บังคับ... "สมัครใจ"
ตามระเบียบปัจจุบัน กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมห้ามไม่ให้นักเรียนชั้นประถมศึกษาเรียนพิเศษ เนื่องจากนักเรียนชั้นประถมศึกษาเรียนวันละ 2 ครั้งอยู่แล้ว และหลักสูตร การศึกษา ทั่วไปปี 2561 ก็กำหนดให้นักเรียนต้องเรียนหนังสือทั้งวันในโรงเรียนด้วย
อย่างไรก็ตาม ใน ฮานอย ทุกวันนี้ โรงเรียนประถมศึกษาเป็นระดับที่นักเรียนต้องเรียนหนักที่สุด โดยมีวิชาและกิจกรรมนอกหลักสูตรมากมายเกินไป บางแห่งรวมไว้ในตารางเรียน บางแห่งเว้นไว้นอกเวลาเรียน แต่โรงเรียนมีหลายวิธีในการสอนพิเศษนอกเวลาเรียนอย่างเปิดเผย
ตารางเรียนมีทั้งวิชาสมัครใจและวิชาร่วม ทำให้ผู้ปกครองเกิดความหงุดหงิด
ผู้ปกครองที่มีบุตรหลานเรียนอยู่โรงเรียนประถมศึกษาในเขตพื้นที่หวงมายเล่าว่าบุตรหลานของเธอเข้าเรียนวันละ 2 ช่วงเรียน โดยมีเป้าหมายเพื่อลดภาระงานเพื่อให้ในแต่ละช่วงเรียนบุตรหลานไม่ต้องเรียนบทเรียนมากเกินไป แต่ในความเป็นจริงแล้ว โรงเรียนกลับบูรณาการวิชาต่างๆ มากเกินไปโดยเชื่อมโยงกับศูนย์ภายนอก และยังให้การดูแลนอกเวลาเรียนอีกด้วย
หากตารางเรียนถูกต้อง เด็กๆ จะเลิกเรียนเวลา 15.55 น. ทุกวัน แต่ทางโรงเรียนได้เปิดกิจกรรม "อาสาสมัคร" อื่นๆ ไว้ด้วย ดังนั้นเด็กๆ จะเลิกเรียนเวลา 17.00 น. ยกเว้นวันศุกร์ ผู้ปกครองเข้าใจดีว่าการที่บุตรหลานของตนจะเรียนพิเศษหรือไม่นั้นขึ้นอยู่กับความสมัครใจ แต่ในการประชุมผู้ปกครองและครูช่วงต้นปีการศึกษา ครูไม่ได้ระบุว่านักเรียนจะเรียนพิเศษหรือต้องลงทะเบียนหรือไม่ ครูได้พิมพ์กระดาษเปล่าออกมาให้ผู้ปกครองแต่ละคนอ่านให้ผู้ปกครองฟัง ซึ่งผู้ปกครองก็คัดลอกเหมือนการบอกเล่าเพื่อลงทะเบียนบุตรหลานเข้าเรียนพิเศษ แม้ว่าพวกเขาจะไม่ทราบว่าค่าธรรมเนียมจะอยู่ที่เท่าไรก็ตาม เพื่อลดเวลาเรียนของเด็กๆ ในแต่ละวัน ครอบครัวของฉันจึง “เด็ดขาด” ที่จะลงทะเบียนลูกๆ เข้าเรียนพิเศษหลังเลิกเรียนอีก 2 วิชา หลังจากได้รับใบสมัครจากครอบครัวแล้ว ครูก็โทรมาหลายครั้ง ชักชวนให้ผู้ปกครองให้ลูกเรียน 2 วิชานี้ ซึ่งทำให้ครอบครัวตกอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากมาก” ผู้ปกครองคนดังกล่าวรายงาน
ผู้ปกครองอีกรายหนึ่งที่มีลูกเรียนอยู่ที่โรงเรียนประถมถวีลิญ (เขตฮวงมาย) เล่าว่าลูกของเธอเรียนแค่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 แต่เมื่อต้นปีการศึกษา คุณครูให้หนังสือภาษาอังกฤษ 5 เล่มแก่เธอ และบังคับให้เธอเรียน เพราะหนังสือเหล่านั้นมีเนื้อหาสลับกับวิชาอื่นๆ หากครอบครัวไม่อนุญาตให้เธอเรียน เธอจะต้องออกจากห้องเรียนในตอนนั้น
ในทำนองเดียวกัน ผู้ปกครองท่านหนึ่งในเขตการศึกษาเดียวกันกล่าวว่าบุตรหลานของเธอต้องเรียนภาษาอังกฤษจำนวนมากทุกสัปดาห์ รวมถึงเรียนภาษาอังกฤษ 2 ครั้ง เรียนคณิตศาสตร์ภาษาอังกฤษ 2 ครั้ง และเรียนภาษาอังกฤษ STEM 2 ครั้ง “ปีที่แล้ว วิชาเหล่านี้กำหนดเรียนช่วงบ่ายแก่ๆ นักเรียนที่ไม่ได้เรียนต้องออกจากโรงเรียนเวลา 16.10 น. ส่วนนักเรียนที่เรียนต้องอยู่ต่อจนถึง 16.45 น. ทำให้นักเรียนจำนวนมากไม่ได้เรียน ปีนี้จึงเลื่อนเวลาเรียนเป็นช่วงสายๆ และตารางเรียนของเด็กๆ เป็นแบบประจำ พวกเขาจึงต้องเรียนให้ครบทุกวิชา” ผู้ปกครองกล่าว
ไม่มี หัวข้อ "แปลก" มากมาย
เนื่องจากไม่ได้รับอนุญาตให้จัดชั้นเรียนพิเศษให้กับนักเรียนชั้นประถมศึกษา โรงเรียนประถมศึกษาจึงมีชื่อเรียกที่ "แปลกๆ" มากมายสำหรับแบบฟอร์มนี้ เช่น "บริการเสริมความรู้" โรงเรียนประถมศึกษาถั่นกงอา (ฮานอย) สอนภาษาอังกฤษ คณิตศาสตร์ ภาษาอังกฤษต่างประเทศ และเสริมความรู้ทางวัฒนธรรมในช่วงเวลาเรียนปกติ โรงเรียนประถมศึกษาวันฟุก (วันฟุก) สอนวิชาที่เรียกว่า ภาษาอังกฤษขั้นสูง (enhanced English) เสริมความรู้ บริการเสริมคณิตศาสตร์ บริการเสริมภาษาเวียดนาม...
ไม่อนุญาตให้จัดชั้นเรียนพิเศษให้กับนักเรียนชั้นประถมศึกษา ดังนั้นโรงเรียนประถมศึกษาจึงมีชื่อเรียก "แปลกๆ" สำหรับแบบฟอร์มนี้อยู่มากมาย
แม้แต่วิชาที่เกี่ยวข้องก็ยังมี "ชื่อเล่น" จากบางโรงเรียนที่คนในโรงเรียนเท่านั้นที่จะเข้าใจได้ โรงเรียนประถม K.D (ฮานอย) ได้เพิ่มวิชาภาษาอังกฤษที่เกี่ยวข้องเข้าไปในหลักสูตรหลัก แต่รหัสคือ "English T", "English K", "English LL" และภาษาอังกฤษของหลักสูตรหลักคือ "English BGD"... นอกจากวิชาที่เกี่ยวข้องแล้ว โรงเรียนแห่งนี้ยังสอนวิชาธุรกิจอีก 2 คาบเรียนที่เรียกว่า "Knowledge Enhancement" โดยคิดค่าครูประจำชั้น 120,000 ดอง/นักเรียน/เดือน ครูประจำชั้นต้องสอนคาบที่ 7 จึงเกิดปฏิกิริยาว่า ทำไมครูประจำชั้นจึงสามารถสอนบทเรียนเพิ่มเติมในหลักสูตรหลักได้ ในขณะที่ครูประจำชั้นต้องสอนคาบสุดท้าย... ในบางโรงเรียน ครูประจำชั้นรายงานว่าครูประจำชั้นได้รับค่าจ้างมากกว่า 4 ล้านดอง/เดือนสำหรับการสอนบทเรียนเพิ่มเติม ขณะที่ครูประจำชั้นที่สอน "วิชาเพิ่มเติม" ได้รับค่าจ้าง 500,000 ดอง/เดือน ซึ่งเรียกว่า "ค่าปลอบใจ" ในชื่อของค่าใช้จ่ายในการเดินทาง...
ค่าเล่าเรียนฟรีแต่ต้องชำระเงินเต็มจำนวน
ในเวทีผู้ปกครองที่กรุงฮานอย ผู้ปกครองหลายคนไม่พอใจที่แม้ว่าโรงเรียนประถมศึกษาจะไม่เสียค่าเล่าเรียน แต่ก็ยังต้องจ่ายค่าเล่าเรียนทั้งหมด ในอดีต ค่าเล่าเรียนภาคเรียนที่สองอยู่ที่ 100,000 ดองต่อเดือน ปีนี้ ตามกฎระเบียบที่กำหนดให้โรงเรียนประถมศึกษาต้องเรียน 2 ภาคเรียนต่อวัน โรงเรียนจึงไม่อนุญาตให้เก็บค่าเล่าเรียนภาคเรียนที่สอง อย่างไรก็ตาม หากไม่รวมวิชาธุรกิจและบริการ บางโรงเรียนจะเรียกเก็บค่าธรรมเนียม "ค่าเสริมความรู้" คนละ 120,000 ดองต่อเดือน บางแห่งเรียกค่าธรรมเนียมนี้ว่า "ค่าเสริมความรู้รายวิชา" การลดค่าธรรมเนียมส่วนหนึ่งเป็นการชดเชยค่าธรรมเนียมอีกส่วนหนึ่ง ทำให้ผู้ปกครองต้องจ่ายมากขึ้น
ตารางเรียนระหว่างวิชาหลักและวิชาร่วมหลักสูตรมีความเชื่อมโยงกัน
ผู้ปกครองบางท่านยังบอกอีกว่าไม่ต้องจ่ายค่าเล่าเรียน นอกจากค่าอาหารและค่ากินนอนแล้ว ยังมีค่าใช้จ่ายอื่นๆ อีก เช่น ค่าบริการการศึกษาเพื่อทักษะชีวิต 288,000 ดอง/นักเรียน/เดือน ค่าบริการการศึกษาเสริมหลักสูตร ความรู้ด้านวัฒนธรรม 144,000 ดอง/นักเรียน/เดือน ค่าเรียนเสริมและสนับสนุนภาษาอังกฤษ 150,000 ดอง/นักเรียน/เดือน ค่าเรียนภาษาอังกฤษบูรณาการ STEM Robotics 180,000 ดอง/นักเรียน/เดือน...
ค. ปัญหาการดำเนินการ
ไม่ต้องพูดถึงว่าการนำบริการทางการศึกษาเข้ามาในโรงเรียนนั้นดีหรือไม่ แต่สิ่งที่ควรกล่าวถึงคือวิธีการที่โรงเรียนดำเนินการนั้นไม่ดีเลย ตามข้อบังคับของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม นักเรียนชั้นประถมศึกษาเรียนไม่เกิน 7 คาบต่อวัน หากโรงเรียนจัด 4 คาบเช้า 3 คาบบ่าย นักเรียนจะออกจากโรงเรียนตั้งแต่เวลา 15.30 น. ถึง 16.00 น. ถือเป็นเวลาที่เหมาะสม อย่างไรก็ตาม หลายโรงเรียนจัด 5 คาบเช้า 2 คาบบ่าย เด็กๆ ต้องออกจากโรงเรียนตั้งแต่เวลา 14.30 น. ถึง 15.00 น. ในช่วงเวลานี้ ผู้ปกครองส่วนใหญ่มักประสบปัญหาในการรับส่งบุตรหลาน ดังนั้น โรงเรียนจึงใช้ช่วงเวลานี้ในการจัดคาบพิเศษ ผู้ปกครองที่ไม่สามารถมารับบุตรหลานได้ในเวลาดังกล่าวและต้องการ "ตาม" ความประสงค์ของโรงเรียน สามารถลงทะเบียนบุตรหลานเพื่อขอคาบพิเศษ บริการต่างๆ ได้ที่โรงเรียน
ในขณะเดียวกัน สถานศึกษาบางแห่งระบุว่าไม่ต้องการนำชั้นเรียนร่วมเข้าในหลักสูตรปกติ แต่บางครั้งเหตุผลก็มาจากหน่วยร่วม หัวหน้ากรมการศึกษาและฝึกอบรมในเขตเมืองชั้นในของฮานอยกล่าวว่า หน่วยสอนร่วมมักทำสัญญากับโรงเรียนหลายแห่ง แต่กลับจัดหาครูไม่เพียงพอหากโรงเรียนทุกแห่งกำหนดให้สอนวิชาเหล่านี้นอกเวลาเรียนปกติ ดังนั้น โรงเรียนหลายแห่งจึงต้องจัดตารางเรียนสลับกัน แม้จะรู้ว่าขัดต่อกฎระเบียบก็ตาม
โรงเรียนควรสอนเฉพาะหลักสูตรแกนกลางเท่านั้นหรือไม่?
ผู้ปกครองหลายคนบ่นว่าเบื่อหน่ายกับกิจกรรมการศึกษาแบบสมัครใจหรือแบบร่วมทุนที่ "แอบ" เข้ามาในโรงเรียน เมื่อความคิดเห็นของสาธารณชนมีปฏิกิริยา หน่วยงานบริหารจัดการจึงเข้ามาจัดการ โรงเรียนหยุดเรียนชั่วคราวก่อนจะกลับสู่ภาวะปกติ ผู้ปกครองบางคนรู้สึกเหนื่อยหน่ายจนส่ง "จดหมายจากใจ" ไปยังหนังสือพิมพ์ ถั่นเนียน หวังว่ากระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมจะห้ามการนำกิจกรรมนอกหลักสูตรและแบบร่วมทุนเข้ามาในโรงเรียน โรงเรียนควรนำวิชาเหล่านี้ไปใช้ตามหลักสูตรที่กระทรวงศึกษาธิการกำหนด นักเรียนหรือผู้ปกครองคนใดที่ต้องการให้บุตรหลานเรียนวิชาเพิ่มเติมหรือเรียนพิเศษ สามารถเลือกศูนย์และบริการภายนอกที่เหมาะสมกับความต้องการและศักยภาพของแต่ละครอบครัวได้อย่างอิสระ และไม่ก่อให้เกิดความขุ่นเคืองใจโดยไม่จำเป็น
ดร. ดัง ตู อัน อดีตผู้อำนวยการกรมการศึกษาประถมศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) และผู้อำนวยการกองทุนสนับสนุนนวัตกรรมการศึกษาเวียดนาม กล่าวว่า หลักการที่ต้องปฏิบัติคือวิชาที่สมัครใจต้องมีตารางเรียนของตนเอง เนื่องจากการเรียนแบบสมัครใจนั้นหาได้ยาก จึงเป็นเรื่องยากที่นักเรียนในชั้นเรียนหรือโรงเรียนจะเข้าร่วมได้ 100% การจัดการเรียนการสอนนอกเวลาเรียนปกติ สถานที่อาจอยู่ภายในหรือภายนอกโรงเรียนก็ได้ โรงเรียนจำเป็นต้องมีแผนเฉพาะสำหรับการจัดการและจัดกิจกรรมที่เหมาะสมสำหรับนักเรียนที่ไม่ได้เข้าร่วมการเรียนแบบสมัครใจ จัดสรรเวลาเรียนแบบสมัครใจให้สมดุล เพื่อไม่ให้นักเรียนมีภาระมากเกินไปและไม่สร้างแรงกดดันให้กับฝ่ายบริหาร โรงเรียนยังต้องให้ความสำคัญกับค่าเล่าเรียนของนักเรียน โดยให้นักเรียนที่อยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากได้รับการยกเว้นและลดหย่อนภาษี
จำเป็นต้องแยกแยะรูปแบบการสอนแบบสมัครใจและแบบบังคับให้ชัดเจน และต้องจัดสรรเวลาและสถานที่ไม่ให้ทับซ้อนกัน
ที่มา: https://thanhnien.vn/day-hoc-tu-nguyen-lien-ket-ngay-cang-tinh-vi-185241015215850052.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)