เช้าวันที่ 27 สิงหาคม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมรัฐบาลเกี่ยวกับการตรากฎหมาย โดยหารือและให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย 3 ฉบับ ได้แก่ ร่างกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการลงทุนทุนของรัฐในวิสาหกิจ (แก้ไขเพิ่มเติม) ร่างกฎหมายว่าด้วยครู และร่างกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรม เทคโนโลยีดิจิทัล
การประชุมครั้งนี้เป็นการประชุมเชิงวิชาการทางกฎหมายครั้งที่ 2 ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2567 และเป็นการประชุมเชิงวิชาการทางกฎหมายครั้งที่ 8 ของรัฐบาลในปีนี้ การประชุมครั้งนี้ประกอบด้วยรอง นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานรัฐบาล
ในการประชุม รัฐบาลได้รับฟังการนำเสนอรายงานสรุปและรายงานการรับความเห็นประเมินผล และหารือเนื้อหานโยบายของร่างกฎหมาย
เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการลงทุนทุนของรัฐในวิสาหกิจ (ภายใต้การนำของกระทรวงการคลัง) สมาชิกรัฐบาลได้หารือเกี่ยวกับขอบเขตของกฎเกณฑ์ หัวข้อการบังคับใช้ กฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับการโอนกองทุนเพื่อการพัฒนา การตรวจสอบ การกำกับดูแล การทำงานบริหารจัดการของรัฐ และหน้าที่ในการเป็นตัวแทนของเจ้าของทุนของรัฐ
ส่วนร่าง พ.ร.บ. ครู (สังกัดกระทรวงศึกษาธิการ) รัฐบาลเห็นควรให้ปรับปรุงระเบียบที่เกี่ยวข้องกับครูอย่างต่อเนื่อง สืบทอดระเบียบที่ได้รับการพิสูจน์แล้วในทางปฏิบัติและนำไปใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ และเพิ่มระเบียบแก้ไขข้อบกพร่องและปัญหาที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติ
ในส่วนของร่างกฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล (สังกัดกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร) ผู้แทนเน้นให้ความเห็นในเนื้อหาหลายประเด็น เช่น กลไกโครงการพิเศษขนาดใหญ่ อำนาจอนุมัติกลไกทดสอบควบคุม ความสัมพันธ์ระหว่างร่างกฎหมายกับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง การจัดการปัญญาประดิษฐ์ เป็นต้น
นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh แสดงความคิดเห็นโดยตรงเกี่ยวกับเนื้อหาการอภิปรายแต่ละประเด็น โดยวิเคราะห์และเน้นย้ำมุมมองเพิ่มเติมบางประการเกี่ยวกับการร่างกฎหมาย
สำหรับมุมมองทั่วไป นายกรัฐมนตรีขอให้ปฏิบัติตามและสถาปนาแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคและรัฐในประเด็นที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดและแสดงให้เห็นนโยบายที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลในการเสนอสร้างกฎหมายอย่างชัดเจน
พร้อมกันนั้น ให้สร้างสรรค์แนวคิดในการออกกฎหมายอย่างต่อเนื่อง โดยยึดถือความเป็นจริงอย่างใกล้ชิด เคารพความเป็นจริงอย่างเป็นรูปธรรม บังคับใช้ประเด็นที่สุกงอม ชัดเจน พิสูจน์แล้วว่าถูกต้องในทางปฏิบัติ ได้รับการยอมรับจากเสียงส่วนใหญ่ และนำไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิภาพ ผลักดันประเด็นที่ยังไม่สุกงอมหรือชัดเจน เรียนรู้จากประสบการณ์ขณะปฏิบัติ และค่อยๆ ขยายออกไป ไม่นิยมความสมบูรณ์แบบ ไม่เร่งรีบ ขจัดความยากลำบาก อุปสรรค และข้อบกพร่องในการปฏิบัติ
ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างทั่วถึง พร้อมทั้งจัดสรรทรัพยากร ปรับปรุงความสามารถในการดำเนินการ ออกแบบเครื่องมือเพื่อเสริมสร้างการกำกับดูแล การตรวจสอบ และการควบคุมอำนาจ ส่งเสริมการตรวจสอบภายหลัง มอบหมายบุคลากร งาน ความรับผิดชอบ และผลิตภัณฑ์อย่างชัดเจน ลดและปรับขั้นตอนการบริหารให้เรียบง่าย กำจัดกลไกการขออนุมัติ และลดขั้นตอนกลาง
หน่วยงานของรัฐมุ่งเน้นที่การดำเนินการภารกิจการจัดการของรัฐ รวมถึงการพัฒนากลยุทธ์ แผนงาน แผนการ สถาบัน กลไกนโยบาย ช่องทางกฎหมาย มาตรฐาน เกณฑ์ เครื่องมือสำหรับการติดตามและตรวจสอบ การดำเนินการทบทวนระหว่างกาลและขั้นสุดท้าย การให้รางวัล และวินัย ฯลฯ
เสริมสร้างการประสานงานที่ใกล้ชิดและมีประสิทธิภาพระหว่างกระทรวง สาขา และหน่วยงานต่างๆ มีกลไกจูงใจที่เหมาะสมกับสาขาที่ต้องการการสนับสนุน อ้างอิงประสบการณ์ระหว่างประเทศที่เหมาะสมกับสภาพและสถานการณ์ของเวียดนาม และความสามารถในการชำระเงินของเศรษฐกิจ
“กลไกนโยบายต้องเปิดกว้าง ปฏิบัติได้จริง และควบคุมได้ รวมถึงนโยบายที่เหมาะสมและมีประสิทธิผลในการฝึกอบรมและส่งเสริมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงที่เกี่ยวข้องกับ 3 สาขาที่ควบคุมโดยร่างกฎหมาย 3 ฉบับ และการระดมทรัพยากรทางกฎหมายทั้งหมดเพื่อการพัฒนาประเทศ” นายกรัฐมนตรีกล่าว
เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการทุนของรัฐและการลงทุนในรัฐวิสาหกิจ นายกรัฐมนตรีขอให้มีการติดตามและจัดทำเนื้อหาของมติที่ 12-NQ/TW ของคณะกรรมการกลางชุดที่ 12 อย่างใกล้ชิดเกี่ยวกับการดำเนินการปรับโครงสร้าง นวัตกรรม และปรับปรุงประสิทธิภาพของรัฐวิสาหกิจอย่างต่อเนื่อง โดยคำนึงถึงผลประโยชน์ร่วมกัน ผลประโยชน์ของชาติ และผลประโยชน์ของชาติพันธุ์เหนือสิ่งอื่นใด
มีความจำเป็นต้องทบทวนและขจัดข้อบกพร่องและปัญหาที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติ สืบทอดกฎเกณฑ์ที่ได้รับการพิสูจน์แล้วในทางปฏิบัติ บังคับใช้กฎหมายปัจจุบันอย่างมีประสิทธิผล ดูแลให้มีความสอดคล้องและเป็นหนึ่งเดียวกับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เช่น กฎหมายการลงทุน กฎหมายการลงทุนภาครัฐ กฎหมายวิสาหกิจ กฎหมายก่อสร้าง เป็นต้น
นายกรัฐมนตรียังกล่าวว่า จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การบริหารจัดการตามวัตถุประสงค์ กระจายและมอบอำนาจให้มากขึ้น ให้ความเป็นอิสระแก่บริษัทมากขึ้นพร้อมกับการจัดสรรทรัพยากรที่เหมาะสม ปรับปรุงความสามารถในการดำเนินการและออกแบบเครื่องมือตรวจสอบและควบคุมดูแล ลดขั้นตอนการบริหารสำหรับบริษัท ลดการร้องขอ ส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งความกระตือรือร้น ความคิดสร้างสรรค์ กล้าคิด กล้าทำเพื่อประโยชน์ร่วมกัน ให้ความสำคัญกับการรับรองสิทธิที่ถูกต้องตามกฎหมายของคนงาน
จากนั้นปรับปรุงประสิทธิภาพการลงทุน เพิ่มประสิทธิภาพทรัพยากรมหาศาลในวิสาหกิจให้สูงสุด ส่งเสริมบทบาทริเริ่มของรัฐวิสาหกิจในหลายสาขา ตลอดจนบทบาทสำคัญโดยทั่วไปของรัฐวิสาหกิจในระบบเศรษฐกิจ ส่งเสริมบทบาทผู้นำของเศรษฐกิจของรัฐ
ไทย เกี่ยวกับร่างกฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า จำเป็นต้องติดตามอย่างใกล้ชิด เข้าใจอย่างถ่องแท้ และสร้างสถาบันนโยบายของพรรคในมติที่ 19-NQ/TW ของคณะกรรมการกลางชุดที่ 13 และแผน 13-KH/TW ของกรมการเมืองว่าด้วยการส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมและการปรับปรุงสมัยใหม่ต่อเนื่องจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 มติที่ 52-NQ/TW ลงวันที่ 27 กันยายน 2019 ของกรมการเมืองว่าด้วยนโยบายและกลยุทธ์หลายประการเพื่อมีส่วนร่วมเชิงรุกในยุคการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 มติที่ 23-NQ/TW ลงวันที่ 22 มีนาคม 2018 ของกรมการเมืองว่าด้วยแนวทางการสร้างนโยบายการพัฒนาอุตสาหกรรมแห่งชาติจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 เป็นต้น
ส่วนร่างกฎหมายว่าด้วยครู นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการพัฒนาคุณภาพบุคลากรทางการศึกษาให้สอดคล้องกับความต้องการ ภารกิจ และภารกิจของบุคลากรทางการศึกษาในสภาวะการณ์ใหม่ๆ ด้วยทัศนะว่า “ครูคือพลังขับเคลื่อนและแรงบันดาลใจของนักเรียน”
เมื่อสรุปการประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้แสดงความชื่นชมอย่างยิ่งต่อความพยายามและการเตรียมการอย่างแข็งขันและการนำเสนอเนื้อหาโดยกระทรวงการคลัง กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม และกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร ตลอดจนการรับฟังและอธิบายความคิดเห็นของคณะกรรมการถาวรของรัฐบาลและสมาชิกรัฐบาลในการแก้ไขและปรับปรุงร่างกฎหมายอย่างจริงจัง ตลอดจนความคิดเห็นที่ทุ่มเท รับผิดชอบ ปฏิบัติได้จริง และมีคุณภาพของสมาชิกรัฐบาลและผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม
นายกรัฐมนตรีขอให้คณะรัฐมนตรีสั่งการให้มีการพิจารณาความเห็นที่ถูกต้องอย่างจริงจังและครบถ้วน จัดทำร่างกฎหมายให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายและเอกสารที่เกี่ยวข้อง เพื่อนำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 8 ตุลาคม 2567
กฎหมายเหล่านี้มีเนื้อหาใหม่และซับซ้อนมาก นายกรัฐมนตรีขอให้รัฐมนตรีจัดตั้งคณะทำงานโดยให้ผู้เชี่ยวชาญและบุคลากรจากกระทรวง หน่วยงาน และหน่วยงานอื่นๆ มีส่วนร่วม รับฟังผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และผู้ที่ได้รับผลกระทบอย่างต่อเนื่อง ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานของรัฐสภา สื่อสารข้อมูลให้มีประสิทธิภาพ มอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรีตามสายงานที่รับผิดชอบ รับผิดชอบและกำกับดูแลการร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จโดยตรง เพื่อให้เกิดความก้าวหน้าและคุณภาพที่ดีขึ้น
ที่มา: https://kinhtedothi.vn/thu-tuong-day-manh-phan-cap-phan-quyen-triet-de-trong-xay-dung-phap-luat.html
การแสดงความคิดเห็น (0)