สอน 2 ครั้ง/วัน โดยไม่เสียค่าใช้จ่าย: ทบทวนเงื่อนไขที่จำเป็นและเพียงพอ

GD&TĐ - เมื่อวันที่ 5 สิงหาคม กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ออกประกาศอย่างเป็นทางการฉบับที่ 4567 ให้คำแนะนำเกี่ยวกับการจัดการเรียนการสอน 2 เซสชัน/วันสำหรับการศึกษาทั่วไป

หน่วยงานต่างๆ กำลังตรวจสอบเงื่อนไขเกี่ยวกับบุคลากร ห้องเรียน อุปกรณ์ ฯลฯ เพื่อพัฒนาแผนงานการดำเนินการที่เหมาะสม โดยรับประกันคุณภาพในการดำเนินการ 2 เซสชันต่อวันในระดับมัธยมต้นและมัธยมปลาย

ผู้ปกครองและโรงเรียนเห็นพ้องต้องกัน

ขณะที่ลูก 2 คนกำลังเตรียมตัวขึ้นชั้นประถมศึกษาปีที่ 6 และมัธยมศึกษาปีที่ 10 คุณเหงียน ถิ กิม เหลียน (เขตเฟื้อก ลอง นครโฮจิมินห์) ยืนยันว่านโยบายการเรียนวันละ 2 ครั้งในระดับมัธยมต้นและมัธยมปลายโดยไม่เก็บค่าเล่าเรียนเพิ่มเติมนั้น เป็นเรื่องที่เป็นธรรม เหมาะสม และช่วยลดค่าใช้จ่ายในการเรียนของผู้ปกครองได้ส่วนหนึ่ง คุณเหลียนกล่าวว่า "ฉันกับสามีทำงานในเวลาทำการ บ้านของเราอยู่ห่างจากที่ทำงานมากกว่า 10 กิโลเมตร ไปโรงเรียนตอนเช้าและกลับตอนบ่าย ถ้าลูกเรียนแค่ 1 ครั้ง ไม่มีใครรับไปโรงเรียน และจะไม่มีเวลาดูแลพวกเขาในช่วงที่เหลือของการเรียน การเรียน 2 ครั้ง เด็กๆ จะได้ทานอาหารกลางวันที่โรงเรียน เราจึงทำงานได้อย่างสบายใจ"

คุณ Pham Thi Ngoc Quynh (แขวง Son Tra เมืองดานัง) เล่าว่า “ในช่วง 2 ปีการศึกษาที่ผ่านมา โรงเรียนมัธยมศึกษา Le Do ได้จัดโครงการนำร่องสำหรับบางชั้นเรียน โดยจัดวันละ 2 ครั้ง นอกจากวิชาต่างๆ เช่น พลศึกษา การศึกษา ท้องถิ่น วิจิตรศิลป์ ดนตรี และกิจกรรมเชิงประสบการณ์แล้ว นักเรียนยังได้รับการศึกษาเพิ่มเติมด้วยวิชาต่างๆ เช่น วรรณคดี คณิตศาสตร์ ภาษาอังกฤษ วิทยาศาสตร์ธรรมชาติ... อย่างไรก็ตาม ในภาคเรียนที่สองของปีการศึกษา 2567-2568 ทางโรงเรียนได้ยุติโครงการนำร่องนี้ เนื่องจากไม่มีการเก็บค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับวิชาวัฒนธรรมอีกต่อไป”

คุณหง็อก กวีญ กล่าวว่า แม้ว่าชั้นเรียนของโรงเรียนมัธยมเลโดที่เรียนวันละ 2 ครั้ง จะไม่มีโรงเรียนประจำและต้องรับส่งบุตรหลานวันละ 4 ครั้ง แต่ผู้ปกครองก็รู้สึกอุ่นใจและให้การสนับสนุนเป็นอย่างดี “เวลารับส่งบุตรหลานไปโรงเรียนใกล้เคียงกับเวลาทำงานของผู้ปกครอง จึงสะดวกต่อการจัดการ เด็กๆ เรียนและทำการบ้านที่โรงเรียน ผู้ปกครองจึงไม่ต้องเสียเวลาพาไปเรียนพิเศษที่ศูนย์ ปัญหาเรื่องการจัดการเวลาเรียนและการใช้ชีวิต หากบุตรหลานเข้าเรียนเพียง 1 ครั้งในโรงเรียน แทบจะหมดไปเมื่อโรงเรียนจัด 2 ครั้งต่อวัน” คุณกวีญ กล่าว

จากมุมมองของโรงเรียน คุณหวุงห์ ถั่น ฟู ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมปลายบุยถิซวน (แขวงเบ๊นถั่น นครโฮจิมินห์) กล่าวว่า ทางโรงเรียนกำลังดำเนินการจัดตารางเรียนตั้งแต่วันจันทร์ถึงวันเสาร์ โดยในวันเสาร์นักเรียนจะเรียนเฉพาะช่วงเช้าเท่านั้น คุณฟูกล่าวว่า โปรแกรมใหม่นี้จะประเมินนักเรียนตามความสามารถและคุณสมบัติ

นอกจากเวลาเรียนแล้ว นักเรียนยังต้องเข้าร่วมกิจกรรมชมรมในช่วงบ่ายเพื่อพัฒนาความสามารถและคุณสมบัติของตนเอง “การเรียนวันละ 2 ครั้งไม่เพียงแต่ช่วยให้นักเรียนมีเวลามากขึ้นในการเรียนและเข้าร่วมชมรมและกลุ่มต่างๆ ที่โรงเรียนเท่านั้น แต่ยังช่วยลดเวลาที่ต้องเผชิญกับสิ่งล่อใจในสังคมอีกด้วย” คุณฟูกล่าว

ในทำนองเดียวกัน คุณดิงห์ วัน จิ่ง ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมเหงียนเหียน (เติน ถอย เฮียป นครโฮจิมินห์) ได้แสดงความเห็นด้วยกับนโยบายการเรียนการสอนวันละ 2 ครั้ง “ครูจะลดภาระงาน แบ่งเวลาสอนช่วงเช้าและบ่ายอย่างเหมาะสม เพิ่มโอกาสให้นักเรียนได้ฝึกฝน แทนที่จะเน้นเฉพาะทฤษฎี ในช่วงเวลาที่เหลือ ครูจะมีโอกาสแลกเปลี่ยนการบรรยายและเรียนรู้ประสบการณ์เพิ่มเติม”

แน่นอนว่าการดำเนินนโยบายนี้ในเมืองใหญ่ ๆ จะเป็นเรื่องยากลำบาก เนื่องจากมีนักเรียนจำนวนมาก ในขณะที่ห้องเรียนมีไม่เพียงพอ และเรายังต้องคำนวณบุคลากรเพิ่มเติมอีกด้วย แต่หากมีแผนและขั้นตอนที่ชัดเจน ก็จะเป็นไปได้” คุณ Trinh กล่าว

เวลาเรียนของนักเรียนที่โรงเรียนมัธยมเหงียนเหียน (HCMC) ภาพโดย: โฮ ฟุก

ปัญหาการขาดแคลนครู

โรงเรียนในพื้นที่ห่างไกลและด้อยโอกาสของจังหวัด ลายเจิว กำลังเผชิญกับความท้าทายมากมายในการจัดการเรียนการสอนแบบสองภาคเรียนต่อวัน หนึ่งในอุปสรรคสำคัญที่สุดคือการขาดแคลนครู

ในปีการศึกษา 2568-2569 โรงเรียนมัธยมปลายดาวซาน (ไลเชา) วางแผนที่จะเพิ่มห้องเรียนอีก 2 ห้อง ทำให้จำนวนห้องเรียนทั้งหมดเป็น 9 ห้อง และมีนักเรียน 450 คน คุณเหงียน ดึ๊ก ถวน ผู้อำนวยการโรงเรียน กล่าวว่า "การสอนวันละ 2 ครั้ง เป็นหนึ่งในแนวทางในการสร้างสรรค์นวัตกรรมการศึกษาอย่างครอบคลุมและครอบคลุมพื้นฐาน อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องดำเนินการอย่างยืดหยุ่นตามสถานการณ์จริงของท้องถิ่นและเงื่อนไขเฉพาะ"

ในขณะเดียวกัน การสอน 2 ครั้ง/วัน จำเป็นต้องมีตารางเวลาที่ยืดหยุ่นและเหมาะสม การผสมผสานระหว่างการเรียนและกิจกรรมเชิงประสบการณ์ การออกแบบหลักสูตรที่เหมาะสมกับลักษณะทางจิตวิทยาของนักเรียน ตลอดจนการสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกและบุคลากรที่เพียงพอ ปัจจุบันโรงเรียนมัธยมปลายเต้าซานมีครูเพียง 14 คน จากข้อมูลด้านบุคลากรพบว่าโรงเรียนขาดแคลนบุคลากรเพียง 4 คน ขณะเดียวกัน ระบบโปรเจคเตอร์ โต๊ะ เก้าอี้ ก็เสื่อมสภาพลง ซึ่งเป็นอุปสรรคต่อการสอน 2 ครั้ง/วัน

ปัจจุบันโรงเรียนมัธยมศึกษา Nam Cha สำหรับชนกลุ่มน้อย ตำบล Muong Mo (Lai Chau) มีนักเรียน 440 คน ใน 10 ห้องเรียน อย่างไรก็ตาม ทางโรงเรียนมีครูเพียง 12 คน และขาดครูประจำประมาณ 10 คน

ผู้อำนวยการโรงเรียน Bui Van Phi กล่าวว่า “โรงเรียนได้มาตรฐานระดับชาติ สิ่งอำนวยความสะดวกจึงตรงตามข้อกำหนดในการสอน 2 ครั้ง/วัน อย่างไรก็ตาม ปัญหาใหญ่ที่สุดคือการขาดแคลนครู โดยเฉพาะอย่างยิ่งในวิชาเทคโนโลยีสารสนเทศ เนื่องจากขาดแคลนครู ครูจึงต้องเรียนรู้ด้วยตนเองเพื่อสอนนักเรียน การจัดการเรียนการสอน 2 ครั้ง/วัน จะทำให้จำนวนบทเรียนต่อสัปดาห์ของครูเพิ่มขึ้นตามมาตรฐาน”

ในทำนองเดียวกัน โรงเรียนมัธยมศึกษา Huoi Luong สำหรับชนกลุ่มน้อยในตำบล Phong Tho (Lai Chau) ก็ขาดแคลนครูถึง 11 คนเช่นกัน รองผู้อำนวยการ Nguyen Anh Giang เปิดเผยว่า โรงเรียนกำลังประสบปัญหาในการจัดการเรียนการสอนแบบ 2 บทเรียน/วัน ซึ่งได้แก่ การจัดทรัพยากรครูและการจัดการนักเรียนที่ไม่ได้เรียนประจำ

คาดว่าโรงเรียนจะมีนักเรียน 730 คน ซึ่งในจำนวนนี้เป็นนักเรียนประจำมากกว่า 400 คน เนื่องจากมีนักเรียน 300 คนที่ไม่ได้เรียนแบบประจำ หากจัดการเรียนการสอนวันละ 2 ครั้ง นักเรียนจะต้องกลับบ้านตอนเที่ยงและกลับโรงเรียนในช่วงบ่าย ขณะเดียวกัน บ้านของพวกเขาอยู่ไกลจากโรงเรียน ทำให้การดำเนินการเป็นไปได้ยากมาก

“เรากำลังเสนอให้จังหวัดและตำบลต่างๆ จัดหาครูเพิ่มเติมเพื่อรองรับจำนวนครูที่ขาดเรียน ในตอนนี้ เราจะเซ็นสัญญากับครูสอนศิลปะ ดนตรี ฯลฯ ในขณะเดียวกัน เราหวังว่าจะมีกลไกเพิ่มเติมเพื่อช่วยให้นักเรียนในพื้นที่ที่มีปัญหาพิเศษได้รับสิทธิประโยชน์จากโรงเรียนประจำ นักเรียนจะได้ไม่ต้องเดินทางไปกลับระหว่างวัน สร้างเงื่อนไขในการจัดการเรียนการสอน 2 ครั้ง/วันได้อย่างมีประสิทธิภาพ” คุณเกียง กล่าว

กิจกรรมชมรม วิทยาศาสตร์และ เทคโนโลยีของโรงเรียนมัธยมเหงียนไทร (ดานัง) ภาพ: NTCC

การปรับใช้ตามกำหนดเวลา

โรงเรียนมัธยมเหงียน ไทร (เหลียนเจี๋ยว เมืองดานัง) มีห้องเรียน 29 ห้อง รวม 30 ห้อง ข้อมูลจากคุณเหงียน ดึ๊ก เฟือก ผู้อำนวยการโรงเรียน: "หากนับเฉพาะจำนวนห้องเรียน โรงเรียนมีคุณสมบัติเหมาะสมที่จะจัดการเรียนการสอนได้ 2 ครั้ง/วัน ในปีการศึกษา 2568-2569 สภาการศึกษาของโรงเรียนเห็นพ้องกับนโยบายนี้เป็นอย่างยิ่ง"

ในส่วนของบุคลากร โรงเรียนสามารถจัดการเรียนการสอนวิชา STEM ทักษะชีวิต... ชมรมตามวิชา และชมรมความสามารถพิเศษบางชมรมได้ ดังนั้นจึงสามารถรองรับวิชาเลือกในภาคเรียนที่สองได้

จากการตรวจสอบสภาพอาคารสถานที่ ตามข้อมูลจากผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมเหงียนไทร ระบุว่า เนื่องจากโครงการปรับปรุงและก่อสร้างบางส่วนของโรงเรียนถูกระงับ ทำให้ปัจจุบันห้องเรียนบางห้องยังไม่สามารถจัดการเรียนการสอนได้ตามข้อกำหนดของโครงการการศึกษาทั่วไป ปี 2561 ห้องเรียนหลายแห่งจำเป็นต้องติดตั้งระบบพัดลมระบายความร้อน หอประชุมและโรงยิมอเนกประสงค์ของโรงเรียนมีสภาพทรุดโทรมและมีความเสี่ยงที่จะเกิดความไม่ปลอดภัย

“โรงเรียนแนะนำให้ลงทุนตั้งแต่เนิ่นๆ เพื่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกให้เสร็จสมบูรณ์และปรับปรุงสภาพการเรียนการสอนเพื่อให้สามารถเปิดการเรียนการสอนได้วันละ 2 ครั้งในเร็วๆ นี้ ช่วยให้นักเรียนและครูลดภาระงานในแต่ละครั้ง อีกทั้งยังให้โอกาสพวกเขาได้ฝึกฝนทักษะและพัฒนาอย่างครอบคลุม” นายฟวก กล่าว

ในปีการศึกษา 2568-2569 โรงเรียนมัธยมศึกษา Nguyen Binh Khiem (Lien Chieu เมืองดานัง) มีห้องเรียน 52 ห้องเรียน แต่มีห้องเรียนเพียง 25 ห้องเรียน จึงจำเป็นต้องใช้ห้องประชุมสภาและห้องแผนกต่างๆ เป็นห้องเรียน

“หากจัดการเรียนการสอนเป็น 2 วิชา/วัน อาจารย์ผู้สอนสามารถตอบสนองความต้องการได้หากปัญหาเรื่องห้องเรียนได้รับการแก้ไข อย่างน้อยที่สุดต้องกำหนดอัตราส่วนห้องเรียนไว้ที่ 1 ห้องเรียน/ห้อง นอกจากนี้ ภาควิชาวิทยาศาสตร์ธรรมชาติต้องมีอย่างน้อย 4 ห้องเรียน ภาควิชาไอทีและภาษาอังกฤษต้องมีอย่างน้อย 2 ห้องเรียน/วิชา” ผู้อำนวยการโรงเรียน Bui Quy Quoc กล่าว

ในการแนะนำให้โรงเรียนทบทวนสิ่งอำนวยความสะดวกและบุคลากรเพื่อพัฒนาแผนจัดการเรียนการสอน 2 ครั้ง/วัน กรมการศึกษาและการฝึกอบรม Khanh Hoa กำหนดให้โรงเรียนที่จัดการเรียนการสอน 2 ครั้ง/วัน ต้องแน่ใจว่ามีอัตราส่วนห้องเรียน 1 ห้องต่อห้องเรียน สิ่งอำนวยความสะดวก และจำนวนนักเรียนต่อห้องเรียนตามระเบียบปัจจุบัน มีอุปกรณ์การสอนขั้นต่ำเพียงพอตามระเบียบ กำหนดให้มีโครงสร้างครูสำหรับวิชาต่างๆ กิจกรรมทางการศึกษา และบุคลากรตามระเบียบปัจจุบัน รวมทั้งครูที่สอนนอกเวลาและครูรับเชิญ

ปัจจุบัน อัตราส่วนห้องเรียนต่อห้องเรียนของโรงเรียนมัธยมต้นในอำเภอกั๊ญฮว้าอยู่ที่ 0.85 แต่กระจายตัวไม่ทั่วถึงในแต่ละพื้นที่ และยังมีนักเรียนส่วนเกินและขาดแคลนในพื้นที่ กรมการศึกษาและฝึกอบรมจังหวัดกั๊ญฮว้าเสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมอบหมายให้กรม หน่วยงาน และภาคส่วนต่างๆ จัดสรรที่ดินและกองทุนเพื่อสร้างห้องเรียน ห้องเรียนวิชา ห้องเรียนเสริม และห้องเรียนอเนกประสงค์เพิ่มเติมตามระเบียบปฏิบัติ การจัดการเรียนการสอนระดับมัธยมต้นวันละ 2 ครั้งจะดำเนินการตามแผนงาน ซึ่งในปีการศึกษา 2568-2569 จะจัดการเรียนการสอนในโรงเรียนที่ตรงตามข้อกำหนดด้านสิ่งอำนวยความสะดวก ห้องเรียน และบุคลากร โดยมีเป้าหมายที่จะจัดการเรียนการสอนให้ได้ประมาณร้อยละ 50 ของโรงเรียนทั้งหมด

กรมการศึกษาและฝึกอบรมจังหวัดคานห์ฮวาจะประสานงานกับกรมการคลังเพื่อให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการจัดสรรงบประมาณสำหรับการจัดการเรียนการสอน 2 ครั้ง/วัน ตั้งแต่ปีการศึกษา 2568-2569 ในกรณีที่จำนวนครูที่มีอยู่ไม่เพียงพอต่อการจัดการเรียนการสอน 2 ครั้ง/วัน ตามระเบียบของโรงเรียน โดยอ้างอิงตามระเบียบเกี่ยวกับระบบและนโยบายปัจจุบัน โรงเรียนจะจัดทำประมาณการงบประมาณโดยพิจารณาจากเนื้อหาและระดับการใช้จ่ายที่เฉพาะเจาะจง และนำเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/day-hoc-2-buoingay-khong-thu-phi-ra-soat-dieu-kien-can-va-du-post743702.html