่กระสุนไปจนถึงระบบขีปนาวุธพิสัยไกล เครื่องบินรบ และเครื่องบินทิ้งระเบิด ในหมู่พวกเขา อาวุธบางชนิดไม่สามารถผลิตเองได้ในเร็วๆ นี้
เมื่อเดือนที่แล้ว Oleksandr Kamyshin รัฐมนตรีกระทรวงอุตสาหกรรมเชิงกลยุทธ์ของยูเครนประกาศว่าประเทศได้ติดตั้งขีปนาวุธที่ผลิตในประเทศซึ่งมีพิสัยมากกว่า 400 ไมล์ (มากกว่า 643 กม.) เจ้าหน้าที่กล่าวว่าระบบป้องกันทางอากาศและขีปนาวุธที่มีความแม่นยำสูง ซึ่งคล้ายกับระบบจรวดปืนใหญ่เคลื่อนที่สูง (HIMARS) ที่ผลิตในสหรัฐฯ ก็กำลังได้รับการพัฒนาเช่นกัน
อย่างไรก็ตาม ระบบเทคโนโลยีขั้นสูงที่เคียฟจำเป็นต้องใช้อย่างมีประสิทธิภาพในความขัดแย้งนั้นใช้เวลานานในการผลิตในประเทศ นาย Polyvianyi กล่าวว่า "การสร้างและเป็นเจ้าของโรงงานผลิตดังกล่าวต้องใช้เวลาหลายทศวรรษ"
ข้อจำกัดหลายประการเป็นอุปสรรคต่ออุตสาหกรรมการผลิตอาวุธ
ในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา กองทัพยูเครนสูญเสียความได้เปรียบในภาคตะวันออก เนื่องจากขาดแคลนปืนใหญ่และทหารอย่างรุนแรง สถานการณ์อาจเลวร้ายลงในอนาคตอันใกล้นี้เนื่องจากปริมาณอาวุธสำรองค่อยๆ ลดลง ตามรายงานข่าวกรองของสหรัฐฯ เคียฟอาจหมดขีปนาวุธต่อต้านอากาศยานภายในสิ้นเดือนนี้
ในบริบทของความพยายามของทำเนียบขาวในการรับเงินช่วยเหลือจำนวน 60 หมื่นล้านดอลลาร์ที่ได้รับอนุมัติจากรัฐสภาสหรัฐฯ ยูเครนมีความหวังใหม่ เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว สหภาพยุโรป (EU) อนุมัติแพ็คเกจความช่วยเหลือทางทหารมูลค่า 5 พันล้านดอลลาร์ และฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีโจ ไบเดน ของสหรัฐฯ ยังประกาศว่าจะส่งความช่วยเหลือ 300 ล้านดอลลาร์ผ่าน "การเบิกจ่าย" การประหยัดต้นทุนที่ไม่คาดคิด” ในสัญญาเพนตากอนสำหรับยูเครน นอกจากนี้ ความคิดริเริ่มของสาธารณรัฐเช็กคาดว่าจะเริ่มส่งกระสุนปืนใหญ่ประมาณ 800.000 นัดไปยังเคียฟในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า
เมื่อวันที่ 22 มีนาคม เซบาสเตียน เลคอร์นู รัฐมนตรีกลาโหมฝรั่งเศส และรัฐมนตรีกลาโหมเยอรมัน บอริส พิสโตเรียส บรรลุข้อตกลงเพื่อปูทางสำหรับโรงงานผลิตอาวุธฝรั่งเศส-เยอรมันแห่งแรกในยูเครน ข้อตกลงดังกล่าวเกี่ยวข้องกับกลุ่มความร่วมมือที่เชี่ยวชาญด้านอาวุธภาคพื้นดิน KNDS รวมถึงบริษัท Krauss-Maffei Wegmann (KMW) ของเยอรมนี และ Nexter ของฝรั่งเศส "ผู้ยิ่งใหญ่" สองคนนี้ได้ตกลงที่จะเปิดบริษัทในเครือในยูเครน ซึ่งจะเริ่มผลิตชิ้นส่วนและกระสุน จากนั้นจึงสร้างระบบอาวุธให้สมบูรณ์
อย่างไรก็ตาม ความช่วยเหลือข้างต้นทั้งหมดยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการด้านอาวุธในปัจจุบันของประเทศในยุโรปตะวันออกที่เต็มไปด้วยความขัดแย้งได้ เจ้าหน้าที่ยูเครนกล่าวว่าพวกเขาไม่สามารถเปิดเผยตัวเลขที่แน่นอนเกี่ยวกับผลผลิตของประเทศได้ เนื่องจากความกังวลด้านความปลอดภัย
ข้อจำกัดหลายประการขัดขวางไม่ให้อุตสาหกรรมของยูเครนเพิ่มการผลิตอาวุธ นาย Oleksandr Zavitnevych หัวหน้าคณะกรรมการความมั่นคง กลาโหม และข่าวกรองของรัฐสภายูเครน ยืนยันว่า "ทรัพยากรด้านการป้องกันประเทศหลักคือเงิน" อย่างไรก็ตาม งบประมาณของประเทศยังไม่เพียงพอ
ความสามารถของยูเครนในการจัดหาเงินทุนสำหรับการผลิตอาวุธในประเทศนั้นถูกจำกัดด้วยเงินลงทุนที่ยูเครนสามารถจัดสรรได้ ขณะเดียวกัน การสนับสนุนทางการเงินของชาติตะวันตกมักเป็นการใช้จ่ายที่ไม่ใช่ทางการทหาร ปีนี้ เจ้าหน้าที่กล่าวว่า เคียฟจะใช้เงินประมาณ 5 พันล้านดอลลาร์ในการผลิตอาวุธภายในประเทศ แต่ทุกคนต่างเห็นพ้องกันว่านี่ยังไม่เพียงพอ
ในทางกลับกัน การเพิ่มภาษีถือเป็นความเสี่ยงทางการเมือง หากไม่สามารถทำได้ในเชิงเศรษฐกิจในบริบทของเศรษฐกิจที่ "กำลังจะตาย" ของประเทศ เมื่อคนงานส่วนใหญ่อาศัยอยู่ในประเทศที่มีรายได้น้อย ในต่างประเทศ การเข้าร่วมในสงครามหรือการว่างงาน
เจ้าหน้าที่ยูเครนสนับสนุนการใช้ส่วนหนึ่งของเงินจำนวน 300 ล้านดอลลาร์ของธนาคารกลางรัสเซียที่ถูกบล็อกโดยชาติตะวันตก แต่ถึงแม้ว่าปัญหาด้านเงินทุนจะได้รับการแก้ไข แต่เคียฟก็ยังคงเผชิญกับปัญหาการขาดแคลนวัตถุระเบิด
ปัญหาคอขวดในห่วงโซ่อุปทานและความต้องการที่เพิ่มขึ้นระหว่างประเทศทำให้อุปทานของดินปืนและจรวดขับเคลื่อนลดลง นาย Polyvianyi กล่าว สิ่งนี้ทำให้กิจกรรมการผลิตของยูเครนเผชิญกับความยากลำบากมากมาย
ประเทศนี้ยังร่วมมือกับบริษัทตะวันตก เช่น Rheinmetall ของเยอรมนี BAE Systems ของอังกฤษ และ Baykar ของตุรกี เมื่อเดือนที่แล้ว Rheinmetall ตกลงที่จะร่วมทุนเพื่อผลิตกระสุน 155 มม. และจรวดขับเคลื่อน ในเวลาเดียวกัน เคียฟกำลังรอคอยที่จะได้รับเงินกู้ราคาถูกและใบอนุญาตในการผลิตและซ่อมแซมอาวุธของอเมริกา
เมื่อเข้าใจถึงการผลิตอาวุธที่เพิ่มขึ้นของยูเครน รัสเซียจึงเริ่มตั้งเป้าไปที่โรงงานผลิตของศัตรู ขีปนาวุธหลายลูกถูกสกัดกั้น แต่เชื่อว่ามีบางส่วนเข้าเป้า แม้ว่าเคียฟจะไม่ได้ระบุต่อสาธารณะว่าโรงงานต่างๆ ถูกโจมตีก็ตาม
นาย Polyvianyi กล่าวว่าบริษัทยูเครน Armor และบริษัทอื่นๆ ได้ย้ายการผลิตบางส่วนไปต่างประเทศ เพื่อเป็นมาตรการป้องกัน บริษัทต่างๆ จะแบ่งขั้นตอนการผลิตหรือทำซ้ำและนำไปไว้ในสถานที่ที่แตกต่างกัน กระบวนการสำคัญหลายประการเกิดขึ้นใต้ดิน อย่างไรก็ตาม ทั้งหมดนี้ช่วยลดการผลิตอาวุธ
เห็นได้ชัดว่าการเพิ่มการผลิตอาวุธในประเทศเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ที่ยูเครนต้องทำเพื่อรักษาความสามารถในการป้องกัน อย่างไรก็ตาม การขจัดข้อจำกัดที่เป็นอุปสรรคต่ออุตสาหกรรมการผลิตอาวุธยังคงเป็นปัญหาที่ยากลำบากจากประเทศนี้