สอนฟรีวันละสองครั้ง: ทบทวนเงื่อนไขที่จำเป็นและเพียงพอ

หน่วยงานท้องถิ่นกำลังตรวจสอบเงื่อนไขต่างๆ เกี่ยวกับบุคลากรครู ห้องเรียน อุปกรณ์ ฯลฯ เพื่อพัฒนารูปแบบการดำเนินงานที่เหมาะสมและรับประกันคุณภาพเมื่อนำโปรแกรมการเรียนการสอนสองรอบต่อวันไปใช้ในระดับมัธยมศึกษาตอนต้นและตอนปลาย

ผู้ปกครองและโรงเรียนเห็นพ้องกัน

นางเหงียน ถิ คิม เลียน (เขตฟือกหลง นครโฮจิมินห์) ซึ่งมีลูกสองคนกำลังจะเข้าเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 และ 10 ยืนยันว่า นโยบายการเรียนการสอนสองรอบต่อวันในระดับมัธยมต้นและมัธยมปลายโดยไม่เก็บค่าเล่าเรียนเพิ่มเติมนั้น เป็นนโยบายที่เหมาะสมและช่วยให้ผู้ปกครองลดค่าใช้จ่ายด้านการศึกษาลงได้ นางเลียนกล่าวว่า “ดิฉันและสามีทำงานในเวลาราชการ และบ้านของเราอยู่ห่างจากที่ทำงานมากกว่า 10 กิโลเมตร หากลูกๆ ของเราไปโรงเรียนเพียงรอบเดียว ก็จะไม่มีใครไปรับส่ง และเราจะไม่มีเวลาดูแลพวกเขาในอีกรอบหนึ่ง การเรียนการสอนสองรอบพร้อมอาหารกลางวันที่โรงเรียน ทำให้เราทำงานได้อย่างสบายใจ”

นางสาวฟาม ถิ ง็อก กวิญ (เขตซอนตรา เมืองดานัง) กล่าวว่า “โรงเรียนมัธยมเลโดได้ทดลองโครงการเรียนสองคาบต่อวันสำหรับบางวิชามาเกือบสองปีการศึกษาแล้ว นอกเหนือจากวิชาพลศึกษา การศึกษา ท้องถิ่น ศิลปะ ดนตรี และกิจกรรมเชิงประสบการณ์แล้ว นักเรียนยังได้รับการสอนเพิ่มเติมในวิชาวรรณคดี คณิตศาสตร์ ภาษาอังกฤษ และวิทยาศาสตร์… อย่างไรก็ตาม ในภาคเรียนที่สองของปีการศึกษา 2024-2025 ทางโรงเรียนจะยุติโครงการนำร่องนี้ เนื่องจากจะไม่เก็บค่าเล่าเรียนสำหรับวิชาด้านวัฒนธรรมอีกต่อไป”

นางสาวง็อก กวินห์ กล่าวว่า แม้ว่าโรงเรียนมัธยมเลอโดจะจัดการเรียนการสอนวันละสองรอบ และไม่มีหอพัก ทำให้ผู้ปกครองต้องมาส่งและรับบุตรหลานถึงสี่ครั้งต่อวัน แต่ผู้ปกครองก็รู้สึกอุ่นใจและให้การสนับสนุนเป็นอย่างดี “เวลาส่งและรับบุตรหลานตรงกับเวลาทำงานของผู้ปกครอง ทำให้สะดวกในการจัดการ เด็กๆ เรียนและทำการบ้านที่โรงเรียน ผู้ปกครองจึงไม่ต้องเสียเวลาพาพวกเขาไปเรียนพิเศษที่ศูนย์ติว ปัญหาเรื่องการจัดการเรียนและกิจวัตรประจำวัน ซึ่งจะแก้ไขได้เกือบทั้งหมดหากเด็กๆ มาโรงเรียนเพียงรอบเดียว ตอนนี้ได้รับการแก้ไขเกือบทั้งหมดแล้วด้วยการที่โรงเรียนจัดเรียนวันละสองรอบ” นางสาวกวินห์อธิบาย

จากมุมมองของโรงเรียน นายหวินห์ ทันห์ ฟู ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมบุยถิซวน (เขตเบ็นถั่น นครโฮจิมินห์) กล่าวว่า โรงเรียนได้นำตารางเรียนใหม่มาใช้ตั้งแต่วันจันทร์ถึงวันเสาร์ โดยในวันเสาร์ นักเรียนจะเข้าเรียนเฉพาะช่วงเช้าเท่านั้น นายฟูกล่าวว่า โปรแกรมใหม่นี้ประเมินนักเรียนตามความสามารถและคุณสมบัติของพวกเขา

นอกจากเวลาเรียนปกติแล้ว นักเรียนยังต้องเข้าร่วมกิจกรรมชมรมในช่วงบ่ายเพื่อพัฒนาความสามารถและบุคลิกภาพ "การเรียนสองคาบต่อวันไม่เพียงแต่ทำให้นักเรียนมีเวลาเรียนและเข้าร่วมชมรมและกลุ่มต่างๆ ในโรงเรียนมากขึ้นเท่านั้น แต่ยังช่วยลดโอกาสที่พวกเขาจะถูกล่อลวงจากสิ่งต่างๆ นอกโรงเรียนด้วย" นายภู กล่าว

ในทำนองเดียวกัน นายดิงห์ วัน ตรินห์ ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมเหงียนเหียน (ตันเถื่อยเหียบ นครโฮจิมินห์) แสดงความเห็นด้วยกับนโยบายการแบ่งเวลาเรียนเป็นสองช่วง “ครูจะมีภาระงานลดลง การสอนในช่วงเช้าและบ่ายจะถูกแบ่งอย่างเหมาะสม และนักเรียนจะมีโอกาสในการประยุกต์ใช้ในทางปฏิบัติมากขึ้น แทนที่จะเน้นเฉพาะทฤษฎีเพียงอย่างเดียว เวลาที่เหลือจะเปิดโอกาสให้ครูได้แลกเปลี่ยนแผนการสอนและเรียนรู้จากประสบการณ์ของกันและกัน”

“แน่นอนว่า การนำนโยบายนี้ไปใช้ในเมืองใหญ่จะเป็นเรื่องยาก เนื่องจากจำนวนนักเรียนมีมากและจำนวนห้องเรียนไม่เพียงพอ รวมถึงยังต้องพิจารณาเรื่องบุคลากรเพิ่มเติม แต่ด้วยแผนงานและวิธีการทีละขั้นตอน ก็สามารถบรรลุผลได้” นายตรินห์กล่าว

นักเรียนที่โรงเรียนมัธยมเหงียนเฮียน (โฮจิมินห์ซิตี้) ในช่วงเวลาเรียน ภาพถ่าย: “Ho Phuc”

ปัญหาการขาดแคลนครู

โรงเรียนในพื้นที่ห่างไกลและด้อยโอกาสของจังหวัด ไลเจา เผชิญกับความท้าทายมากมายในการนำตารางเรียนสองคาบต่อวันมาใช้ โดยหนึ่งในอุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดคือการขาดแคลนครู

สำหรับปีการศึกษา 2025-2026 โรงเรียนมัธยมดาวซาน (ไล่เจา) วางแผนที่จะเพิ่มอีกสองชั้นเรียน ทำให้จำนวนชั้นเรียนทั้งหมดเป็นเก้าชั้นเรียน โดยมีนักเรียน 450 คน อาจารย์ใหญ่ เหงียน ดึ๊ก ถวน กล่าวว่า “การจัดการเรียนการสอนสองรอบต่อวันเป็นหนึ่งในแนวทางแก้ไขที่มุ่งปฏิรูปการศึกษาอย่างรอบด้านและครอบคลุม อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องนำไปปฏิบัติอย่างยืดหยุ่นตามสถานการณ์และเงื่อนไขเฉพาะของแต่ละพื้นที่”

นอกจากนี้ การนำตารางเรียนสองคาบต่อวันมาใช้ จำเป็นต้องมีการจัดตารางเวลาที่ยืดหยุ่นและเหมาะสม ประสานการเรียนรู้กับกิจกรรมเชิงประสบการณ์ ออกแบบหลักสูตรให้เหมาะสมกับลักษณะทางจิตวิทยาและสรีรวิทยาของนักเรียน และจัดให้มีสิ่งอำนวยความสะดวกและบุคลากรครูอย่างเพียงพอ ปัจจุบัน โรงเรียนมัธยมเต๋าซานมีครูเพียง 14 คน ตามแผนกำลังคน โรงเรียนขาดแคลนบุคลากรอีก 4 คน นอกจากนี้ ระบบโปรเจคเตอร์ โต๊ะและเก้าอี้ก็ล้าสมัย สิ่งเหล่านี้เป็นอุปสรรคในการนำตารางเรียนสองคาบต่อวันมาใช้

โรงเรียนมัธยมต้นประจำสำหรับชนพื้นเมืองน้ำชา ในตำบลเมืองโม (จังหวัดไลเจา) ปัจจุบันมีนักเรียน 440 คน ใน 10 ห้องเรียน อย่างไรก็ตาม โรงเรียนมีครูเพียง 12 คน ซึ่งขาดแคลนครูประมาณ 10 คน ตามแผนการจัดกำลังคนอย่างเป็นทางการ

ผู้อำนวยการบุย วัน ฟี กล่าวว่า “โรงเรียนได้มาตรฐานระดับชาติแล้ว ดังนั้นสิ่งอำนวยความสะดวกจึงตรงตามข้อกำหนดสำหรับการจัดการเรียนการสอนสองคาบต่อวัน อย่างไรก็ตาม ปัญหาใหญ่ที่สุดคือการขาดแคลนครู โดยเฉพาะอย่างยิ่งในวิชาวิทยาการคอมพิวเตอร์ เนื่องจากไม่มีครูผู้สอน ครูจึงต้องเรียนรู้ด้วยตนเองเพื่อสอนนักเรียน การจัดการเรียนการสอนสองคาบต่อวันจะช่วยเพิ่มจำนวนชั่วโมงสอนต่อสัปดาห์ของครูแต่ละคนได้อย่างมาก”

ในทำนองเดียวกัน โรงเรียนมัธยมต้นประจำสำหรับชนเผ่าหุยหลง ในตำบลฟงโถ (จังหวัดไลเจา) ก็ขาดแคลนครู 11 คน ตามแผนการจัดกำลังคนอย่างเป็นทางการ รองผู้อำนวยการเหงียน อานห์ เกียง กล่าวว่า โรงเรียนประสบปัญหาหลายประการในการดำเนินการตามตารางเรียนสองคาบต่อวัน ได้แก่ การขาดแคลนครูและการจัดการนักเรียนที่ไม่เข้าเกณฑ์สำหรับโรงเรียนประจำ

โรงเรียนคาดการณ์ว่าจะมีนักเรียน 730 คน โดยกว่า 400 คนเป็นนักเรียนประจำ สำหรับนักเรียนอีก 300 คนที่ไม่ได้อยู่ในโครงการนักเรียนประจำ การจัดตารางเรียนสองรอบต่อวันจะทำให้นักเรียนเหล่านั้นต้องกลับบ้านในช่วงพักกลางวันและกลับมาโรงเรียนในช่วงบ่าย แต่เนื่องจากบ้านของพวกเขาอยู่ไกลจากโรงเรียนมาก การจัดตารางเรียนแบบนี้จึงทำได้ยากมาก

“เรากำลังเสนอให้ทางจังหวัดและเทศบาลเพิ่มจำนวนครูให้เพียงพอ ในเบื้องต้น เราจะว่าจ้างครูสำหรับวิชาต่างๆ เช่น วิจิตรศิลป์และดนตรี… ในขณะเดียวกัน เราหวังว่าจะมีกลไกที่จะช่วยเหลือนักเรียนในพื้นที่ด้อยโอกาสเป็นพิเศษให้ได้รับประโยชน์จากโครงการโรงเรียนประจำ ซึ่งจะช่วยป้องกันไม่ให้พวกเขาต้องเดินทางไปกลับทุกวัน และสร้างเงื่อนไขสำหรับการจัดการเรียนการสอนที่มีประสิทธิภาพวันละสองรอบ” นายเจียงกล่าว

กิจกรรมของชมรม วิทยาศาสตร์และ เทคโนโลยี โรงเรียนมัธยมเหงียนไตร (ดานัง) ภาพ: NTCC

ดำเนินการตามกำหนดการ

โรงเรียนมัธยมเหงียนไตร (อำเภอเลียนเชียว เมืองดานัง) มี 29 ชั้นเรียน และ 30 ห้องเรียน นายเหงียน ดึ๊ก ฟูอ็อก ผู้อำนวยการโรงเรียนกล่าวว่า "หากพิจารณาเฉพาะจำนวนห้องเรียน โรงเรียนมีทรัพยากรเพียงพอที่จะจัดการเรียนการสอนสองรอบต่อวันได้ตั้งแต่ปีการศึกษา 2025-2026 เป็นต้นไป คณะครูอาจารย์ของโรงเรียนเห็นด้วยกับแผนนี้อย่างเต็มที่"

ในส่วนของบุคลากร โรงเรียนสามารถจัดการเรียนการสอนวิชา STEM, ทักษะชีวิต, ชมรมตามวิชาต่างๆ และชมรมพัฒนาความสามารถพิเศษได้ ซึ่งจะทำให้สามารถเพิ่มวิชาเลือกในตารางเรียนช่วงเช้าวันจันทร์ได้”

จากการตรวจสอบสิ่งอำนวยความสะดวกของโรงเรียน ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมเหงียนไตร กล่าวว่า เนื่องจากโครงการปรับปรุงและก่อสร้างอาคารเรียนบางส่วนถูกระงับชั่วคราว ห้องเรียนหลายห้องจึงไม่เป็นไปตามมาตรฐานการเรียนการสอนที่กำหนดไว้ในหลักสูตรการศึกษาทั่วไปปี 2018 ห้องเรียนหลายห้องจำเป็นต้องติดตั้งพัดลมระบายความร้อนเพิ่มเติม หอประชุมและโรงยิมอเนกประสงค์ของโรงเรียนอยู่ในสภาพทรุดโทรมและก่อให้เกิดความเสี่ยงด้านความปลอดภัย

นายฟูอ็อกกล่าวว่า "ทางโรงเรียนต้องการการลงทุนอย่างเร่งด่วนเพื่อปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกและสภาพการเรียนการสอนให้ดีขึ้น เพื่อที่จะสามารถนำตารางเรียนสองคาบต่อวันมาใช้ได้ในเร็ววัน ซึ่งจะช่วยลดภาระงานของนักเรียนและครูในแต่ละคาบ และเปิดโอกาสให้พวกเขาได้ฝึกฝนทักษะและพัฒนาตนเองอย่างรอบด้าน"

ในปีการศึกษา 2025-2026 โรงเรียนมัธยมเหงียนบินห์เคียม (อำเภอเลียนเชียว เมืองดานัง) จะมี 52 ห้องเรียน แต่มีห้องเรียนเพียง 25 ห้อง ทำให้เด็กนักเรียนต้องใช้หอประชุมและห้องเฉพาะวิชาเป็นห้องเรียนแทน

“หากจัดการเรียนการสอนเป็นสองรอบต่อวัน คณะครูจะสามารถตอบสนองความต้องการได้หากปัญหาเรื่องห้องเรียนได้รับการแก้ไข อย่างน้อยที่สุดต้องมีอัตราส่วน 1 ห้องเรียนต่อ 1 ชั้นเรียน นอกจากนี้ ต้องมีห้องเรียนอย่างน้อย 4 ห้องสำหรับวิชาวิทยาศาสตร์ และอย่างน้อย 2 ห้องเรียนต่อวิชาสำหรับวิชาวิทยาการคอมพิวเตอร์และภาษาอังกฤษ” อาจารย์ใหญ่ บุย กวี กว็อก กล่าว

ในแนวทางปฏิบัติสำหรับโรงเรียนในการทบทวนสิ่งอำนวยความสะดวกและบุคลากรเพื่อพัฒนาแผนการจัดการเรียนการสอนสองรอบต่อวัน กรมการศึกษาและการฝึกอบรมจังหวัด Khánh Hòa กำหนดให้โรงเรียนหากจัดการเรียนการสอนสองรอบต่อวัน ต้องจัดให้มีอัตราส่วนห้องเรียน 1 ห้องต่อชั้นเรียน มีสิ่งอำนวยความสะดวกที่เพียงพอ และอัตราส่วนนักเรียนต่อชั้นเรียนเป็นไปตามระเบียบปัจจุบัน ต้องมีอุปกรณ์การเรียนการสอนขั้นต่ำที่เพียงพอตามที่กำหนด และต้องจัดให้มีโครงสร้างครูผู้สอนในแต่ละวิชา กิจกรรมการศึกษา และบุคลากรเป็นไปตามระเบียบปัจจุบัน รวมถึงครูผู้สอนพิเศษและวิทยากรรับเชิญด้วย

ปัจจุบัน อัตราส่วนของห้องเรียนต่อจำนวนนักเรียนในโรงเรียนมัธยมต้นในจังหวัด Khánh Hòa อยู่ที่ 0.85 แต่การกระจายตัวไม่สม่ำเสมอในแต่ละพื้นที่ ส่งผลให้มีห้องเรียนเกินความต้องการและขาดแคลนในบางพื้นที่ กรมการศึกษาและการฝึกอบรมจังหวัด Khánh Hòa จึงขอแนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสั่งการให้หน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องจัดสรรที่ดินและงบประมาณเพื่อก่อสร้างห้องเรียนเพิ่มเติม ห้องเรียนเฉพาะวิชา และห้องอเนกประสงค์และห้องสนับสนุนต่างๆ ตามระเบียบ ส่วนการนำระบบการเรียนการสอนสองคาบต่อวันมาใช้ในโรงเรียนมัธยมต้นจะดำเนินการตามแผนงาน โดยมีเป้าหมายที่จะดำเนินการในโรงเรียนประมาณ 50% ที่มีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดด้านสิ่งอำนวยความสะดวก ห้องเรียน และบุคลากรครู ภายในปีการศึกษา 2568-2569

กรมการศึกษาและฝึกอบรมจังหวัด Khánh Hòa จะประสานงานกับกรมการคลังเพื่อให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการจัดสรรงบประมาณเพื่อดำเนินการจัดการเรียนการสอนวันละสองคาบ เริ่มตั้งแต่ปีการศึกษา 2025-2026 ในกรณีที่จำนวนครูไม่เพียงพอต่อการดำเนินการสอนตามจำนวนชั่วโมงที่กำหนด โรงเรียนจะต้องจัดทำประมาณการงบประมาณโดยอิงจากระเบียบและนโยบายปัจจุบัน พร้อมให้คำอธิบายโดยละเอียดเกี่ยวกับเนื้อหาและระดับค่าใช้จ่าย และส่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/day-hoc-2-buoingay-khong-thu-phi-ra-soat-dieu-kien-can-va-du-post743702.html